Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

Под председательством Урала Мухамеджанова состоялось пленарное заседание Мажилиса.
Палата одобрила проект Конституционного закона РК "О внесении дополнений и изменений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера нации".
И сегодня Мажилис одобрил законопроект "О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера нации".
С докладами по вышеназванным актам выступил депутат Мажилиса Розакул Халмурадов, а с содокладом – председатель Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет Мукашев. В обсуждении приняли участие депутаты Мажилиса Кенжегали Сагадиев, Валерий Вишниченко, Людмила Хочиева, Жакып Асанов. В выступлениях парламентариев говорилось об исторической роли Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева.
В казахстанском обществе давно, отмечали депутаты, уже назрела необходимость законодательного закрепления общественного статуса Первого Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в качестве Лидера нации.
Глава государства на сегодня для казахстанцев несравненно больше, чем просто Президент. Поэтому законодательное оформление статуса Лидера Нации является больше формальным действием, так как казахстанский народ давно уже воспринимает Нурсултана Абишевича как Лидера нации. И это неудивительно.
С его именем неразрывно связано само становление казахстанской государственности. Благодаря его взвешенной политике, Казахстан за недолгие годы независимости трансформировался в экономически сильное, динамично развивающееся демократическое государство, где межэтническое и межконфессиональное согласие являются стрежнем всей внутренней идеологии.
Под руководством Н. А. Назарбаева Казахстан стал узнаваемым и уважаемым партнером в мировом сообществе. Ни для кого не является секретом, что достигнутое согласие государств-участников ОБСЕ по вопросу лидерства Казахстана в этой глобальной организации во многом основывается на авторитете Президента нашей страны на мировой арене.
Объективности ради заметим, что Казахстан не является первопроходцем в наделении особым статусом политического лидера той или иной страны, внесшим большой вклад в становление и развитие государства.
В качестве примера можно привести Сингапур, где специально для основателя государства Ли Куан Ю был введен пост министра-наставника при Правительстве Сингапура.
Турция, сохранившая независимость благодаря уму и стратегическому таланту Мустафы Кемаля, желая закрепить необходимость продолжения его политики, присвоила ему почетное звание "Ататюрк" – "Отец турок", тем самым объявив его Лидером нации.
Законодательные акты, закрепляющие особое положение экс-президентов, существуют также в таких странах как Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки.
Учитывая все неоценимые заслуги Главы государства перед всеми казахстанцами, группой депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан были инициированы проекты законов, направленных, в первую очередь, на четкое определение статуса Первого Президента Республики Казахстан как признанного Лидера нации.
Все комитеты Мажилиса привели свои замечания и дали положительные заключения по данным законопроектам. Головным Комитетом на расширенном заседании эти проекты также были одобрены и направлены на рассмотрение пленарного заседания Палаты. В ходе работы над законопроектами депутатами Мажилиса Парламента в общей сложности были внесены 17 поправок в проект Основного Закона и 22 дополнения и изменения в сопутствующий законопроект.
В эту среду депутаты Мажилиса на пленарном заседании поддержали предложение Комитета по финансам и бюджету, одобрив в первом чтении проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования".
Основной целью законопроекта является необходимость дальнейшего совершенствования страхового законодательства Республики Казахстан в целях развития накопительного страхования жизни, установления четких правовых основ деятельности страхового посредничества, решение вопросов тарифной политики путем формирования полноценной единой базы страховой статистики, развития инфраструктуры страхового рынка с учетом отечественной практики и международного опыта.
Принятие законопроекта позволит создать стимулы для дальнейшего развития накопительного страхования, совершенствования инфраструктуры страхового рынка, повышения профессиональной подготовки и ответственности субъектов страхового рынка посредством выполнения требований уполномоченного органа, а также совершенствования консолидированного надзора.
Всеми комитетами Мажилиса Парламента даны положительные заключения по законопроекту.
Все поступившие предложения по данному законопроекту обсуждены на десяти заседаниях рабочей группы с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, а также ряда неправительственных организаций. В рабочую группу поступило более 200 предложений, из которых 184 позиции приняты, остальные поправки были сняты инициаторами в ходе их обсуждения.
В ходе рассмотрения законопроекта на заседаниях рабочей группы, в целях совершенствования отдельных норм законопроекта были приняты следующие изменения и дополнения.
Комитетом по финансам и бюджету, депутатом Итегуловым М.С., Чиркалиным И.Ф. внесены предложения по включению поправок, касающихся деятельности страховых организаций в частности:
1) установления запрета на выпуск облигаций страховыми организациями и ограничения по привлечению ими займов (Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) и Закон Республики Казахстан "О страховой деятельности");
2) изменения подхода к расчету максимального размера собственного удержания страховой (перестраховочной) организации, в частности по классам страхования, отдельному договору страхования (перестрахования), в том числе при групповом страховании и состраховании, в целях повышения эффективности перестрахования и казахстанского содержания;
3) установления требований по учету заключаемых страховой организацией договоров страхования в реестре договоров страхования и единой базе данных по страхованию.
Комитетом по финансам и бюджету, депутатами Киколенко О.А., Каппель Е.Я., Алшымбаевым З.У., Аимбетовым С.С. в целях усиления ответственности страховых организаций и страховых агентов включены предложения в КоАП, Налоговый кодекс, Закон Республики Казахстан "О страховой деятельности" об установлении:
1) дополнительных требований по существлению посреднической деятельности и введения ограничений, в частности установления запрета на прием страховым агентом наличных денег, полученных от страхователя в уплату страховой премии по договору страхования с 1 января 2012 года;
2) квалификационных требований к лицам, осуществляющим посредническую деятельность страхового агента, а также к порядку их учета и обучения.
Также установлена административная ответственность страхового агента за правонарушения, совершенные им, уточнены права и обязанности страхового агента, предусмотрена поправка о не распространении специального налогового режима на посредническую деятельность страхового брокера и страхового агента.
Сделана поправка в целях усиления надзора в части возможности оперативного реагирования в случае выявления факторов, угрожающих деятельности накопительного пенсионного фонда, организации, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, страховой (перестраховочной) организации. Данное законодательное предложение внесено депутатом Алшымбаевым З.О в Закон РК "О государственном регулировании и надзоре финансового рынка и финансовых организаций" о расширении перечня финансовых организаций, в которые уполномоченный орган имеет право направить своего представителя, помимо банков второго уровня.
* * *
На пленарном заседании Палата поручила ряду профильных комитетов подготовить заключения по поступившим в Мажилис новым законопроектам.

