Пресс-служба Сената Парламента, 24 сентября

Сегодня под председательством Касым-Жомарта Токаева состоялось очередное пленарное заседание Сената Парламента.

Ратифицировав Конвенцию ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности, депутаты обсудили в первом чтении изменения и дополнения, вносимые в действующее право по вопросам: иммунитета государства и его собственности, совершенствования деятельности третейских судов и международного коммерческого арбитража, совершенствования судебной системы, рыбного хозяйства.

Головным Комитетам поручено подготовить данные документы ко второму чтению.

По итогам обсуждения корректив, предлагаемых в законодательство по вопросам судебно-экспертной деятельности и по вопросам пресечения лжепредпринимательства, изменения и дополнения, внесенные ходе их рассмотрения в Сенате, направлены в Мажилис Парламента.

Также возвращен в нижнюю палату проект Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам продовольственной безопасности".

Напомним, что в документ, нацеленный на совершенствование законодательства по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, внесен ряд поправок, способствующих обеспечению стабильной ситуации на внутреннем агропродовольственном рынке и достижению достаточного уровня самообеспечения продовольственными товарами.

В одобренный Мажилисом документ внесены коррективы в Бюджетный кодекс и Законы: "О национальной безопасности Республики Казахстан", "Об охране селекционных достижений", "О зерне", "О семеноводстве", "О регулировании торговой деятельности", "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", "О развитии хлопковой отрасли".

Так, в Бюджетный кодекс вносятся изменения и дополнения с целью разрешения использования доходов от оказания услуг и реализации продукции, полученных государственными учреждениями при сортоиспытании и ветеринарном обслуживании.

Поправками в Законы: "О зерне", "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий" и "О развитии хлопковой отрасли" прописываются меры государственной поддержки в части удешевления затрат на приобретение гербицидов, произведенными (формулированными) отечественными производителями.

Правовое закрепление получила также сфера государственной поддержки в части субсидирования мер по сохранению и мелиоративному улучшению орошаемых земель, внедрения систем капельного орошения и стоимости экспертизы качества хлопка-сырца.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступили депутаты Серик Акылбай и Юрий Кубайчук:

Большинство водопроводов Карагандинской области были введены в эксплуатацию более 30-ти лет назад. В настоящее время срок эксплуатации ряда систем водоснабжения истек.

Для реализации Программы "Питьевые воды" на 2002-2010 годы по Карагандинской области необходимо выполнить строительство и реконструкцию водопроводных сетей в 211 сельских населенных пунктах области, остро нуждающихся в качественной питьевой воде.

В настоящее время Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан реализуется проект "Сельское водоснабжение Карагандинской области" (далее - Проект) в рамках займа Исламского Банка Развития. В рамках вышеназванного Проекта в 20 сельских населенных пунктах завершено строительство объектов локального водоснабжения. По оставшимся 74 сельским населенным пунктам разработана проектно-сметная документация (далее - ПСД) и получены положительные заключения государственной строительной и экологической экспертиз, которые действительны в течение трех лет. Срок действия по некоторым ПСД истекает в 2010 году.

На основании имеющегося ТЭО Проекта и ПСД, Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан включило фазу 2 вышеназванного Проекта в "проект перечня привлекаемых и планируемых к привлечению правительственных внешних займов на среднесрочный период". Исламский Банк Развития, в свою очередь, согласен на финансирование фазы 2 в соответствии с подписанной трехлетней Программой сотрудничества.

Для исполнения поручения Главы государства в части обеспечения населения Республики Казахстан качественной питьевой водой и полной реализации Проекта "Сельское водоснабжение Карагандинской области", необходимо решение вопроса о привлечении второго транша займа Исламского Банка Развития для завершения строительства систем водоснабжения в оставшихся 74 сельских населенных пунктах Карагандинской области.

Стоимость проекта фазы 2- составляет около 116 миллионов долларов США, при этом 50 % доля Исламского Банка Развития и 50% доля Республики Казахстан.

На основании вышеизложенного, просим Вашего содействия в решении вопроса по дальнейшему заимствованию средств для вышеназванного проекта.

Надеемся на понимание и поддержку в данном вопросе.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Министру культуры и информации РК Кул-Мухаммеду М.А. выступил депутат Анатолий Башмаков:

Уважаемый Мухтар Абрарович!

В августе текущего года, будучи в г.Омске, я встретился с активом казахской национальной культурной автономии.

Наши соотечественники заинтересованно следят за развитием нашего государства, гордятся его успехами и растущим международным авторитетом Казахстана.

Среди поставленных участниками встречи вопросов, а они касались проблем приграничного сотрудничества, открытия прямого авиарейса "Астана-Омск" и др., особо выделялись проблемы, связанные с развитием гуманитарного сотрудничества и, в частности, оказания помощи учебниками, пособиями и другой литературой, рассказывающий о Казахстане, его экономическом и социальном развитии. Многие выступающие обращались с просьбой организации вещания телеканала "Хабар" на приграничные области Российской Федерации.

В этой связи, обращаюсь с предложением рассмотреть эти вопросы. Полагаю было бы полезным сформировать пропагандистскую группу для посещения и встречи с активом национально-культурного центра, сформировать библиотечку для вручения в офисе казахской культурной автономии, Омскому педагогическому училищу, где создано отделение казахского языка, а также средней школы аула Коктерек.

