Жигер Байтелесов, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 4 ноября

Сегодня на пленарном заседании под председательством Урала Мухамеджанова Мажилис одобрил в первом чтении правительственные поправки по вопросам защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни.
Заслушав доклады вице-министра юстиции Марата Бекетаева и руководителя рабочей группы, депутата Рамазана Сарпекова Палата поддержала заключение Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе.
Законопроект, как отмечается Комитетом, направлен на принятие государством дополнительных мер по защите конституционных прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
В этих целях законопроектом предлагается усилить уголовную ответственность за нарушение тайны частной жизни, личной и семейной тайны, а также тайны личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за фальсификацию оперативно-розыскных материалов, расширить ограничения для сотрудников оперативно-розыскной деятельности относительно разглашения сведений, затрагивающих неприкосновенность частной жизни, а также конкретизировать полномочия прокурора при осуществлении надзора за законностью оперативно-розыскных мероприятий, в том числе на сетях телекоммуникаций и почтовых каналах связи.
Комитетом проведено несколько заседаний с участием представителей Минюста, Генеральной прокуратуры, КНБ, МВД и Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).
Вслед за этим, заслушав доклады вице-министра сельского хозяйства Армана Евниева и члена Комитета Мажилиса по аграрным вопросам Петра Дмитриенко, Палата одобрила в первом чтении поправки по вопросам племенного животноводства.
Законопроектом вносятся изменения и дополнения в заксны РК "О племенном животноводстве" и "Об охране селекционных достижений".
Предлагается дополнить понятия "племенная продукция (материал)" и "сельскохозяйственное животное". В связи с этим расширяется список животных, используемых в сельскохозяйственном производстве с целью получения продукции, в том числе племенной. То есть, в понятие "сельскохозяйственные животные" предлагается включить рыб, пчел и все виды животных, используемых в сельскохозяйственном производстве. Данное изменение позволяет отнести к племенным животным маралов и пятнистых оленей, от которых наравне с лечебными пантами получают молодняк для племенной реализации.
Соответственно, реализация норм законопроекта позволит расширить количество отраслей животноводства, производящих племенную продукцию.
В целях развития и стимулирования укрупнения племенного животноводства депутатами предложено, в частности, новое направление государственной поддержки в виде субсидирования мероприятий по содержанию маточного поголовья в товарных хозяйствах. К ним предложено отнести сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых производством и реализацией животноводческой продукцией и имеющих племенное маточное поголовье в количестве не менее пятидесяти процентов от установленного для племенного хозяйства. Данное предложение поддержано Правительством РК в рамках формирования республиканского бюджета, начиная с 2012 года.
Кроме того, в соответствии с внесенными депутатами поправками, в Законе РК "О племенном животноводстве" уточнены компетенции Правительства Республики Казахстан, уполномоченного органа и местных исполнительных органов.
Получены положительные заключения от всех профильных комитетов.
***
И сегодня по докладам членов Комитета по аграрным вопросам, а также Комитета законодательства и судебно-правовой реформы депутаты рассмотрели вопросы, связаннные с поправками Сената в ряд ранее одобренных Мажилисом законопроектов. Это законодательные нововведения относительно вопросов: 1) продовольственной безопасности; 2) дальнейшего усиления борьбы с коррупцией; 3) упрощенного досудебного производства; 4) совершенствования судебной системы; 5) правового положения лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и лиц, приравненных к ним. По первым двум решено образовать межпалатные согласительные комиссии, по трем остальным вопросам Мажилис принял предложения ранее образованных согласительных комиссий.

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: исключили намеренно, чтобы уменьшить нагрузку на конкурсную массу.
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 4 ноября

