www.azk.gov.kz, 14 октября

13 октября 2009 года в Агентстве Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) состоялось совещание с участием основных производителей и импортеров ГСМ по вопросам поставки и реализации нефтепродуктов на внутренний рынок РК, а также стабилизации ситуации на данном рынке.

Агентство уведомило субъектов рынка о проведении расследования в отношении крупных поставщиков ГСМ на предмет создания искусственного дефицита, что является нарушением норм антимонопольного законодательства, в том числе по фактам необоснованного ограничения реализации ГСМ за наличный расчет. В этой связи большинство руководителей крупных АЗС сообщили о прекращении реализации ГСМ только по талонам.

После проведения Агентством ряда оперативных мер ситуация дефицита и роста цен на бензин в Южно-Казахстанской области стабилизировалась.

По информации поставщиков нефтепродуктов, в связи с ажиотажем местные исполнительные органы регионов, где расположены отечественные НПЗ, стали препятствовать вывозу ГСМ, диктуя свои условия. В этой связи, при подтверждении этих фактов Агентство вправе начать расследование в отношении госорганов за антиконкурентные действия, что является также нарушением Закона РК "О конкуренции".

Вместе с этим, причинами резкого роста цен на ГСМ в регионах Казахстана является и уменьшение импорта нефтепродуктов в РК, в связи с существенной разницой между ценами на росийский и казахстанские ГСМ. Кроме этого, существуют признаки создания искуственного дефицита ГСМ крупными поставщиками, в том числе по причине ожидаемого роста стоимости ГСМ.

Однако, со слов участников совещания в настоящее время в России цена на ГСМ снижается, что должно отразиться на поставках и стоимости импортируемого бензина из РФ в Казахстан.

Кроме того, в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике СНГ совместно с российскими коллегами проводится анализ импорта ГСМ в РК на предмет выявления фактов создания искусственного дефицита на рынке нефтепродуктов.

Недавно отмененный запрет на вывоз дизельного топлива, по словам участников совещания, позволит компаниям экспортировать дизтопливо по мировым ценам, что снизит издержки на хранение дизтоплива на нефтебазах. Все это должно положительно отразиться на поставках других видов ГСМ на внутренний рынок республики.

В целях стабилизации ситуации на рынке ГСМ при Агентстве приказом Председателя Агентства создается Экспертный совет по проблемным вопросам на рынках нефтепродуктов с участием субъектов рынка ГСМ, заинтересованных государственных органов. Возглавит данный совет заместитель Председателя Агентства Ж.М.Кожахметов. В состав совета войдут представители крупных производителей импортеров ГСМ, а также Министерства энергетики и минеральных ресурсов, Агентства по регулированию естественных монополий, АО "ФНБ Самрук-Казына", КТЖ. Предполагается, что выработанные советом предложения будут способствовать развитию конкуренции, прогнозированию и стабилизации ситуации не только на рынке нефтепродуктов, но и на смежных рынках. Также совет будет тесно сотрудничать с аналогично созданным Экспертным советом по развитию конкуренции на рынках нефти и нефтепродуктов при Федеральной антимонопольной службе (ФАС России), возглавляемым заместителем руководителя ФАС России Анатолием Голомолзиным.

В завершении совещания, Агентство акцентировало внимание участников на необходимость соблюдения норм антимонопольного законодательства.