-----

Мажилис одобрил законопроекты о наделении первого Президента РК статусом лидера нации
"Хабар", 12 мая

Сегодня Мажилис одобрил пакет законопроектов, устанавливающих новый статус первого Президента – лидер нации. Документы одобрены в двух чтениях и отправлены в Сенат. Необходимость законодательного закрепления статуса первого Президента республики в качестве лидера нации в обществе назрела уже давно. Сегодня это по сути формальное действие, – отмечали депутаты, – ведь казахстанский народ давно воспринимает Нурсултана Назарбаева как подлинного лидера нации.
Розакул Халмурадов, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Нурсултан Назарбаев – не просто Президент, он основатель независимого Казахстана, он способствовал всемирному признанию казахского народа. С его именем неразрывно связаны все успехи государства. Поэтому присвоение статуса первого Президента Республики Казахстан – лидера нации – позволит обеспечить гарантию незыблемости особого казахстанского пути развития.
Поправки в законодательство разработаны с учетом особой исторической миссии первого Президента страны, – отметил Розакул Халмурадов, один из инициаторов законопроекта. Благодаря Нурсултану Назарбаеву за неполные 20 лет Казахстан превратился в экономически сильное, динамично развивающееся государство, где царят межнациональное согласие и дружба. Под руководством первого Президента страна стала узнаваемым и уважаемым партнером в мировом сообществе. Не секрет, что занять пост председателя в ОБСЕ Казахстану удалось во многом благодаря несомненному и высокому авторитету главы государства на мировой арене.
Валерий Вишниченко, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Необходимо законодательное расширение полномочий Нурсултана Абишевича, причем не только как первого Президента страны, но и как состоявшегося и безусловного лидера нации. Сегодня для нас очевидно, что масштаб его личности можно безоговорочно соотнести с мировым уровнем.
Стоит отметить, что Казахстан – далеко не первое государство, выступающее с инициативой наделения особым статусом политического лидера, внесшего неоценимый вклад в процветание своей страны. В Сингапуре для основателя государства Ли Куан Ю был введен пост министра-наставника при правительстве страны. В Турции почетным званием "Ататюрка" – "Отца турков", то есть лидера нации удостоен Мустафа Кемаль, тем самым закреплена необходимость продолжения его политики. Особый статус согласно закону получают и экс-президенты в России и США.
Кенжегали Сагадиев, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Нурсултан Назарбаев – это наш государственный деятель, которому мы всегда благодарны. Благодаря ему нас признают во всем мире, и чтобы и дальше идти по этому пути развития, мы должны принять эти законопроекты, для дальнейшего благополучия народа.
Людмила Хочиева, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Казахи говорят: если будет сплоченность, народ добьется успеха, если не будет единства, цель достигнута не будет. Первый Президент страны – гарант нашей сплоченности, залог успеха и благополучия нашего народа, поэтому мы должны на законодательном уровне закрепить статус первого Президента – лидера нации, и в этом заключается сегодняшняя задача депутатов Парламента.
Мажилис одобрил пакет законопроектов и направил их на рассмотрение Сената. Верхняя палата планирует обсудить документы завтра, 13 мая.