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру труда и социальной защиты населения Абдыкаликовой Г.Н. обратился депутат Рауан Шаекин:
"Ко мне обратился житель пос. имени Габидена Мустафина Бухаржырауского района Карагандинской области Сауытбаев Ерболат, по поводу невыплаты полагающейся компенсации за ущерб, причиненный здоровью его отца Сауытбаева Исы Шорабаевича, который на сегодняшний день прикован к постели.
В 1991 году Сауытбаев-старший, работая в одном из геологоразведочных экспедиций, получил производственную травму, и вплоть до 1996 года государство выплачивало ему компенсацию по утере трудоспособности. В 1996 году по решению суда предприятие было ликвидировано.
В приложенном документе – реестре требований кредиторов фамилия Сауытбаева отсутствует, хотя имеются другие кредиторы, физические лица. Нет сомнения, что Сауытбаева исключили намеренно, чтобы уменьшить нагрузку на конкурсную массу. Существовавшая практика банкротства и ликвидации предприятий и обращения граждан свидетельствуют, что такая версия имеет под собой основание. Мнение заявителя, приведенное в письме, выглядит более чем убедительной. Цитирую, "Нет смысла доказывать, что вся документация, в том числе и бухгалтерская, находилась в руках ликвидационной комиссии, и вряд ли ей не стало известно о наличии всех существующих кредиторов".
Ведь согласно закону "О банкротстве", ликвидационная комиссия с момента ее назначения на все время ликвидации является правопреемником ликвидируемого предприятия, к ней переходят полномочия по управлению имуществом и делами юридического лица. В данном случае нельзя не учитывать норму предусмотренной в п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса, согласно которой "Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получения задолженности, а также письменно уведомлять кредиторов о ликвидации юридического лица".
В связи с вышеизложенным и во избежание повтора ситуации подобной с гражданином Есовым Акаем, который обращался аналогичными требованиями, а я обращался к Вам с запросами, прошу дать поручение обстоятельно рассмотреть изложенные факты и доводы в письме Сауытбаева, и выплатить полагающуюся компенсацию".

-----

Депутатский запрос министру туризма и спорта: об олимпийском чемпионе Илье Ильине
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 4 ноября

