Сергей ТУНИК, "Мегаполис", 19 октября
В пятницу бывший министр охраны окружающей среды Нурлан Искаков был приговорен к четырем годам лишения свободы. Два его заместителя - Альжан Бралиев и Зейнулла Сарсембаев - получили, соответственно, 2 и 3 года условно. Я понимаю, что есть у нас среди чиновников такие персонажи, которым трудно отказать в визе в Кушмурунскую колонию. Но вот насчет заместителей г-на Искакова меня терзают сомнения: сдается мне, с такими уликами даже в вытрезвитель не забирают - не то что на скамью подсудимых усаживают! Но мнение судьи сильно отличается от моего. Потому и приговор получился таким, каким получился. И все равно я не верю, что Альжан Бралиев в чем-то виновен! И никогда не верил - слишком хорошо я знаю этого человека: ну не мог он воровать…
К слову, на неделе заведующий отделом правоохранительной системы Администрации президента Алик Шпекбаев заявил, что готовится указ президента о выработке критериев оценки работы центральных и местных государственных органов. Очки и бонусы чиновникам теперь будут начислять в первую очередь за "качество реализации программных и стратегических планов". А также за "эффективность реализации бюджетных программ" и "исполнительскую дисциплину".
Как эксперт по садомазохизму чую: быть беде. Особенно на региональном уровне. Поскольку у большинства областных и городских акимов проблемы и с первым, и со вторым, и с третьим пунктом. Сразу вспоминается бессмертное: "Еще никогда Штирлиц не был так близок к провалу". Сколько было придумано проектов и программ с красивыми названиями - от поддержки аула и обеспечения водой до "100 школ, 100 больниц" и строительства муниципального жилья. И какая из них была выполнена хотя бы в диапазоне между аллес капут и аллес жаксы? То-то!..
Кстати, любопытно узнать, как будет выглядеть система подсчета очков-баллов-вистов-секунд-тонно-километров? Как в фигурном катании? Как в футболе - с красными карточками? Как на скачках - со ставками на фаворита? Как в боксе - с нокаутами, когда одна нога еще здесь, а другая - грудь в орденах?
Ну, допустим, по итогам года пара-тройка, возможно, даже дюжина акимов не наберут очков. И что же - в расход их пускать? Или пущай помучаются на общественных работах, если там вакансии остались? Впрочем, есть еще люди, которые пекутся о таких мучениках, - однопартийцы из "Нур Отана".
Буквально за два дня до "приговора" г-на Шпекбаева мажилисмены Жакып Асанов и Бахыт Сыздыкова, обеспокоившись режимом работы госслужащих, предложили премьер-министру ввести практику физзарядок для работников стола и дырокола. В противном-де случае сидячий образ жизни (не к суду будь сказано) может довести чиновников и до сердечно-сосудистых заболеваний с диабетом, и до психбольницы. А там и до суда недалеко. Видимо (логика, очевидно, такая), от слишком напряженной работы, бывает, что и по 12 часов в сутки - у иного бюрократа мозги съезжают набекрень - и тогда он начинает брать взятки? Истово исповедовать знаменитую формулу Ювачева-старшего "Вставать пораньше и кланяться пониже"? Заниматься приписками и врать своим подчиненным? То есть избирателям и налогоплательщикам?..
В общем, разумом я за введение этих пока что еще не совсем понятных критериев работы госслужащих. Но на душе смутно: упражнения с приседаниями, глубокими поклонами, распахиванием и замыканием объятий они давно освоили. По работе языком - тоже можно ставить зачет. Большинству - "автоматом". За длину и глубину проникновения. Хотя многие из них - которые в "обойме" - люди, "не сообщающиеся меж собой ни в еде, ни в питье, ни в молитве". Конкуренты за место под солнцем! И, чтобы победить, они должны заниматься не интригами, а оздоровительной гимнастикой? Увольте. Потому что у каждой хорошей статьи чиновничьего дохода есть свой плохой номер в Уголовном кодексе. Низкий рейтинг? Снимут с работы? Да черт с ним! Неудачники внакладе не останутся при любом раскладе: свой "рояль в кустах" - маленький или не очень маленький бизнес - есть у каждого акима. Потому что рожденный ползать - всегда грязный…
Да, о грязи. На неделе глава Агентства финансового надзора Елена Бахмутова предложила запретить занимать место руководителя и даже быть акционером финансовой организации людям, запятнавшим себя скандалами и нарушениями закона в данной сфере - пожизненно!
Вообще-то такие вещи определяет суд. Кому три года, кому - пять. Но, положа руку на самое святое, я с Еленой Леонидовной согласен. Запятнал - выпил - в Кушмурун! Хотел жить как лучше - получи веселее! Чтобы было по Ницше: все, что падает, - надо подтолкнуть. И чтобы нас страхи не тревожили, как обманутых дольщиков и "кинутых" вкладчиков лопнувших банков, а зло было наказано…
Кстати, почему бы - следуя логике г-жи Бахмутовой - не запрещать мздоимцам пожизненно занимать руководящие должности? Чтобы эта кара была неизбежной, как дембель? Не важно, в какой сфере куролесил этот тип: в банковской ли, на госслужбе или занимался торговлей бензином и трусами китайского размера…
В минувший четверг правительство приняло решение о передаче центров обслуживания населения из-под юрисдикции Министерства юстиции в ведение местных исполнительных органов. То есть акиматов.
Ну вот. Не было у акиматов печали - так юристы накачали! Рашид Тусупбеков посчитал, что при этом варианте "появится возможность быстрее реагировать на жалобы и обращения граждан, решать вопросы повседневной жизни". Помнится, "мама" ЦОНов - тогдашняя министр юстиции Загипа Балиева - гипнотизировала налогоплательщиков почти такими же словами. В итоге выяснилось, что работники ЦОНов берут взятки с таким же упоением, как и другие столоначальники. Теперь отдуваться за их грехи придется акимам - а тут еще и этот рейтинг, будь он неладен! Подозреваю, что эта передача ЦОНов нужна бургомистрам и градоначальникам как теща на мальчишнике: мама, вам здесь не место! Но "мама", похоже, очень быстро освоит правила игры и начнет бить просителей по едалу по старым правилам. За наличные, разумеется…
Пару недель назад ряд отечественных кондитеров и импортеров сладких продуктов объяснили, что не надо продлевать эмбарго на импорт кондитерских изделий, поскольку за время прошлого увеличить выпуск отечественных конфет не удалось: цены на сладкое ниже не стали, производство расширить - тоже. Зато рабочие места были сокращены. Естественный вопрос: зачем казахстанские производители опять требуют защитных мер на импорт на четыре года?
Господа отечественные производители! Потребители голосуют за товар кошельком. Желудок - контролер. Швейцарский шоколад, немецкая карамель, австрийский мармелад - все это вызовет у вас оскомину, а у потребителей - восторг! Потому что конкуренты умеют работать в этом поле, а вы - только в "шоколаде".
Поэтому я - за справедливый суд. Но Ницше, сукин сын, все-таки прав?.. |