Пресс-служба Сената Парламента, 10 марта

Сегодня в Сенате Парламента по инициативе Комитета по экономической и региональной политике состоялась презентация проекта Закона "О недрах и недропользовании".
Выступивший с основным докладом, ответственный секретарь Министерства энергетики и минеральных ресурсов Канатбек Сафинов ознакомил участников презентации с концепцией законопроекта.
Отметив, что в настоящее время отношения по недропользованию регулируются Законами "О недрах и недропользовании", "О нефти", ответсек ведомства подробно остановился на новеллах документа, нацеленного на дальнейшее совершенствование и систематизацию законодательства о недропользовании, обеспечение защиты интересов государства как собственника недр.
В частности, устанавливается государственный контроль за оборотом права недропользования и связанных с ними объектов, четкая процедура реализации приоритетного права государства, отмена СРП как модели контрактов на недропользование.
Законодательный акт предусматривает процедуры проведения конкурса на предоставление права недропользования и порядка заключения контрактов на основании прямых переговоров, а также введение единого порядка предоставления права недропользования, независимо от того о каком виде полезного ископаемого идет речь.
Отметив важность документа для обеспечения экономической безопасности в условиях явной активизации сделок по купле-продаже активов в области недропользования, К.Сафинов акцентировал внимание на нормах, исключающих возможность спекулятивного отчуждения активов в области недропользования.
Законопроектом предлагаются поправки, предусматривающие "казахстанское содержание" не только в товарах, работах, услугах, но и кадровом обеспечении.
В ходе обсуждения К.Сафинов ответил на многочисленные вопросы депутатов.

-----

Законопроект " О недрах и недропользовании" сегодня презентовали в Сенате
"Хабар", 10 марта

О новшествах рассказал ответсекретарь Министерства энергетики и минеральных ресурсов Канатбек Сафинов. Цель закона – усилить роль государства в этой сфере. Поправками устанавливается госконтроль за передачей прав недропользования, предусмотрено досрочное прекращение контракта, если нарушаются интересы государства - к примеру, Казахстан не получает ожидаемых доходов, недропользователь не выполняет своих финансовых обязательств, не устраняет нарушения. Ответсекретарь Минэнерго акцентировал внимание на нормах, которые исключают возможность спекулятивного отчуждения активов. Одна из важных поправок направлена на повышение доли казахстанского содержания не только в товарах, работах и услугах, но и в кадровом обеспечении. Предусмотрены нормы, защищающие казахстанских работников от дискриминации, например по размеру заработной платы.
Канатбек Сафинов, ответственный секретарь министерства энергетики и минеральных ресурсов РК
- Мы будем мониторить заработную плату, методика теперь будет осуществляться и на общий объем, когда мы просто считали "по головам", а теперь мы будем смотреть по специалистам, иностранным специалистам и будем отслеживать все эти вопросы. Соответствующее агентство наше контрактное совместно с министерствами индустрии, соцзащиты мы эту работу будем эффективно проводить.

---------

Казахстан на законодательном уровне ставит вопрос о расторжении контрактов с недропользователями в случае необеспечения ими в проектах казахстанского содержания
Астана. 10 марта. КазТАГ – Айгуль Тулекбаева

Казахстан на законодательном уровне ставит вопрос о расторжении контрактов с недропользователями в случае необеспечения ими в проектах казахстанского содержания, сообщил ответственный секретарь министерства энергетики и минеральных ресурсов Канатбек Сафинов.
По словам К. Сафинова, законопроектом "О недрах и недропользовании" предусматривается досрочное прекращение контракта с недропользователем в случае изменения экономических интересов РК, создающего угрозу нацбезопасности при условии невозможности достижения соглашения с недрользователем. Инициатором прекращения контракта могут стать компетентный орган и правительство Казахстана.
В качестве примера он остановился на вопросе обеспечения казахстанского содержания в проектах.
"Во многих крупных контрактах мы имеем перекосы, когда вроде бы недропользователь платит налоги, и вроде бы он дает нам часть прибыли от нефти. Но все товары и услуги он закупает за рубежом и, по сути, баланс интересов нарушается", - сказал К. Сафинов, презентуя на заседании профильного комитета сената парламента законопроект "О недрах и недропользовании" в среду.
По его словам, в этих случаях республика не получает тех доходов от проектов, которые ожидала.
"Если наши экономические интересы будут нарушены, республика может ставить вопрос о расторжении контрактов", - пояснил К. Сафинов.
Согласно законопроекту, контракты могут быть расторгнуты Казахстаном в случаях трехкратного нарушения условий договора и их неустранения после получения уведомлений, а также несоблюдения недропользователем приоритетного права государства.
"Зачастую недропользователи уводят в оффшор право недропользования и там перепродают его кому угодно. В данных случаях мы говорим: если недропользователь продал месторождение без разрешения государства, то есть без возможности государства выкупить это месторождение, то тогда мы можем расторгнуть контракт", - пояснил К. Сафинов, вопрос о приоритетном праве государства.