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру туризма и спорта Досмухамбетову Т.М. обратился депутат Мурат Абенов:
"Казахстану необходима интеллектуальная революция, которая позволит пробудить и реализовать потенциал нашей нации. Эта идея, озвученная Президентом страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым на недавней лекции перед студентами страны, стала отправной точкой для начала активных действий не только для подрастающего поколения, но и для каждого гражданина, кому не безразлично будущее Казахстана.
В выступлении было особо отмечено, что конкурентоспособность государства в системе мирового сообщества будет зависеть и от того насколько качественным будет уровень здоровья населения. И, чтобы серьезно двигать науку, Глава государства посоветовал молодежи вести здоровый образ жизни.
А это значит, что перед нами стоит задача еще больше заняться популяризацией физической культуры и спорта. И эту задачу не решить без кардинального улучшения условий, поддержки талантливых спортсменов. Особенно тех, кто своими высокими достижениями, заслуженными не только благодаря природным талантам, но и тяжелому изнурительному труду и волей к победе, являются примером для подражания молодежи. И только тогда, когда государство создаст таким атлетам достойные условия, можно ожидать, что их ряды будут пополняться новыми талантами. И такая работа в стране ведется.
Но, к сожалению, у нас есть еще случаи, когда мы некоторых спортсменов, ожидая от них высоких результатов, окружаем пристальным вниманием и всесторонней поддержкой, восторженно преподносим "до небес" за их победы, а потом тихо забываем, оставляя один на один со своими проблемами.
Как правило, поднимая эту тему, мы часто приводим примеры чемпионов былых времен, сетуем на то, что не уберегли, не уделили должного внимания, не протянули в нужное время руку помощи. Кто- то из них, не имея поддержки, выбыл из большого спорта, есть такие, кто уехал из страны в поисках лучших условий. Можно вспомнить и более трагические примеры. Это уже в прошлом и что - то изменить нельзя. Как говорят: "Қолда барда, алтынның қадірі жоқ".
Сейчас важно создавать достойные условия каждому действующему спортивному таланту. Какие у них есть проблемы и чем им можно помочь?
Уважаемый Темирхан Мынайдарулы! Именно на эти вопросы я хотел бы обратить Ваше внимание на примере одного из известных в стране спортсменов.
Речь идет о двукратном чемпионе мира среди юниоров, двукратном чемпионе мира среди взрослых, признанного мировой федерацией тяжелой атлетики лучшим тяжелоатлетом планеты, вундеркиндом тяжелой атлетики, имя которого занесено в Книгу рекордов Гиннеса как самый молодой чемпион среди взрослых, ставший им в 17 лет, олимпийском чемпионе, обладателе орденов "Құрмет" и "Барыс" первой степени Илье Ильине.
Как Вы помните, во время встречи с участниками Пекинской Олимпиады Президент РК Нурсултан Абишевич Назарбаев отметил, что Олимпийские награды – это не только личные победы олимпийцев. Это победы всей страны, значимый вклад в укрепление авторитета Казахстана в мире.
А поводов для гордости всем казахстанцам наши спортсмены дали не мало.
Так, национальная сборная Казахстана вошла в тридцатку лучших среди двухсот стран мира. По общему количеству завоеванных медалей впервые заняла 19-е место. Тринадцать раз флаг Казахстана поднимался над спортивными площадками олимпийского Пекина. Два раза спортсмены Казахстана становились триумфаторами Олимпийских игр и восходили на высшую ступень пьедестала почета.
На церемонии вручения олимпийцам государственных наград Глава государства отметил, что олимпийская сборная страны выполнила поставленную перед ней задачу. "Мы впервые достигли таких результатов за все время выступлений на Олимпийских играх в годы независимости. Это действительно большая победа, которой вы достигли только благодаря трудолюбию и таланту" – подчеркнул он.
И особую роль в этом триумфе по праву отводится Илье Ильину, принесшему нашей стране и своей команде первое олимпийское золото! Медаль, о которой так долго все мечтали! Еще юный по спортивным меркам 20-летний казахстанский батыр не подвел ожиданий соотечественников, подтвердил свой статус лучшего из лучших, выступил на голову выше своих соперников.
Сразу после его победы Глава государства в своей поздравительной телеграмме написал: "проявив упорство, целеустремленность, высокое спортивное мастерство и волю к победе, ты достойно представил Казахстан на всемирных играх. Твой выдающийся успех навсегда войдет в летопись нашего спорта".
Олимпиада – уникальное событие, проходящее лишь раз в четыре года, поэтому, победив в Играх, спортсмен на всю жизнь становится олимпийским чемпионом. Как известно, победителей олимпиады с приставкой "экс" не бывает. Больше того, с этого момента для своей страны он - национальный герой. Так, недавно на республиканском уровне отмечали 50-летие выдающегося боксера, нашего коллеги Серика Конакбаева. И таких положительных примеров немало.
И наш Илья по праву стал всеобщим любимцем. И видя как к нему относится молодежь, являясь по природе скромным и искренним человеком, он старается никому не отказывать. В одном из интервью он признался, что осознал, что во всей своей последующей жизни надо соответствовать прекрасным и чистым чувствам людей. Что не имеет права подвести тех, кто поверил в него, не имеет морального права их разочаровать.
Сегодня Илья Ильин – не только спортивная гордость Казахстана, но и достойный пример для подражания и воспитания подрастающего поколения.
Имея перед собой образ спортивного кумира, молодым легче добиваться высоких результатов не только в спорте, но и в жизни. Поэтому закономерно, что он является членом Совета по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан.
Илья Ильин – один из главных имиджевых козырей "Нур Отана", активно участвует в мероприятиях партий, в том числе активный член молодежного крыла "Жас Отан". Его фотография изображена на многочисленных баннерах по всей стране. Помнится, что еще задолго до вступления в партию, будучи юнцом, в год президентских выборов после каждой победы в чемпионате мира и Азиатских играх, выходил с флагом "Нур Отана" с надписью "Только вперед!".