-----

Мажилис утвердил новый статус Нурсултана Назарбаева. На рассмотрение нового закона депутатам понадобилась неделя
Александр Трухачев, www.ktk.kz, 12 мая

Идею о лидере нации одобрила нижняя палата Парламента Казахстана. Сегодня за то, чтобы наделить первого Президента республики Нурсултана Назарбаева новым статусом единогласно проголосовали все депутаты Мажилиса. Одобренный одной частью парламента проект закона передан в другую и уже завтра будет рассмотрен на пленарном заседании Сената. Впрочем, как заявили сегодня народные избранники, никакой спешки с принятием этого законопроекта не было. Александр Трухачев о том, как принимали документ, у которого есть все шансы стать поистине историческим.
О том, что на повестке дня сегодняшнего заседания Мажилиса Парламента будут серьезные изменения, говорило уже то, что буквально за пару минут до начала на столе председателя палаты спешно меняли порядок заранее разложенных документов. Потом кто-то из депутатов предложил нарушить многолетнюю традицию – не оглашать депутатских запросов и сразу перейти к главной теме сегодняшнего дня – обсуждению поправок, наделяющих Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации.
Рахмет Мукашев, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Первый Президент Республики Казахстан – лидер нации – не может быть подвергнут задержанию, аресту, обыску, допросу либо личному досмотру. Закреплены гарантии неприкосновенности имущества, принадлежащего первому Президенту Республики Казахстан – лидеру нации и совместно проживающим с ним членам семьи.
Лидера нации депутаты предлагают не просто освободить от уголовной ответственности, но еще и сделать так, чтобы любые попытки хоть как-то помешать его деятельности карались самым серьезным наказанием.
Амзебек Жолшибеков, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Те преступления, которые могут совершаться в отношении первого Президента, лидера нации, они отнесены к террористическим преступлениям – до 20 лет, или пожизненного заключения, смотря от степени преступления.
Помимо прочего, новый закон предусматривает уголовную ответственность за порчу изображений лидера нации, за его публичные оскорбления и за искажение фактов его биографии. А чтобы казахстанцы получали о первом Президенте только достоверную информацию, парламентарии предложили создать музей с подробным отражением каждого этапа пути казахстанского лидера нации.
Рахмет Мукашев, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Предлагается в столице Казахстана создать музей первого Президента РК – лидера нации и установить его бюст.
Подобный музей в Астане уже существует. Однако теперь депутаты предлагают называть его не просто музеем первого Президента, а музеем первого Президента – лидера нации. Как раз сейчас тут ведутся широкомасштабные строительные работы, и здание обнесено высоким забором.
Позже музей лидера нации парламентарии предлагают подарить самому лидеру нации.
Амзебек Жолшибеков, депутат Мажилиса Парламента РК:
- После сложения президентских полномочий, он же не может быть вечным президентом, этот фонд переходит в его собственность, этот музей.
На то, чтобы сформулировать, документально оформить и согласовать с коллегами все эти предложения, депутатам хватило ровно недели.
Амзебек Жолшибеков, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Мы как инициаторы этих изменений и дополнений никого не подгоняли, никого не упрашивали.
Амзебек Жолшибеков, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Плодотворно поработали, даже несмотря на праздничные дни. Кроме 9 мая мы находились здесь на работе.
Депутаты Сената уже завтра на своем пленарном заседании намерены рассмотреть, а возможно, и принять единогласно одобренный сегодня Мажилисом проект закона.

