www.esep.kz, 12 мая
По оценке Счетного комитета, в 2009 году работа по реализации Стратегического плана министерства юстиции на 2009-2011 годы была организована недостаточно эффективно. По ряду показателей Стратегического плана необходимые меры по повышению качества реализации мероприятий выработаны в недостаточной степени. Отдельные показатели сформулированы без определения количественно-качественных критериев и целевых индикаторов, ориентированы на функции, не относящиеся к компетенции министерства юстиции. В Стратегическом плане в рамках направления "Правовое обеспечение международного сотрудничества" не предусмотрена задача по защите интересов Республики Казахстан в судебных и арбитражных органах за рубежом. Не организованы действенный мониторинг и контроль за соблюдением стандартов оказания государственных услуг. Меры по сокращению сроков оказания госуслуг не принимаются. Центрами по обслуживанию населения из 57 видов государственных услуг фактически оказываются только 28. Принимаемые министерством юстиции решения по снижению административных барьеров и улучшению бизнес-климата в стране недостаточно эффективны. Как следствие, произошло снижение позиций Казахстана по пяти показателям Стратегического плана в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума. Так, если в 2008 году по индикаторам "Количество процедур, необходимых для начала бизнеса" и "Время, необходимое для начала бизнеса" Казахстан занимал 44 место, то по итогам 2009 года рейтинг понизился до 60 и 62 мест соответственно. Ненадлежащим образом решается задача перехода уголовно-исполнительной системы к международным стандартам. Система покамерного содержания осужденных внедряется неэффективно. Контролем установлено, что в Алматинской области в ходе реконструкции исправительной колонии строгого режима не было построено 13 объектов. В декабре 2009 года государственной приемочной комиссией объект в эксплуатацию принят, при этом проектная мощность с 1500 мест сокращена до 600. Счетный комитет рекомендует правительству создать специализированную организацию с участием государства для повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на оказание консалтинговых юридических услуг, защиту и представление интересов Казахстана за рубежом. Указано на необходимость регламентации процедуры мониторинга и контроля за соблюдением центрами по обслуживанию населения стандартов оказания государственных услуг. Министерству юстиции рекомендовано обеспечить комплексный подход к разработке мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и улучшение бизнес-климата в стране. Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценку реализации республиканского бюджета, использования грантов и активов государства, гарантированных государством займов, а также средств от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении. |