"Хабар", 13 апреля

Правительство утвердило план реализации индустриальной программы, а также схему размещения производственных мощностей и карту индустриализации. Сегодня определен и окончательный перечень – 101 проект. Их реализация позволит достичь главного поручения главы государства, озвученного во время ежегодного обращения к казахстанцам – достичь устойчивого и сбалансированного развития экономики в ближайшие десять лет. К масштабной индустриализации правительство готовилось тщательно. После того, как глава государства определил приоритетные отрасли экономики и озвучил в своем Послании конкретные задачи, Кабмин притупил к разработке программы. Долгое время переговоры велись с предпринимателями. В этом – то и есть главное ее преимущество – единственная в своем роде, направленная на развитие экономики ближайших пяти лет, она учитывает интересы бизнесменов.
Азат Перуашев, председатель Национальной экономической палаты Казахстана "Союз "Атамекен":
- Безусловно, правильно, что в рамках "Дорожной карты" мы поддерживаем сегодня именно отечественного производителя.
Индустриальная программа, подчеркивают предприниматели, должна стать ярким совместным проектом с государством. Создан специальный Единый координационный совет – наряду с правительством бизнесмены будут контролировать исполнение проектов. "Дорожная карта бизнеса – 2020" – один из главных инструментов индустриальной программы – будет поддерживать инициативы бизнесменов, развивать и модернизировать производства, а также налаживать экспортный потенциал предприятий.
Жанар Айтжанова, министр экономического развития и торговли РК:
- Кредиты будут выдаваться во всех случаях в размере 12% банками, об этом есть договоренность с крупными банками и с Ассоциацией финансистов. Это пилотный проект, мы сейчас его запускаем, а после трех месяцев работы этого проекта мы возвращаемся к вопросам как принципов, так и к вопросам по механизмам имплементации данной программы.
Карим Масимов, премьер-министр РК:
- Мы поддерживаем нашего казахстанского производителя, наше казахстанское предпринимательство, которое занимается реальным производством. Мы не готовы финансово поддерживать торговлю импортера, который привозит и создает рабочие места на территории других стран.
C началом работы Таможенного союза программа индустриализации открывает широкие возможности для отечественных бизнесменов. Однако, подчеркнул Карим Масимов, предприниматели должны реально оценивать свои возможности.
Карим Масимов, премьер-министр РК:
- Наша задача, чтобы в результате ТС предприниматель выиграл. Но работать за предпринимателя уже никто не будет, это уже задача самого предпринимателя.
Альберт Рау, вице-министр индустрии новых технологий РК:
- Это даст тот самый прирост, который Президент поставил в государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития и увеличения в полтора раза ВВП.
В ближайшее время правительству предстоит обсудить не менее важные программы – образования, здравоохранения и развития языков. Они должны быть предметны и увязаны со стратегией развития – 2020 и индустриальной программой, – отметил премьер. Он также объявил о выделении международному университету Астаны пятисот грантов на обучение одаренных детей.

----

Правительство утвердило "Дорожную карту бизнеса-2020"
Елена Минкевич, kaztrk.kz, 13 апреля