-----

Депутаты проголосовали "за" присвоение статуса Лидера нации Нурсултану Назарбаеву
Владислав Цой, astanatv.kz, 12 мая

Свое "да" будущему лидеру нации сегодня сказали депутаты Мажилиса Парламента. Они единогласно проголосовали за присвоение такого статуса первому Президенту Казахстана. Поправки в несколько законов отправили сенаторам, которые рассмотрят их уже завтра. В случае принятия изменений в законодательство, новый статус Нурсултана Назарбаева позволит ему значительно влиять на развитие страны даже после ухода с поста Президента.
Новые законопроекты о лидере нации депутаты рассмотрели всего за неделю. Его сегодняшнее обсуждение в мажилисе тоже прошло в рекордно короткие сроки. Даже депутатские запросы, с которых начинают пленарные заседания, оставили на потом.
На обсуждение лидерских законопроектов мажилисмены пришли подготовленными.
Валерий Вишниченко – депутат мажилиса Парламента РК:
- К числу главных достоинств Президента страны я бы отнес непоколебимую уверенность Нурсултана Абишевича в успехе обозначенных им преобразований.
Депутат Тохтарбай Кадамбаев даже хотел зачитать стихи, посвященные первому Президенту. Но не успел. Через полчаса бурное обсуждение нового законопроекта остановили.
Валерий Котович – депутат мажилиса Парламента РК:
- Я предлагаю прекратить прения, а те депутаты, которые не успели выступить, чтобы могли сдать свои выступления для включения в стенограмму.
В законопроекте предусмотрено все, что касается первого Президента Казахстана. Даже то, чем он будет заниматься после официального ухода.
Рахмет Мукашев – депутат мажилиса Парламента РК:
- Законопроект предусматривает необходимость согласования с Первым Президентом – лидером нации, разработанных инициатив по основным направлениям внутренней и внешней политики государства.
За порчу изображений, публичное оскорбление и посягательство на его честь и достоинство лидера нации, искажение фактов его биографии придется отвечать по закону.
Память о первом Президенте Казахстана уже увековечена в Астане в монументе "Казак ели". Депутаты в своем новом законопроекте предлагают установить еще и бюст лидера нации в столице.
Но при этом депутаты отметают все сомнительные рассуждения по поводу своей инициативы.
Амзебек Жолшибеков – депутат мажилиса Парламента РК:
- Я убежден, что "лидер нации" и "культ личности" – абсолютно противоположные понятия. Мы не считаем, что мы совершили какой-то проступок или подвиг. Мы сделали то, что нам говорили наши избиратели, и перед избирателями, и перед своей совестью мы чисты.
Одобрив лидерские законопроекты сразу в двух чтениях, мажилисмены отправили его сенаторам, которые примут его возможно уже завтра. Если документы подпишет глава государства, то нормы новых законов вступят силу уже через десять дней.