Он участвует в различных мероприятиях, направленных на пропаганду казахского языка "Казахша сөйлесейік!", участвует в акции "Вместе строим Астану!", пропагандирует здоровый образ жизни, продвигая первую казахстанскую премию "Асыл Алма" за вклад в формирование здорового образа жизни, в целях пропаганды казахстанской культуры участвует в популярном ток-шоу "Екі жұлдыз".
Теперь о проблемах, с которыми столкнулся Илья.
Как известно, во время подготовки к олимпийским играм в Пекине он перенес три сильных повреждения на обеих ногах, мы сами видели, как в финале он серьезно подвернул руку, а уже после олимпиады обострилась грыжа позвоночника – "головная боль штангистов". Не легко за каждую тренировку поднимать 64 тонны железа. Нужно серьезное обследование и дорогостоящее лечение. До улучшения состояния здоровья Ильин приостановил интенсивные тренировки до 1 января 2010 года. О чем он официально уведомил спортивное начальство. Ведь опыт показывает, что молодой организм нельзя перегружать. Да и не стоит рисковать, на турнирах, на которых не разыгрываются лицензии Лондонских Олимпийских игр.
Но помощи в лечении Илья так и не дождался. До сих пор даже не прошел обследование у авторитетных специалистов.
Более того, с 1 сентября текущего года приостановлена зарплата от дирекции штатных национальных команд. Помимо этого, с мая месяца Илья не получает персональную стипендию, назначенную спонсорами. В настоящее время имеет только зарплату по основному месту службы. А этих средств недостаточно даже для качественного питания при проведении поддерживающих форму индивидуальных тренировок. Не говоря уже о поездках на обследование и лечение в специализированных клиниках. Из-за отсутствия средств лечение спортивных травм отложено на неопределенное время. Успеет ли вылечиться и войти в нужную форму?
Конечно, могут задать вопрос, а где его призовые деньги? Часть из них ушла на покрытие долгов. Многие кызылординцы знают, что богаче его семья так и не стала. Мама, работающая парикмахером, так и живет в старой квартире.
Кстати, ключи от новой квартиры в Астане для олимпийского чемпиона, о которых рассказали многие СМИ, оказались ключами от служебной арендной квартиры, договор по которой истекает в 2011 году. Продавать и передавать кому- либо он не имеет права. Более того, учитывая, что Илья вынужден постоянно находиться в Алматы, арендная плата за квартиру - это только дополнительные расходы.
Но, невзирая на эти трудности, Илья сам старается помочь тем, кто нуждается в помощи. Один факт. Более 11 млн. тенге, полученных в подарок, Илья направил на развитие детского спорта родного города Кызылорды, построив там современную спортивную детскую площадку.
Он является постоянным спонсором детского дома в Актюбинской области.
При этом на все общественные мероприятия он летает за свой счет. Также обстоит дело и с суточными, и гостиницами. Не пристало олимпийскому чемпиону просить деньги у организаторов.
Да, мы понимаем, что Илья еще молодой и, скорее всего, не совсем опытный в житейских делах. Он не приберег запасов на черный день, не распределил их средства равномерно до возможных будущих побед. Он не научился делать деньги на своей популярности как это принято за рубежом. А ведь он еще планирует создать семью, что потребует немалых средств. Сейчас ему нужна наша поддержка и помощь. И даже, наверное, защита. Мы помним как раздули инцендент с его ранением в Алматы. Тогда он поступил по- мужски - не выдал нападавших, сказав, что упал. Все правоохранительные органы в это дружно поверили и не стали выяснять истину. Но мог же быть и более серьезный исход.
Легендарный атлет, чемпион Сеулской олимпиады Анатолий Храпатый в своем последнем интервью сказал, что Илья Ильин – это тот самородок, которым, пожалуй, будет еще долго гордиться казахстанская земля.
Именитый тренер Энвер Туркелери, воспитавший многих олимпийских чемпионов, прочит ему славу трехкратного олимпийского чемпиона.
Как видим, Илья Ильин - перспективный спортсмен, который может принести Казахстану еще не одну золотую медаль. Не только в Казахстане, но и во всем мире такие перспективные атлеты на виду. И, конечно, не мало стран, желающих заполучить готового кандидата в олимпийские чемпионы.
Я помню, как уже после чемпионата по тяжелой атлетике в Катаре, Илье Ильину поступали предложения от других государств. Тогда в ответ им Илья сказал: "Я не собираюсь бросать Казахстан даже за очень большие деньги. Не хочется говорить высокопарных слов, но здесь моя Родина – место, где родился, где живут мои друзья и родственники, которые всегда ждут и любят. Я надеюсь добыть для Казахстана самые высокие награды".
Он верит в свою страну, но и мы не имеем права его подвести.
На недавней встрече со студентами Глава государства сказал: "Еліңді сүйе білсең, жан аямай қызмет ете білсең, елің де сені алақанға салып аялай біледі". И это не только призыв к молодежи, но и поручение всем государственным структурам помогать молодым талантам и беречь их. Лучше дать возможность молодежи гордиться своими героями, чем преклоняться перед чужими.
Уважаемый Темирхан Мынайдарулы! Очевидно, что в компетенцию возглавляемого Вами Министерства не входит решение всех поднятых проблем. Необходима системная работа на Правительственном уровне, нацеленная на поддержку талантливой молодежи. В то же время хотелось бы на примере проблем, связанных с Ильей Ильиным, чтобы Министерство еще раз обратило внимание на поддержку спортсменов, принесших нашей стране высокие достижения, выступило инициатором и координатором коплексных решений и подходов. Необходимо продумать особые меры социальной защиты, реабилитации здоровья.
Как известно, во многих развитых странах спортивные клубы имеют профессиональные службы по спортивному менеджменту и маркетингу. Имея юридический статус некоммерческой организации, они в то же время ориентируются уже не только на спортивные достижения, но и на создание благоприятных условий для инвестирования спорта, и грамотное использование полученных средств. У нас же фактически сегодня спортсмены должны сами заниматься своими финансовыми вопросами: зарабатывать, искать спонсоров, которые по своему характеру больше напоминают меценатов, так как не ориентированы на экономическую отдачу. Это делает положение спортсменов очень неустойчивым. С целью повышения конкурентоспособности наших спортсменов на мировом уровне видится необходимым обеспечить их подобными услугами".