Уже с завтрашнего дня предприниматели получат доступ к так называемым дешевым деньгам. Запускается субсидирование банковских ставок для оздоровления отечественного бизнеса и открытия новых экспортоориентированных предприятий.
Елена Минкевич, корреспондент:
- Это момент прекращать обсуждения и двигаться вперед. Так сегодня премьер-министр завершил дискуссии по дорожной карте бизнеса-2020. Решение принято, однако, проект этот пилотный и уже через три месяца кабмин намерен вернуться к его обсуждению.
"Дорожная карта бизнеса-2020" – это, прежде всего, программа поддержки отечественных предпринимателей. Государство, выделяя на эти цели 30 миллиардов тенге, основные риски перекладывает на банковский сектор. Ведь именно банкирам решать, кому выдавать кредит, а кто заемщиком будет ненадежным.
Жанар Айтжанова, министр экономического развития и торговли РК:
- Торговля исключена из приоритетных секторов. Как было отмечено, мы этот вопрос оставляем открытым. После первых месяцев мы можем вернуться к этой теме. Если посмотрите перечень, который будет объявлен на нашем сайте, он будет конкретный, в поддержку перерабатывающей промышленности и приоритетных секторов услуг.
Субсидировать будут только тех, кто взял кредит на сумму не больше трех миллиардов тенге и не выше чем под 12 процентов годовых. При таких условиях государство готово покрывать 7 процентов от ставки. Предпринимателю остается заплатить только пять. Для тех же бизнесменов, которые хотя бы десятую часть своего товара отправляют на экспорт, государство делает еще больше – субсидирует 8 из 12-ти процентов.
Карим Масимов, премьер-министр РК:
- Если в 2010 году львиная доля ресурсов идет на оздоровление действующих предприятий, то, начиная со следующего года, основная цель – это создание новых высокотехнологичных производств, чтобы мы могли стимулировать переток ресурсов из банковской среды в кредитование экономики.
Серик Аханов, председатель Ассоциации финансистов Казахстана:
- Нашей ассоциацией было направлено множество писем в адрес министерства экономического развития и торговли. Много предложений мы внесли, непосредственно по программе и по плану мероприятий. Большинство предложений было учтено и за это мы выражаем правительству большую благодарность.
Вопросов для обсуждения и для дополнения Дорожной карты бизнеса-2020 осталось не мало. Предложения есть и у банкиров, и у предпринимателей. В течение ближайших месяцев, пока программа в статусе пилотного проекта, будет действовать Координационный совет – как связующее звено между всеми сторонами.
Азат Перуашев, председатель Национальной экономической палаты Казахстана "Союз Атамекен":
- Мы признательны правительству за принципиальную договоренность о том, что в текущем режиме через координационный совет установим обратную связь, чтобы по ходу реализации программы была возможность вносить необходимые коррективы, которые позволят повысить эффективность данной программы.
Эта же комиссия, по словам премьера должна не забывать о том, что с нового года Казахстан работает в условиях Таможенного союза.
Карим Масимов, премьер-министр РК:
- Наша задача, чтобы в результате Таможенного союза предприниматель выиграл. Субсидирование процентных ставок для казахстанских предпринимателей, казахстанское содержание, послабления по налогам, которые сейчас обсуждаются в Парламенте, следующий шаг это реформа правоохранительной системы с точки зрения гуманизации законодательства, снижение барьеров. То есть весь этот комплекс мероприятий должен стимулировать и помочь казахстанскому частному предпринимательству.

-----

Правительство РК утвердило план мероприятий по реализации госпрограммы ФИИР на 2010-214 годы
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

Правительство РК утвердило план мероприятий по реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития страны на 2010-2014 годы.
Документ на заседании Правительства представил вице-министр индустрии и новых технологий Альберт Рау.
По его словам, проект плана мероприятий был проработан и согласован со всеми заинтересованными госорганами и ведомствами, акиматами регионов, Фондом национального благосостояния "Самрук-Казына", нацхолдингом "КазАгро".
"Учитывая, что у нас главная цель – это реализация самой государственной программы, был предложен новый подход к разработке плана мероприятий на основе анализа международного опыта реализации комплексных программ", – подчеркнул А. Рау.
Во-первых, в плане выделяется ограниченное число стратегических направлений. Во-вторых, для каждого из направлений применяется программный целевой подход: цели, задачи, показатели, сроки реализации.
"Все они направлены и подчинены достижению целей государственной программы", – отметил вице-министр.
В-третьих, по словам А. Рау, за реализацию каждой программы отвечает только один государственный орган или ведомство.
В-четвертых, предусмотрен регулярный "сквозной" мониторинг реализации плана мероприятий – и на уровне планов в целом, и на уровне отдельных программ.