------

Депутатский запрос Премьер-министру: Павлодар – о реконструкции насосной станции
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Тито Сыздыков:
"Поселковый локальный водопровод с.Акку Лебяжинского района Павлодарской области функционирует с 1988 года. В 2004 и 2007 годах на реконструкцию водопровода и водопроводных сооружений в с.Акку выделялись бюджетные средства, которые были освоены в полном объеме. Однако в конечном итоге не достигнута главная задача – обеспечение населения чистой водой. При разработке проектов, в связи с недостаточностью предусмотренных средств, не была предусмотрена установка станции по очистке и обезжелезиванию воды.
Вместе с тем, анализ исследования проб питьевой воды показывает превышение допустимого содержания железа в 5,4 раза. По данным центральной районной больницы, высокая частота распространения таких заболеваний как сахарный диабет, кариес у детей, хронический гастрит, язвенная болезнь желудка и 12-перстной кишки, желчекаменная и мочекаменная болезни, остеохондроз, деформирующий остеоартроз, хронический холецистит является следствием употребления воды с высоким содержанием железа. Данный факт был отмечен в акте встречного государственного финансового контроля от 15.09.2009 г. Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Также в заключении санитарно-эпидемиологической экспертизы №92 от 13 мая 2005 года указано о необходимости в "составе 3-й очереди проектирования предусмотреть устройство оборудования для очистки и обезжелезивания воды из водоисточника".
Исходя из вышеизложенного, прошу Вас, уважаемый Карим Кажимканович, рассмотреть вопрос о включении в план финансирования из Республиканского бюджета на 2011 год "Реконструкции насосной станции 2-го подъема с установкой станции по очистке и обезжелезиванию воды локального поселкового водопровода с.Акку Лебяжинского района Павлодарской области".

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: Костанай – земельный спор
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. и Генеральному прокурору РК Мами К.А. обратилась депутат Елена Тарасенко:
"Поводом обращения к Вам с депутатским запросом послужила сложившаяся проблема касательно неправомерного принятия решений по распоряжению землями сельскохозяйственного назначения и покрытием за их счет долгов частных сельскохозяйственных организаций.
Проблема раскрывается, в частности, на примере заключения конкретного мирового соглашения между сельхозпредприятиями Тарановского района Костанайской области – ТОО "Адлет-Т" и ТОО "Аграрная фирма "Колос".
По условиям соглашения ТОО "Аграрная фирма "Колос" передает в счет погашения задолженности в размере 54589597 тенге ТОО "Адлет-Т" движимое и недвижимое имущество. А также права на долгосрочное землепользование земельными участками сельскохозяйственного назначения, принадлежащие должнику на праве договоров аренды, впоследствии утвержденного в судебном порядке, когда в счет погашения задолженности были переданы земельные участки, без выкупленного права землепользования. Чем, полагаю, были нарушены нормы Земельного Кодекса РК.
Неоднократные обращения в различные инстанции по сложившейся ситуации, в которых обращено внимание на недопустимость использования земель госфонда в качестве разменной монеты по долгам частных структур, не дали результата.
Считаю, что этому вопросу необходимо уделить самое пристальное внимание. Так как в случае непринятия мер реагирования органами по управлению земельными ресурсами и проявления бездействия по факту незаконного распоряжениями землями государственного фонда и присвоению их частными структурами, можно создать прецедент. И повлечь за собой негативную тенденцию по совершению притворных сделок в целях неправомерного завладения землями товарного сельскохозяйственного и иного назначения.
В связи с этим, направляя данный депутатский запрос в адрес Премьер-Министра РК, прошу рассмотреть возникшую, на мой взгляд, противправную ситуацию, изложенную в обращении вице-президента Союза адвокатов РК к депутату Мажилиса Парламента РК.
В адрес Генерального прокурора РК – с просьбой о проведении проверки законности имевших место правоотношений по передаче невыкупленных прав землепользования на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет погашения задолженности между частными структурами".

