"Время", 10 марта

На прошлой неделе в нашей газете было опубликовано письмо читателя Лесбека САКЕНОВА (см. "Время" от 3.3.2010 г.). Он выражал обеспокоенность тем, что в последнее время в казахстанской и российской прессе публикуется много материалов о том, что китайские компании активно скупают в Казахстане нефтяные месторождения и акции предприятий, добывающих нефть. Утверждается, что в связи с этим возникает угроза нашей национальной безопасности, так как наша главная экспортная отрасль может попасть под контроль КНР. Так ли это на самом деле или проблема намеренно политизируется заинтересованными сторонами? На этот вопрос, по мнению читателя, должны ответить люди, которые могут иметь независимую точку зрения. Например, Ляззат КИИНОВ, Балтабек КУАНДЫКОВ или Нурлан БАЛГИМБАЕВ, которые в свое время возглавляли нефтяной сектор казахстанской экономики.
В свою очередь редакция выражала надежду, что упомянутые нашим читателем специалисты выскажутся на эту тему. Вчера мы получили комментарии от господ Киинова и Куандыкова.

Ляззат КИИНОВ:
Цифры красноречивей слов
Я понимаю подоплеку вопроса о китайском присутствии в нефтегазовом секторе Казахстана. Сегодня все, что связано с китайцами, вызывает очень большой резонанс среди казахстанцев. Но, чтобы не подливать масла в огонь голословными заявлениями, хочу обратить внимание ваших читателей на следующий факт.
Да, действительно в первое десятилетие XXI века китайские компании активно скупали нефтяные предприятия в Казахстане. И наиболее крупные из них - это производственные объединения, которые составляли основу нефтегазовой промышленности Казахской ССР. Всего на сегодняшний день китайские компании имеют доли участия в 19 компаниях из 79 добывающих нефть.
Однако среди этих компаний только треть добывает более 1 млн. тонн нефти в год и показывает положительную динамику добычи. Остальные же предприятия либо демонстрируют падение объемов добычи, либо их объемы добычи не достигают и 100 тысяч тонн в год.
Кроме того, надо, думаю, отметить, что они покупали эти месторождения с условием, что оплату 100% производит китайская сторона и 50% передают в АО "НК "КазМунайГаз". И это дало КМГ возможность иметь в общем объеме добычи нефти по республике свыше 30% доли против примерно 14%.
И я бы еще отметил то, что совместно с ними на условиях 50/50 построен нефтепровод Кенкияк - Кумколь. Строительство этого нефтепровода дало возможность иметь еще одно направление экспорта. Как вы знаете, еще в начале 90-х годов наш президент говорил о разновекторности направлений экспорта. Сегодня появилась возможность отправлять на экспорт в этом направлении до 10 млн. тонн нефти. Также строительство указанного нефтепровода в случае необходимости дает возможность поставки западноказахстанской нефти на НПЗ Шымкента и Павлодара.
Как вы знаете, еще на таких условиях построена первая очередь газопровода Туркменистан - Узбекистан - Казахстан - Китай.
Я думаю, что этот газопровод для нас не менее важен тем, что мы не только имеем возможность транзита, но и решаем вопрос обеспечения газом юга страны, так как именно там, в южных регионах, находится основное население республики и именно там надо будет развивать промышленность не только для подъема экономики, но и решения вопроса трудоустройства населения в будущем.
Думаю, что трезвомыслящие люди смогут сделать соответствующие выводы из этих цифр. Поэтому я бы посоветовал не раздувать из мухи слона, основываясь на том, что китайцы активно скупают нефтяные компании в Казахстане. Большего внимания требует проблема развития казахстанского содержания в производстве материалов и оборудования и проведении различных подрядных работ для нужд нефтегазовой отрасли.
Как вы знаете, министерство предпринимает все возможные меры по увеличению процента казахстанского содержания. Однако не все здесь зависит только от государства. Если в Казахстане отсутствуют надежные производители того или иного оборудования или подрядчики, оказывающие тот или иной вид услуг, то здесь министерство уже бессильно.
Поэтому министерство готово поддержать казахстанские компании, которые имеют желание и силы стать серьезным подрядчиком в нефтегазовой отрасли, чтобы наряду с развитием нефтегазодобывающего сектора рос и крепчал нефтесервисный сектор.

Балтабек КУАНДЫКОВ:
Не заводите нас в тупик!
На мой взгляд, обсуждение этого вопроса в обществе пошло по пути, который ведет в тупик. Более конструктивным и правильным было бы, по моему мнению, собрать всю достоверную информацию о том, какими активами и в каких секторах владеют китайцы, какова степень их контроля над ними, каковы результаты деятельности за весь период владения этими активами. Отдельным блоком необходимо было провести объективный анализ существующих проблемных вопросов, возникновение которых ассоциируется с появлением китайцев. Полезно было бы также знать о том, как ведут себя китайцы в других странах, куда они приходят с инвестициями. Сделать так называемый СВОТ-анализ. И желательно, чтобы эта работа была проведена авторитетными и неангажированными экспертами.
Вот тогда все плюсы и минусы китайского присутствия в экономике Казахстана были бы как на ладони и можно было бы уже конструктивно обсуждать, насколько китайская угроза является таковой и в случае необходимости приступить к выработке возможных контрмер.
Публикация результатов такого анализа, чтобы граждане Казахстана могли с ними ознакомиться, также помогла бы снять ту напряженность, которая всегда возникает в условиях недостатка объективной и достоверной информации. Не знаю, намеренно или нет, но в данный момент эта напряженность, наоборот, нагнетается разными голословными заявлениями.
Лично я считаю, что эта проблема искусственная. Некоторые публичные деятели оперируют в своих выступлениях разными пугающими цифрами. А при близком рассмотрении оказывается, что эти данные не совсем относятся к китайцам.
В любых вопросах я склонен больше доверять информации специалистов. Поэтому я не подвергаю сомнению данные о распределении долей между странами, озвученные президентом "КазМунайГаза" Кабылдиным на недавней пресс-конференции. Доля китайцев в 22% воспринимается вполне адекватно, тем более в сравнении с долей самого "КазМунайГаза" (28%) и долей американских и европейских компаний (24 и 17% соответственно). В дальнейшем, если китайцы не будут ничего больше покупать, их доля будет снижаться по мере роста добычи на ТШО и Кашагане.
Но поскольку я геолог, мне ближе оперировать запасами. Так вот здесь у китайцев еще более удручающее положение. Я не владею последними данными о запасах компаний с китайским участием, но уверен, что они не сопоставимы с запасами одного Тенгиза, не говоря уже о Кашагане.
Поэтому меня больше беспокоят проблемы увеличения инвестиций в геологоразведочные работы. Почему в России, даже несмотря на то что с 2005 года прирост запасов превышает добычу, продолжают говорить о необходимости государственной поддержки и стимулирования геологоразведочных работы в нефтегазовой отрасли? При этом только в прошлом году российские компании прирастили 620 млн. тонн запасов при добыче 494 млн. тонн, тогда как у нас, по официальным данным, прирост запасов нефти составил 43,4 млн. тонн при добыче 76,4 млн. тонн. Но у нас продолжают говорить только о том, что необходимо усилить налоговую нагрузку на нефтяные компании, совсем забывая о том, что без геологоразведки не будет дальнейшего развития отрасли.
Вместо P.S. Свое обстоятельное мнение по этому вопросу высказал и Нурлан БАЛГИМБАЕВ. Интервью с ним читайте завтра в "толстушке".