-------

Правительством РК разрабатываются программы образования, здравоохранения и развития языков
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Канат Кульшманов/

Правительством РК разрабатываются программы образования, здравоохранения и развития языков.
Об этом сообщил на заседании Правительства во вторник, 13 апреля, Премьер-Министр РК Карим Масимов.
"Сейчас у нас на подходе еще три программы, которые активно обсуждаются на совете по экономической политике, и сейчас уже подходит фаза, когда их надо будет обсуждать в экспертных кругах и в обществе", – сказал Премьер.
"Это программы образования, здравоохранения и развития языков", – пояснил глава Правительства.
По словам Премьер-Министра, все три программы должны быть очень конкретными и увязаны со стратегией развития Казахстана до 2030 года и программой форсированного индустриально-инновационного развития.
Говоря о программе развития языков, Карим Масимов отметил: "Необходимо подготовить конкретную программу о том, что будем делать в этом и следующем году, что будем делать через десять лет.
Через десять лет каждый гражданин должен говорить на государственном языке. Это наша цель", – сказал К. Масимов.

-----

Глава государства выделил 500 грантов на обучение в новом Международном университете Астаны
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Серик Сабеков/

Глава государства Нурсултан Назарбаев принял решение о выделении 500 грантов на обучение в новом Международном университете Астаны.
Об этом сообщил Премьер -Министр РК Карим Масимов на заседании Правительства во вторник, 13 апреля.
"Учитывая значимость проекта, Глава государства принял решение о выделении 500 грантов для талантливых детей Казахстана, которые поступят на обучение в этот университет в 2010 году", – отметил глава Кабмина.
В этой связи, К.Масимов дал поручение Министерству финансов, Министерству образования и науки обеспечить своевременное выделение необходимых ресурсов, а также акимату Астаны и Агентству по делам строительства и ЖКХ -обеспечить сдачу общежития для студентов на 500 мест и необходимое жилье для преподавателей к 1 сентября текущего года.

----

Создан Единый координационный совет предпринимательских организаций и Правительства – Премьер-Министр РК
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Канат Кульшманов/

Создан Единый координационный совет между предпринимательскими организациями и Правительством. Об этом сообщил на заседании Правительства во вторник, 13 апреля, Премьер-Министр РК Карим Масимов.
"Это логичное продолжение того антикризисного совета, который существовал в течение прошлого года и показал свою эффективность", – пояснил Премьер.
По словам К. Масимова, в состав совета вошли представители бизнес-ассоциаций, ассоциаций финансистов, НЭПК "Союз "Атамекен", Торгово-промышленной палаты Казахстана и Правительства.
"Это такой рабочий орган, где мы в оперативном режиме можем принимать решения. То есть, мы установили такой рабочий "организм" взаимодействия с предпринимателями и банковской средой", – заключил глава Правительства.

-----

Создана рабочая группа для разъяснения предпринимателям ситуации по Таможенному союзу
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Серик Сабеков/

Создана рабочая группа для разъяснения предпринимателям ситуации по Таможенному союзу. Об этом во вторник, 13 апреля, на заседании Правительства сказал Премьер-Министр РК Карим Масимов.
По его словам, сегодня очень много вопросов возникает у предпринимателей по Таможенному союзу. "Создана рабочая группа, которая, с точки зрения помощи и разъяснения ситуации для предпринимателей, будет заниматься вопросом Таможенного союза", – отметил он.
Вместе с тем, К. Масимов подчеркнул, что каждый, у кого возникают вопросы, может обратиться в эту рабочую группу.
"Наша задача, чтобы от функционирования Таможенного союза предприниматель выиграл", – отметил глава Кабмина.
Вместе с тем, Премьер РК подчеркнул, что комплекс мероприятий – субсидирование процентных ставок для казахстанских предпринимателей, рост казахстанского содержания, послабление по налогам, реформа в правоохранительной системе, снятие барьеров – должен стимулировать казахстанского предпринимателя и помочь ему.
"Но работать за предпринимателя никто не будет. Это уже задача самого предпринимателя – создавать производство и материальные блага", – заключил К. Масимов.