-----

Депутатский запрос Минтруду: когда будет утверждена Концепция пенсионной системы в РК?
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру труда и социальной защиты населения Абдыкаликовой Г.Н. обратился депутат Ирак Елекеев:
"Обращаюсь к Вам с депутатским запросом по поводу пенсионного обеспечения граждан Республики Казахстан, вышедших на пенсию в конце 1980-х, начале 1990-х годов.
Поводом послужили многочисленные письма от вышеуказанных категорий граждан, которые считают себя ущемленными в правах на пенсию.
По последнему Закону "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" значительно увеличены пенсии тем, кто ушел на пенсию в последние годы, так как у них была высокая заработная плата, и этому можно было только радоваться. Прибавка к пенсии составила от 6 до 10 тысяч тенге. Как правило, размер их пенсий достигает установленного максимума – 26 110 тенге, с учетом базовой в размере 4210 тенге. К тому же они получают из пенсионных фондов до 100 000 тенге ежегодно. А это не только руководители среднего звена и квалифицированные специалисты, но и бухгалтеры, слесари, водители, уборщицы.
Тем же, кто выходил на пенсию в прежние годы с невысокой заработной платой и имел относительно низкую пенсию, добавили немногим более 2000 тенге из расчета девятипроцентной надбавки. Итого, лица, вышедшие на пенсию в 80-90 годах, получают с 1 января 2008 года приблизительно 18 371 тенге. Но каждый из них тоже трудился честно, внося посильный вклад в развитие страны. Или они в свое время хуже работали?
В пример можно привести Головина Николая Михайловича 1940 года рождения. Он работал председателем судов г. Атбасара, Степногорска и других районов Акмолинской области. Он говорил о несправедливости при назначении пенсий. Так, полицейский конвоир, который приводил подсудимых, получает пенсию больше него и еще он вышел на пенсию в сорок лет и продолжает работать. Секретарь судебного заседания, которая вышла на пенсию позже Головина Н.М., получает пенсию больше. Где же справедливость? Он не добился справедливости. Недавно его не стало, а проблема осталась.
Вот еще один из немалых случаев. Пенсионер Клековкин Владимир Иванович также жалуется на несправедливость при назначении пенсии. Свое письмо он начинает словами: "Я далек от мысли, что кто-либо заинтересован в том, чтобы в стране были люди изгои". Клековкин В.И. отдал тридцать пять лет жизни государственной службе, из них семнадцать лет работал заведующим общим отделом Мангышлакского и Гурьевского обкомов партии. Награжден орденом "Знак Почета", двумя трудовыми медалями, почетной грамотой Верховного Совета республики. Пенсию Владимир Иванович получает в размере 18 731 тенге, что значительно меньше того, что получают нынешние пенсионеры. Он считает, что необходимо индивидуально подходить при назначении пенсии в соответствии с должностью и заслугами перед Отечеством.
Мы знаем о том, что Указом Президента РК утверждена Концепция развития финансового сектора в РК в посткризисный период о привлечении средств из НПФ для финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов. Когда будет утверждена новая четвертая Концепция пенсионной системы в РК? Можно ли надеяться, что она будет более справедливой, чем отраслевая методика по видам экономической деятельности? У пенсионеров нет шансов выжить до 2020 года.
Уважаемая Гульшара Наушаевна, какие работы ведутся в этом направлении и предвидится ли в ближайшем будущем уравнять пенсионеров, вышедших на пенсию до 1997 года, к лицам, выходящим на пенсию в настоящее время".

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: об угрозе затопления Астаны
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Виктор Рогалев:
"Весной этого года в ряде регионов страны наблюдались большие паводки. К великому сожалению, погибли люди, были разрушены или подтоплены поселки и дома.
Как стало известно, стихийному затоплению могло бы подвергнуться и Левобережье нашей столицы. Однако, вовремя построенная и введенная в эксплуатацию защитная дамба вокруг г. Астаны сдержала напор воды, а водные потоки через шлюзы были перераспределены в водохранилища и реку Есиль.
В некоторых СМИ прошла информация о том, что в районе п. Куйгенжар, где сооружена дамба, будет создано еще одно водохранилище с объемом до 400 млн. кубометров воды. Причем 30 млн. кубометров воды уже залиты.
Понимая важность пополнения и рациональной эксплуатации водных ресурсов в нашем регионе, вместе с тем, у нас вызывают беспокойство несколько вопросов экономического, экологического, правового и социального характера.
Так, проводилась ли оценка возможных аварийных ситуаций или других форс-мажорных обстоятельств, вызванных различными факторами как природного, так и техногенного характера при проектировании данного сооружения в непосредственной близости от столицы?
Не приведет ли в дальнейшем вывод из оборота плодородных земель к процессам засоления и заболачивания близлежащей местности?
Учитывалось ли то, что в зоне предполагаемого водохранилища дачные земельные участки являются частной собственностью, а их изъятие повлечет за собой значительные затраты из государственного бюджета? Учтены ли они при принятии Закона "О республиканском бюджете на 2010 – 2012 годы"?
Каков будет механизм возмещения материальных затрат владельцам дачных земельных участков?
Почему соответствующие государственные органы Акмолинской области в течение длительного времени продолжали предоставлять в этом месте земельные садоводческие участки и выдавать людям правоустанавливающие документы на их владение и использование?
Конечно, существуют еще проблемы, которые необходимо будет решить при сооружении водохранилища. Полагаем целесообразным внимательно их изучить и принять правильное решение".
Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса Ирак Елекеев, Виктор Киянский, Серик Темирбулатов и Николай Турецкий.

