Общественный фонд "ЦСПИ "Стратегия"

Общественный фонд "Стратегия" на протяжении 2009 года проводил замеры общественного мнения, направленные на изучение социального самочувствия казахстанцев в условиях кризиса. По результатам проведенной работы накоплен большой объем социальной информации, позволяющий отследить динамику общественных настроений за указанный период и выявить особенности "казахстанского" восприятия последствий экономического кризиса.
На сегодняшний день проведено 6 волн исследований по изучаемой теме. Последний опрос населения был проведен в ноябре. В общенациональном опросе приняло участие более 1100 человек. Отбор респондентов производился в соответствии с территориальными и демографическими особенностями (пол, возраст, национальность) структуры населения республики.
Как было отмечено в предыдущих мониторингах, социальное самочувствие общества в течение 2009 года оставалось стабильным, без существенных признаков ухудшения. Более того, начиная с июля по сентябрь, наблюдался уверенный рост показателей социального самочувствия. Для объяснения данного феномена была выдвинута гипотеза о прогрессирующей адаптации общества к новым социо-экономическим реалиям при сохраняющейся инерции докризисного развития. Полученные данные указывали на постепенное восстановление общественных настроений и приближение показателей социального самочувствия к "преддевальвационному" уровню. Логичным было предположить, что тенденция улучшения общественных настроений в ближайшее время сохранится, но результаты последнего опроса указывают, что последствия экономического кризиса продолжают оказывать негативное воздействие на самочувствие общества и пока еще рано говорить об устойчивости позитивного тренда, зафиксированного в ходе мониторинга.
Так, в ноябре наблюдается снижение показателей по всем исследуемым индикаторам, что говорит об относительном ухудшении социального самочувствия казахстанского общества в конце года.
Наибольшая отрицательная динамика с сентября по ноябрь выявлена по вопросу влияния экономического кризиса на материальное положение респондентов. Если в сентябре доля респондентов, в той или иной степени ощутившая негативное влияние кризиса составляла 57%, то в ноябре она выросла до 69%. Соответственно сократилось число граждан, никак не почувствовавших кризис на своем бюджете (с 36 до 24%). Т.е. за 2 месяца в стране на 12% стало больше тех, кого кризис затронул, и настолько же уменьшилось количество тех, кого он обошел стороной. Таким образом, показатели данного индикатора вернулись на уровень марта, когда были получены наиболее критичные оценки респондентами своего положения (напомним: период после девальвации курса тенге).
Обращает внимание, что на протяжении исследуемого периода негативному влиянию кризиса оказались наиболее подвержены респонденты в возрасте 45-54 года, жители столичных городов, безработные и домохозяйки. Наоборот, о том, что кризис никак не отразился, чаще всего заявляли в таких группах, как учащаяся молодежь, пенсионеры и жители сел.

Диаграмма 1 – Динамика влияния экономического кризиса на материальное благополучие респондентов


Выявлена высокая корреляция между эмоциональным состоянием респондентов и чувствительностью их материального положения к кризису. Среди тех, кто никак не почувствовал кризис чаще встречается уверенность в завтрашнем дне. Те, кого кризис затронул незначительно, чаще надеются на улучшение ситуации. И, наконец, если под влиянием экономического кризиса материальное благополучие снизилось существенно, то усиливаются отрицательные эмоции, как сомнение в будущем и раздражительность.
По сравнению с сентябрем доля респондентов-носителей позитивного настроения стала уменьшаться: на 4% стало меньше надежды на улучшение ситуации, на 3% уверенности в завтрашнем дне. Взамен усилилось сомнение, отсутствие видения четких перспектив (на 4%).
Как показывает распределение данных по социально-демографическим признакам, положительные эмоции более характерны для самой молодой категории населения и казахов, отрицательные - для среднего и предпенсионного возраста, а также респондентов русской национальности.