В г. Омске работает консульство Казахстана, которое может оказать нам содействие в организации этой гуманитарной поездки.

Прошу поддержать.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. выступил депутат Евгений Аман:

Уважаемый Карим Кажимканович!

Мое обращение продиктовано стремлением обратить внимание Правительства на необходимость скорейшего урегулирования процесса выдачи прав на недропользование.

Как известно, уже в течении двух лет действует мораторий на проведение конкурсов на право недропользования.

Ряд полномочий в этом вопросе передан АО "ФНБ Самрук-Казына", которым принято протокольное решение с целью определить оптимальный порядок осуществления операций по выдаче прав на недропользование и разграничению полномочий между структурами АО ФНБ "Самрук-Казына" и СПК.

Однако, до настоящего времени данный вопрос уполномоченными структурами в полной мере не проработан и между ними отсутствуют правовые механизмы передачи разрешительных функций, что создает значительные проблемы для бизнеса. На практике, как утверждают предприниматели, движение в этом направлении застопорилось, и они вынуждены ходить по кругу между вышеназванными структурами, Министерством энергетики и минеральных ресурсов и Министерством индустрии и торговли РК.

В качестве примера можно привести ситуацию, сложившуюся в Костанайском районе Костанайской области, где запуск практически готового производства по розливу питьевой воды уже второй год невозможен по причине отсутствия права на недропользование.

Минэнерго ссылается на мораторий, Таукен-Самрук считает, что вода это не их прерогатива, а СПК "Тобол" таких полномочий не имеет. Такие примеры не единичны и существуют практически во всех регионах Казахстана.

В этой связи, прошу Вас рассмотреть целесообразность продолжения действия моратория на проведение конкурсов на право недропользования, особенно общераспространенных полезных ископаемых.

Наряду с тем, необходимо в кротчайшие сроки устранить неразбериху в полномочиях структур АО "ФНБ Самрук-Казына" и СПК по вопросам предоставления права на недропользование.

Кроме того, в настоящее время в Министерстве энергетики и минеральных ресурсов находятся обращения предпринимателей по вопросам продления действующих контрактов недропользования, которые почему-то не рассматриваются и не подписываются.

Мне представляется, что любая реорганизация и уточнение полномочий разрешительных органов должны быть направлены на снижение различного рода утвердительных и разрешительных процедур. В данном случае такая цель не достигнута.

Убедительно прошу Вас, Карим Кажимканович, обратить внимание на указанные проблемы и поручить разобраться в этих вопросах.

--------

На сегодняшнем пленарном заседании Сената с депутатским запросом к МИНИСТРУ ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИИ РК КУСАИНОВУ А.К. выступили депутаты Михаил Бортник и Жансеит Сарсенкулов:

Уважаемый Абельгазы Калиакпарович !

На основании пункта 7 статьи 25 закона Республики Казахстан "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов", направляем депутатский запрос о нижеследующем:

Поводом нашего обращения явилось, неудовлетворительное состояние пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте по территории Мангистауской области.

Как показывает результаты последней Переписи, численность населения Мангистауской области имеет твердую тенденцию роста и увеличилась за последнее десятилетия более чем на стопятьдесят тысяч человек. Значительная часть населения проживает в непосредственной близости к железной дороге, так вдоль железнодорожной магистрали от станции Мангышлак до станции - Бейнеу проживает более 50 тысяч человек.

Из-за аварийного состояния автомобильной дороги г. Актау - районный центр Бейнеу, являющейся, кстати, дорогой республиканского значения сроки реконструкции которой постоянно переносятся, единственным доступным и безопасным видом транспорта для жителей остаются пассажирские поезда, проходящие через станцию Бейнеу в направлении областного центра Актау и обратно.

Пассажиры проживающих в населенных пунктах на станциях: Опорная, Бейнеу, Сай-утес, Шетпе, ж.д разъездах не могут уехать из-за систематической нехватки посадочных мест на проходящие пассажирские поезда. В связи отсутствием на станциях современной единой информационной системы о наличии и продаже проездных билетов, кассиры вынуждены "дедовским" методом запрашивать билеты через центральные кассы расположенные в областном центре соседней области в городе Атырау. Сложившаяся система продаж пассажирских билетов способствует росту злоупотреблений со стороны персонала обслуживающего поезда.

Вместе с этим хотели бы обратить Ваше внимание на не удовлетворительное техническое состояние подвижного состава пассажирских поездов, антисанитарию в вагонах, жалобы со стороны пассажиров на низкую культуру обслуживания.

В связи с увеличением пассажиропотока и многочисленными просьбами, поступающими от населения просим Вас, уважаемый Абельгазы Калиакпарович, принять меры по наведению должного порядка по указанным проблемам а так же рассмотреть возможность:

1. Открытие движения пассажирского поезда по маршруту Актау - Бейнеу (ст. Мангышлак - ст. Бейнеу) и обратно.

2. Обеспечения доступа пассажиров к современной системе бронирования и продажи ж/д билетов на выше названных железнодорожных станциях.