Игорь Воротной, "Известия-Казахстан", 22 декабря

Первый заместитель председателя народно-демократической партии "Нур Отан" Нурлан Нигматулин считает, что каждый факт коррупции, получивший освещение в средствах массовой информации, должен становиться основанием для отставки замешанного в нем чиновника. В тех случаях, конечно, если последнему не удастся отстоять свои честь и достоинство в суде.

Эту идею первый зампред партии озвучил в ходе двенадцатого заседания республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией. "Мы должны добиться того, чтобы каждый факт коррупции, освещенный в СМИ, стал основанием отставки чиновника. Или тот должен в суде защитить свою честь и достоинство", - сказал Нурлан Нигматулин. И добавил, что намерен активизировать борьбу с коррупцией.

"Основные усилия партии по борьбе с коррупцией должны быть сосредоточены в регионах. На местах наиболее видны те сферы, где коррупция проявляется активно, где чиновники не чисты на руку, либо лоббируются интересы, оказывается протекционизм при продвижении по карьерной лестнице", - подчеркнул он. При этом, по наблюдениям заместителя председателя партии, не все областные советы по борьбе с коррупцией проявляют принципиальность. В связи с чем он предупредил регионы (заседание проходило в форме видеоселектора) о том, что проведение формальных заседаний советов без достижения конкретных результатов будет оцениваться как бездействие.

"Такие советы только дискредитируют работу партии", - считает Нигматулин .Он считает, что партия еще недостаточно использует меры по повышению партийной ответственности членов партии, которые допускают коррупцию в возглавляемых ими коллективах. "Комитетам партийного контроля нужно учинять спрос с таких руководителей - членов партии, советам по борьбе с коррупцией необходимо информировать соответствующие партийные органы о фактах коррупции", - порекомендовал первый зампред партии представителям Республиканского совета.

Что до основной темы заседания - состояния коррупции в структурах министерства сельского хозяйства, то здесь основной критике была подвергнута "Продкорпорация". За то, как она организует закуп зерна у сельчан. "Продкорпорация" сегодня разработала такие договора, которые позволяют ей не нести ответственность за срок проведения выплат (по выкупленному урожаю). Сроки в этих договорах просто-напросто не оговорены", - утверждает Нурлан Нигматулин. По его мнению, это приводит к тому, что производитель сегодня зависит от "доброй" воли должностного лица, чиновника Госпродкорпорации.

"Разве это не база для коррупционных действий? Вообще, у меня такое складывается впечатление, что в Минсельхозе еще не ушли от той направленности, когда все в руках чиновника", - заявил зампред НДП. По его словам, министерству надо использовать международный опыт, когда распределением выделенных на закуп средств занимаются отраслевые ассоциации, а министерство сельского хозяйства выполняет при этом "функцию рабочего органа". "У нас же все с ног на голову - у нас общественные организации если и привлекаются, то только для того, чтобы отвести кому-то глаза и сказать: "А у нас общественность принимала участие", - обратился Нигматулин к руководству МСХ.

Он также привел пример Жамбыльской области. "Всю квоту областную отдали одной компании. Вся область знает, кто стоит за этой компанией, а мелкие и средние предприятия практически не получили средств", - возмутился первый зампред НДП. В ответ на эти претензии председатель правления холдинга КазАгро, чьей дочерней организацией является "Продкорпорация", Асылжан Мамытбеков пояснил, что с закупом зерна не все так просто. "Было принято решение закупить 5 миллионов тонн. На закуп зерна используются деньги, выделенные из Национального фонда - это 120 миллиардов тенге, - напомнил он. - Из них мы в этом году 30 миллиардов тенге используем на инвестиционные цели, 83 миллиарда использовали на кредитование весенне-полевых и уборочных работ. В общей сложности - это около 113 миллиардов тенге из 120. То есть из остатков - 7-8 миллиардов - мы закупаем объем зерна, который равнозначен 55 миллиардам тенге".

И теперь "Продкорпорация" вынуждена, по словам Мамытбекова, осуществлять закуп путем зачета обязательств по кредиту. "Поэтому в основном мы закупаем зерно у тех, у кого есть задолженности по кредитам", - пояснил он. То есть, фактически, основная масса крестьян денег за зерно нынешнего урожая пока не видит.

С коррупцией же в министерстве сельского хозяйства, по словам главы этого ведомства Акылбека Куришбаева, более или менее удачно борются службы внутреннего контроля. По его сведениям, если в 2007 году внутренним контролем МСХ выявлены финансовые нарушения всего на 760 миллионов тенге, а в 2008 году - уже на 2 миллиарда 896 миллионов тенге, то в 2009 году сумма выявленных нарушений составила 4,2 миллиарда тенге. "При этом только за 2009 год из подлежащих восстановлению 158 миллионов тенге восстановлено 150 миллионов", - подчеркнул Куришбаев.