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: Тобол – Карталы - нужны деньги
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 4 ноября

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратилась депутат Багила Баймагамбетова:
"Поводом моего депутатского запроса послужило обращение депутата Костанайского областного маслихата г-на Темирбаева Е. от имени жителей Тарановского и Денисовского районов по вопросу субсидирования железнодорожного сообщения Тобол – Карталы.
В ходе визита председателя Правительства РФ Путина В.В. в г.Астану 21 мая 2009 года были внесены изменения в Соглашение между Правительством РК и Правительством РФ "Об особенностях правового регулирования деятельности предприятий железнодорожного транспорта" от 18.10.1996 года, согласно которым участок Тобол – Четалок передается для обслуживания АО "Национальная компания "Казахстан Темір Жолы".
11 июня 2009 года было проведено рабочее совещание с участием представителей АО "НК "КТЖ" и ОАО "РЖД" в г.Челябинске, согласно которому перевозчиком на данном направлении определено АО "Пригородные перевозки". По предварительным расчетам АО "Пригородные перевозки", сумма, подлежащая субсидированию в зависимости от станции отправления (Тобол или Костанай), составит от 53 млн. тенге до 95млн. тенге соответственно.
Согласно письма заместителя Председателя Комитета транспорта и путей сообщений Министерства транспорта и коммуникаций РК А.Кангалиева, субсидирование сообщения Тобол – Карталы невозможно по причине его отсутствия в перечне социально значимых межобластных сообщений, утвержденных Постановлением Правительства РК "Об определении социально значимых межобластных сообщений" № 1185 от 11 ноября 2004 года.
Нерешенность субсидирования убытков по указанному сообщению ставит под угрозу вопрос курсирования электропоезда Тобол – Карталы, что может привести к социальной напряженности в регионе.
Только за 2008 год по вышеуказанному направлению перевезено 211 тысяч пассажиров, что говорит о высокой востребованности маршрута жителями Тарановского и Денисовского и других районов Костанайской области. Основная проблема - отсутствие альтернативного транспортного сообщения по участку Тобол – Карталы.
Принимая во внимание вышеизложенное, прошу Вас, Карим Кажимканович, рассмотреть возможность внесения социально значимого направления Тобол – Карталы в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РК "Об определении социально значимых межобластных сообщений" № 1185 от 11 ноября 2004 года.
Данный участок соответствует критериям, определенным в примечании к вышеуказанному Постановлению Правительства Республики Казахстан".
Под этим запросом подписались также депутаты В.Вишниченко, А.Турсынов и О.Киколенко.

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: ответы с неполной информацией на депутатские запросы о проверках субъектов частного предпринимательства и дифференцированном повышении размеров пенсий пенсионерам силовых структур
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 4 ноября

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Ерболат Апсалямов:
"Поводом нашего обращения послужили ответы с неполной информацией на депутатские запросы, направленные в Ваш адрес.
Так, в ответе на депутатский запрос от 23.09.09г. относительно внесения изменений в "Правила определения страны происхождения товара и оформления, удостоверения и выдачи сертификата о происхождении товара" не предоставлены сведения о практике применения статьи 245 Таможенного кодекса Республики Казахстан, при проведении проверок субъектов частного предпринимательства, работающих в режиме "свободный склад производственного типа".
В ответе на депутатский запрос от 24.09.09г. относительно дифференцированного повышения размеров пенсий пенсионерам силовых структур сообщается, что наши предложения будут рассмотрены государственными органами в ходе разработки долгосрочной Стратегии повышения пенсионных выплат.
Вместе с тем, нет информации о государственных органах, ведущих разработку Стратегии, сроках ее подготовки, возможности участия в ее работе депутатов, и кем будет предоставлен окончательный ответ на наши предложения.
В связи с изложенным, уважаемый Карим Кажимканович, повторно обращаемся в Ваш адрес с просьбой дать ответы на вопросы, поставленные в депутатских запросах".
Под этим запросом подписался также депутат А.Милютин.