www.azk.gov.kz, 18 марта
18 марта 2010 г. состоялось 14-е заседание Правления Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее - Правление).
На заседании утверждены заключения по ходатайствам на экономическую концентрацию, результатам проведенных расследований, рассмотрены вопросы по внесению изменений и дополнений в Государственный реестр субъектов рынка занимающих доминирующее или монопольное положение (далее - Реестр), а также жалоба субъекта рынка на заключение об итогах предварительного рассмотрения сведений о нарушении антимонопольного законодательства.
Правлением было одобрено 32 ходатайства на экономическую концентрацию, в т.ч. в сферах железнодорожной отрасли, ТЭК и на финансовых рынках.
Антимонопольным агентством выявлены факты злоупотребления доминирующим положением в части навязывания условий, не относящихся к предмету договора, а также необоснованное прекращение АО "Энергоцентр" (далее - Общество) поставки электрической энергии по Павлодарской области. Общество включило без соответствующего решения потребителей в Договор на энергоснабжение бытовых потребителей условия, обязывающие потребителей оплачивать электрическую энергию, используемую на ОДН, непосредственно в Общество. Также, Общество производило отключения от электрической энергии отдельных бытовых потребителей за неуплату электрической энергии, расходуемой на ОДН. Данные действия Общества являются незаконными и приводят к нарушению законных прав и интересов потребителей. В период нарушения Обществом был получен монопольный доход в размере 3,34 млрд.тенге, по данному факту принято решение о возбуждении в отношении руководителя Общества дела об административном правонарушении.
Ранее, за аналогичные нарушения в отношении должностного лица ТОО "Астанаэнергосбыт" возбуждено административное дело. В связи с чем, территориальным подразделениям Агентства поручено проводить комплексную работу по пресечению подобных фактов нарушения антимонопольного законодательства в регионах республики.
Правлением вынесено решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении хлебоприемного предприятия ТОО "Даут-М" (Актюбинская область) по факту злоупотребления доминирующим положением, выразившееся в применении разных цен и разных условий к равнозначным соглашениям без объективно оправданных на то причин. Общая выручка ТОО в результате осуществления монополистической деятельности составила около 81 млн.тенге.
По результатам расследования нарушения антимонопольного законодательства в действиях АО "Желаевский КХП" и АО "КХП "Ак кайнар" выявлены факты антиконкурентных согласованных действий, выразившихся в параллельном установлении и поддержании цен на муку. Правлением принято решение о возбуждении в отношении данных субъектов дел об административном правонарушении с изъятием монопольного дохода в размере 114,7 млн.тенге, полученного в результате данных нарушений.
Агентством проведен анализ рынка оптовой реализации сахара, по результатам которого Правлением в целях недопущения необоснованного роста цен и возможного дефицита сахара принято решение включить в Реестр ТОО "Центральноазиатская Сахарная Корпорация", АО "Кант", АО "Алматинский Сахар", АО "Алматы Канты", АО "Азия Сахар", АО "Коксу-Шекер".
По итогам проведенного анализа рынка первичной реализации цемента в географических границах Республики Казахстан за 2009 год Правлением решено включить в Реестр АО "Central Asia Cement" по оптовой реализации цемента и исключить АО "Монолит" ввиду прекращения деятельности по производству и реализации цемента в 2009 году. Доля доминирования остальных цементных заводов (АО "Шымкентцемент" и ТОО "SAS-Tobe Technologies" (Южно-Казахстанская область), АО "Бухтарминская цементная компания" и ТОО "Цементный завод Семей" (Восточно-Казахстанская область) подтвердилась, в связи с чем принято решение оставить данные субъекты в Реестре.
Правлением решено по итогам рассмотрения анализа рынка первичной реализации серной кислоты включить в Реестр АО "Казцинк" и ТОО "Корпорация "Казахмыс" по совокупной доле доминирования свыше 50% по виду услуг "первичная реализация серной кислоты в моногидрате", в географических границах Республики Казахстан.
Итоги анализа рынка производства и реализации соли показали, что на данном рынке функционируют несколько компаний, из которых наибольшая доля принадлежит ТОО "А+Соль" (свыше 60%). Правлением решено включить данное предприятие в Реестр по виду деятельности "оптовая реализация пищевой соли (йодированный)" в географических границах Республики Казахстан.
Следующее заседание Правления планируется провести в третьей декаде апреля. |