-----

В следующем году Правительство РК планирует утроить финансирование "Дорожной карты бизнеса 2020"
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

В следующем году Правительство, возможно, утроит финансирование "Дорожной карты бизнеса 2020".
Об этом заявила министр экономического развития и торговли РК Жанар Айтжанова после заседания Правительства РК во вторник, 13 апреля.
"В этом году выделено 30 миллиардов тенге (на "Дорожную карту бизнеса 2020" – прим. агентства). Сейчас я не могу сказать – сколько будет в следующем году, потому что на следующий год цифра может измениться, но, наверное, сумма будет где-то утраиваться", – сказала Ж. Айтжанова.
По ее словам, это предварительные оценки, и все зависит от того, как проект покажет себя в действии.
"Все зависит от того, как пойдет этот проект, и каким образом мы сможем установить работу с бизнесом, будет ли бизнес и экономика видеть результаты от программы в виде создания новых рабочих мест, увеличения экспортной продукции и уменьшения доли импорта в экономике республики", – подчеркнула Ж. Айтжанова.
"Дорожную карту" Правительство одобрило сегодня. Глава Кабмина Карим Масимов дал поручение Канцелярии Премьер-Министра внести сегодня постановление ему на подпись, "чтобы деньги были доступны с завтрашнего дня".

----

Правительство РК одобрило "Дорожную карту бизнеса 2020"
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

На заседании Правительства Республики Казахстан во вторник, 13 апреля, была одобрена программа "Дорожная карта бизнеса 2020".
Документ Кабинету министров представила глава Министерства экономического развития и торговли РК Жанар Айтжанова.
Она напомнила, что на реализацию программы в этом году из республиканского бюджета предусмотрено 30 млрд. тенге. Программа будет состоять из трех направлений – это содействие новым бизнес-инициативам, оздоровление предпринимательского сектора и поддержка экспортоориентированных производств.
"В целом, реализация программы будет способствовать усилению роли малого и среднего бизнеса в процессе индустриализации, повышению производительности труда в обрабатывающей промышленности, увеличению доли несырьевого экспорта", – подчеркнула Ж. Айтжанова.

-----

В окончательном перечне республиканской "Карты индустриализации" 101 проект на сумму 6,8 трлн. тенге – А. Рау
АСТАНА. 13 апреля. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/

Определен окончательный перечень проектов "Карты индустриализации", куда теперь входит 101 проект на сумму 6,8 трлн. тенге. Об этом во вторник, 13 апреля, на заседании Правительства РК сообщил вице-министр индустрии и новых технологий РК Альберт Рау.
"В республиканской "Карте индустриализации" планировалось оставить только 97 проектов. Однако, дополнительно включили один – из Карагандинской области и три – из Актюбинской области. Таким образом, в республиканскую карту включается 101 проект на сумму 6,8 трлн. тенге с созданием более 130 тысяч временных и затем 90 – тысяч постоянных рабочих мест", – отметил А. Рау.
Как рассказал вице-министр, эти проекты получили положительные отраслевые заключения. Они также прошли рассмотрение и обсуждение на Республиканском координационном совете и Государственной комиссии по модернизации экономики Казахстана.
"Министерством индустрии и новых технологий подписан меморандум о сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой, которая приступает к мониторингу проектов", – сообщил А. Рау.

