Марат ШАБАКБАЕВ, председатель Комитета регистрационной службы и оказания правовой помощи Министерства юстиции РК, "Экспресс-К", 10 октября

В нашей стране ежегодно в органы юстиции по вопросам регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства обращаются свыше 1,5 млн казахстанских граждан.

Регистрация населения непосредственно связана с выдачей удостоверений личности гражданам Казахстана и видов на жительство иностранцам и лицам без гражданства. Сведения о регистрации и документах объединены в единую электронную базу данных.

27 августа 2009 года принято постановление правительства Республики Казахстан NN 1260 "О некоторых вопросах документирования населения Республики Казахстан", которым утвержден новый образец удостоверения личности с электронным носителем информации.

Выпуск новых электронных удостоверений личности граждан Республики Казахстан начат с 8 сентября этого года. Переход на электронные документы, удостоверяющие личность, основан на мировом опыте.

Новые удостоверения личности с электронным носителем информации являются документами, соответствующими международным требованиям и стандартам для проездных машиночитаемых документов, и имеют дополнительные степени защиты от подделок, регламентированные международными стандартами.

В электронных удостоверениях личности казахстанцев имеется чип, в котором записаны все необходимые данные гражданина, в том числе индивидуальный идентификационный номер, а также его цифровая фотография, что позволяет автоматически идентифицировать его личность.

Если раньше гражданин Казахстана при перемене места жительства должен был поменять в обязательном порядке удостоверение личности, так как место регистрации указывалось на документе, то на сегодня гражданам не потребуется каждый раз производить обмен удостоверений личности при перемене места жительства, так как в электронных удостоверениях личности юридический адрес содержится в чипе и информация о новом адресе при обращении гражданина в чипе перезаписывается.

Также в ближайшем будущем будет упрощена и автоматизирована процедура регистрации по месту жительства. Так, если ранее заявителю необходимо было по прежнему адресу жительства подтверждение о том, что данный гражданин снялся с учета, то сейчас при регистрации по новому месту жительства с прежнего адреса гражданин будет снят автоматически, при этом информация одновременно поступает в центральную базу данных.

Постановлением правительства РК в 2003 году была утверждена Программа перехода на единый номер физического (юридического) лица (идентификационный номер, бизнес-идентификационный номер) в целях создания Национальных реестров Республики Казахстан.

Программой также был предусмотрен переход на новые документы, удостоверяющие личность, которые будут изготовлены с интегральной микросхемой (чипом), в том числе электронные удостоверение личности и паспорт.

Внедрение электронных документов, удостоверяющих личность, связано во-первых с тем, что Казахстан все больше интегрируется в мировое сообщество, в связи с чем в нашей стране реализуется ряд прорывных проектов, таких как "электронное правительство", "электронные документы, удостоверяющие личность" и т.д.

Для Казахстана внедрение электронных документов, удостоверяющих личность, является значительной вехой, так как позволит обеспечить максимально эффективный и простой инструмент для взаимодействия государства с населением республики в рамках электронного правительства, обеспечит граждан Казахстана документами, соответствующими международным стандартам. Кроме того, позволит реализовать возможность прохождения погранично-пропускных пунктов и паспортно-визового контроля других стран посредством их электронных систем.

Во-вторых, наше государство гарантирует своим гражданам наряду с другими правами и право свободного передвижения. А последние тенденции в мире, связанные с усилением угрозы терроризма и экстремизма, стали причиной ужесточения многими странами требований при пересечении их границ. Это в том числе и обязательное подтверждение личности с помощью биометрических данных.

Поэтому, чтобы обеспечить казахстанцам свободу передвижения без каких-либо ущемлений и с максимально комфортными условиями при посещении зарубежных стран, был разработан проект внедрения электронных паспортов.