Диаграмма 2 – Динамика социальных настроений


В ноябре вслед за описанными индикаторами снизились показатели и социального оптимизма в обществе. Если два месяца назад почти каждый второй прогнозировал улучшение жизни своей семьи в следующем году, то сейчас к оптимистам можно отнести, лишь каждого третьего из опрошенных жителей страны. Примечательно, что в этих условиях выросла доля не пессимистов, а тех, кто затрудняется строить какие-либо предположения о благополучии своей семьи на ближайшую перспективу. Так, если в сентябре каждый десятый затруднился ответить на этот вопрос, то уже в ноябре в их числе оказался каждый пятый.
Очевидно, что в течение последних двух месяцев социальный оптимизм стал уступать место чувству неопределенности и неясности перспектив. Стоит отметить, что при этом доли словных консерваторов ("семья будет жить так же, как и сейчас") и пессимистов среди населения остаются практически на одном уровне (37% и 6% соответственно).
Если смотреть данные в социально-демографических разрезах, то получается, что "традиционными" оптимистами являются молодые люди в возрасте 18-24 лет, казахи, жители областных центров. Консерваторов больше всего среди пожилых людей, представителей других (не казахи и не русские) национальностей и жителей сел. Пессимисты относительно чаще встречаются в числе пожилых людей и жителей сел, а также среди русских.

Диаграмма 3 – Динамика социального оптимизма


Для более наглядной иллюстрации описанной социальной картины, результаты, полученные по итогам замера социального самочувствия населения страны в ноябре, были преобразованы в индексы. Формула: "Индекс = сумма положительных ответов – сумма отрицательных ответов"
Как видно на Диаграмме 4, рассматриваемые индикаторы имеют схожую динамику, что указывает на их взаимообуславливающий характер.
Амплитуда колебаний трех индикаторов в исследуемый период позволяет условно выделить 3 этапа в общественном восприятии кризиса и его последствий: этап стабилизации, этап адаптации и роста и этап спада.
Этап стабилизации охватывает период с марта по июнь 2009 года. В соответствии с названием, в этот промежуток времи енпроизошло восстановление социального самочувствия после "девальвационного падения". Затем, с июня по сентябрь показатели индикаторов идут вверх, что, прежде всего, находит отражение в существенном снижении негативного влияния экономического кризиса на материальное положение респондентов. Здесь мы наблюдаем признаки адаптации населения к изменившейся экономической ситуации, и как следствие, рост социальных настроений. Следующий этап берет начало в сентябре-октябре. Отличительной чертой данного этапа является изменение вектора движения индексов социального самочувствия в сторону ухудшения. Опять же, наибольшее падение зафиксировано по индикатору "влияние кризиса на материальное благополучие".

Диаграмма 4 – Динамика индикаторов социального самочувствия*

* По индикатору социального оптимизма данные за апрель отсутствуют

В данном случае закономерно возникает вопрос: чем обусловлены выявленные тенденции изменения показателей социального самочувствия, определившие собою обозначенные этапы. Почему в середине года население вдруг стало жить лучше, а к концу года хуже? Казалось бы в течение года экономическая и социальная ситуация в стране оставалась одинаково стабильной, не предполагая ни улучшение, ни ухудшение настроения людей. Экономический кризис также не принес каких-либо сюрпризов для жителей страны.
Результаты предыдущих исследований указывают, что население реагирует, прежде всего, на экономические события, касающиеся сферы доходов и потребления. Наиболее вероятно, что спад общественных настроений в конце года стал следствием ухудшения в стране экономической и социальной конъюнктуры с точки зрения рядового потребителя. Если вспомнить прошедшие два месяца, то можно заметить, что поводов для беспокойства у населения было более, чем достаточно: заявление правительства РК об отсрочке запланированного повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, повышение коммунальных тарифов в начале отопительного сезона, рост цен на горюче-смазочные материалы. Негативный социальный эффект этих событий вполне предсказуем, особенно, если учесть, что почти 60% населения страны. По результатам исследования, имеют среднемесячный доход на одного члена семьи менее 15 тыс. тенге. А в рейтинге наиболее актуальных проблем с большим отрывом лидируют такие проблемы как рост цен, инфляция. Можно предположить, что для населения Казахстана, большая часть которого имеет низкий уровень доходов и потребления, экономический кризис сохраняет актуальность в виде инфляционных ожиданий, а также через выполнение/не выполнение государством своих социальных обязательств.