-----

Казахстан хочет стать партнером по Карачаганакскому проекту
Астана. 10 марта. КазТАГ – Айгуль Тулекбаева

Казахстан хочет стать партнером по Карачаганакскому проекту. Об этом сообщил ответственный секретарь министерства энергетики и минеральных ресурсов Канатбек Сафинов в интервью журналистам в кулуарах заседания профильного комитета сената парламента.
"Мы хотели бы внутри проекта находиться и не как контролирующий орган вступить, а как партнеры", - сказал К. Сафинов в среду.
Вместе с тем он отметил, что обязательной цели войти в проект у Астаны нет.
Отвечая на вопрос о размере доли, К. Сафинов сообщил, что это еще рано обсуждать.
"Это зависит от самих подрядчиков консорциума. Это будет из право решения", - сказал К. Сафинов.
Также он добавил, что у республики было право до 2002 года купить опцион в проекте, но в то время республика не воспользовалась этим, поскольку не было финансовых возможностей.
Как сообщалось ранее, Казахстан ведет переговоры с участниками консорциума Karachaganak Petroleum Operating B.V (КРО), осуществляющего разработку Карачаганакского месторождения, по вхождению в данный проект.
По утверждению премьер-министра РК Карима Масимова, в ходе длительных переговоров по проекту освоения месторождения Кашаган с консорциумом Agip KCO Казахстан добивался защиты своих национальные интересы. Как известно, акционеры консорциума подписали в конце октября 2008 года дополнительное соглашение к соглашению о разделе продукции (СРП) от 1997 года, согласно которому доля АО "НК "КазМунайГаз" в проекте увеличилась вдвое с 8,33% до 16,81% за счет пропорционального уменьшения долей других акционеров.
Karachaganak Petroleum Operating B.V разрабатывает одно из крупнейших в мире месторождение Карачаганак, которое расположено на северо-западе Казахстана. Площадь месторождения составляет 280 кв км, его запасы оцениваются более чем 1,2 млрд тонн нефти и конденсата и более 1,35 трлн кубометров газа. Согласно подписанному в 1997 году и рассчитанному на 40 лет СРП, доли участия между участниками консорциума распределены следующим образом: British Gaz Group (BG) и Eni - по 32,5%, Chevron - 20% и "Лукойл" - 15%.

----

Темой переговоров по Карачаганакскому проекту стала налоговая стабильность
Астана. 10 марта. КазТАГ – Айгуль Тулекбаева

В ходе переговоров по Карачаганакскому проекту обсуждается вопрос о налоговой стабильности, сообщил ответственный секретарь министерства энергетики и минеральных ресурсов Канатбек Сафинов.
По его словам, идет очередной раунд переговоров по Карачаганакскому проекту
"Мы пока ведем переговоры по третьей фазе, по бюджетам… Вопрос, по видимому, затягивается, потому что он достаточно сложный", - сказал ответственный секретарь министерства энергетики и минеральных ресурсов Канатбек Сафинов в интервью журналистам в кулуарах заседания профильного комитета сената парламента.
При этом он напомнил, что правительство поставило вопрос о налоговой стабильности перед недропользователями. "И это тоже влияет на этот проект", - сообщил К. Сафинов.
По словам госсекретаря, говорить о каких-либо результатах сложно.
"Мы надеемся на положительный результат вопроса", - добавил он.