-----

Выступление министра экономического развития и торговли РК Жанар Айтжановой на заседании Правительства

Уважаемый Карим Кажимканович!
Уважаемые участники заседания!
С 1 января 2010 года начал функционировать Таможенный Союз России, Казахстана и Белоруссии в рамках, которого уже приняты единые таможенные тарифы и ведется работа по улучшению взаимодействия между странами.
В настоящее время основная задача Правительства – это максимально снизить риски для наших производителей и использовать предоставленные возможности в рамках Союза.
В этих целях утверждена государственная программа индустриально-инновационного развития в рамках которой предусмотрены инструменты государственной поддержки предпринимательства, одним из которых является Программа "Дорожная карта бизнеса – 2020".
Подходы, предусмотренные в Дорожной карте были обсуждены и согласованы с заинтересованными государственными органами, представителями бизнес-сообщества.
В 2010 году на реализацию Программы в республиканском бюджете предусмотрено 30 млрд. тенге.
Она будет состоять из трех направлений:
Первое, Поддержка новых бизнес-инициатив.
Второе, Оздоровление предпринимательского сектора.
Третье, Поддержка экспортоориентированных производств.
Основными принципами реализации Программы являются:
решение по финансированию (рефинансированию) проектов принимается банками самостоятельно в соответствии с их финансово-экономическими показателями, а также условий, предусмотренных в Программе;
государство, через специально определенные комиссию и советы, принимает решение по возможности субсидирования, гарантирования и предоставления других мер государственной поддержки, таких как: предоставление Должнику отсрочки по выплате налогов, развитию производственной инфраструктуры, сервисной поддержки ведения бизнеса, подготовки кадров;
все согласования со стороны государства будут выполняться местными органами по принципу "одного окна";
сумма кредитов, по которым осуществляется субсидирование процентной ставки, не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика за исключением второго направления, по которому если сумма кредитов Должника превышает 3 млрд. тенге, решение об его участии принимается Государственной комиссией по модернизации экономики;
заявитель должен обеспечить участие в реализации проекта собственных средств на уровне не ниже 15% от общей стоимости проекта.
Реализация первого направления Программы будет осуществляться через следующие механизмы:
Субсидирование ставки вознаграждения;
Гарантирование ставки вознаграждения;
Развитие производственной (индустриальной) инфраструктуры;
Сервисная поддержка ведения бизнеса;
Подготовка кадров и организация социальных рабочих мест будет осуществляться с 2011 года.
В рамках первого направления субсидирование осуществляется по новым кредитам, выдаваемым для реализации новых инвестиционных проектов, а также проектов, направленных на модернизацию и расширение производства. Банки снижают ставку вознаграждения для одного заемщика до 12%, из которых 7% оплачивает Должник, а 5% – компенсирует государство..
Финансирование будет осуществляться только по кредитам, выдаваемым для реализации новых проектов, а также по проектам, направленным на модернизацию и расширение производства.
Второе направление реализации Программы направлено на оздоровление предприятий, в рамках которого может оказываться следующая поддержка:
субсидирование предприятию-должнику процентной ставки по уже имеющимся кредитам Банков (на момент одобрения) и на новую задолженность в рамках одной кредитной линии, которая возникает после одобрения проекта;
предоставление Должнику отсрочки по выплате налогов и других обязательных платежей в бюджет (кроме индивидуального подоходного налога, удерживаемого у источника выплаты) сроком до 3 лет без начисления пени;
другие мероприятия по оздоровлению предприятий в рамках Плана финансово-экономического оздоровления, в том числе по задолженности перед внутренними кредиторами по облигациям, размещенным на Казахстанской фондовой бирже.
Третье направление реализации Программы направленно на поддержку предпринимателей экспортирующих продукцию на внешние рынки.
Как я и говорила в 2010 году ставка вознаграждения Банков, участников Программы, не может быть выше 12%. При этом Экспортер будет выплачивать 4%, а государство компенсировать 8%.
Размер субсидирования с 2011 года, будет составлять 70% от ставки вознаграждения Банка.
В целом реализация Программы будет способствовать усилению роли малого и среднего бизнеса в процессе индустриализации, повышению производительности труда в обрабатывающей промышленности, увеличению доли несырьевого экспорта.
И главное, активное проведение форсированной индустриально-инновационной политики и развитие предпринимательства, в конечном итоге, повысят доходы и благосостояние казахстанцев.
Спасибо за внимание.