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: транспорт – о замене нефти на газ
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратилась депутат Светлана Ферхо:
"В настоящее время вопрос состояния экологической обстановки в Республике Казахстан стоит особенно остро и приобретает все большее значение, выходя уже на первое место. Особая роль отводится автотранспорту, из-за роста количества которого баланс загрязнений окружающей среды превышает 70% и приводит к увеличению содержания опасных для человека веществ в атмосфере.
На сегодняшний день практически все страны озабочены поисками решения данной проблемы и активно внедряют переход к более чистым с экологической точки зрения видам топлива на транспорте, прежде всего природному газу. Компримированный природный газ в качестве моторного топлива успешно используется даже в тех странах, которые являются импортерами данного ресурса.
Нормы токсичности отработавших газов двигателей транспортных средств становятся все более жесткими, тогда как КПГ уже сегодня может обеспечить для двигателей соответствие экологическим нормам "Евро 3", на которые наша страна готова перейти уже в 2012 году в соответствии со стратегическим планом Республики Казахстан до 2020. Наряду с высокими эксплуатационными качествами газовое топливо имеет более низкую в 1,5-2 раза стоимость и снижает выброс токсичных веществ почти в 2-3 раза.
Наличие в Казахстане собственных запасов природного газа дает нам уникальную возможность решения данных вопросов в новом качестве, в частности, по замещению газовым топливом традиционных его видов.
По информации АО "КазТрансГаз", в этом году завершается реализация пилотного проекта по переводу муниципального автопарка г. Алматы, который входит в десятку самых загрязненных городов мира, на компримированный природный газ в целях улучшения экологической обстановки города.
Немалую обеспокоенность вызывают такие города Казахстана, как Усть-Каменогорск, Балхаш, Темиртау, Экибастуз, Аксу, Жезказган, Павлодар, являющиеся самыми загрязненными и представляющими собой урбанизированную систему, перенасыщенную предприятиями самой различной технологической ориентации.
Использование природного газа в регионах позволит снять напряжение, связанное с динамикой цен на рынке традиционного топлива. Применение нового ресурса увеличит транзитный потенциал страны, что особенно важно в свете развития транспортного коридора Китай-Европа, с учетом того, что Китай и Россия активно внедряют и используют природный газ на транспорте.
Внедрение данного вида топлива в республике имеет большой потенциал, связанный с внедрением инновационных технологий в культуру производства и потребления природного газа, позволит открыть дополнительные рабочие места в индустриальном секторе экономики.
Учитывая вышеизложенное, прошу Вас, Карим Кажимканович, поручить министерствам охраны окружающей среды, нефти и газа, финансов разработать меры государственного стимулирования данной отрасли и государственной программы по развитию использования природного газа на транспорте в Республике Казахстан.
Также в целях улучшения экологической обстановки в областных центрах и принимая во внимание необходимость усиления социальной ответственности бизнеса, ввести поэтапные меры с целью дальнейшего запрета использования общественного транспорта и такси на нефтяном топливе и распространение опыта Алматы по пилотному проекту на все регионы республики".

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: Урало-Каспийский бассейн – исчезают осетровые
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Ержан Исакулов:
"Как свидетельствуют официальные данные, в результате массового браконьерства в Урало-Каспийском бассейне численность рыб осетровых пород снизилась в разы.
К примеру, если взять промышленный запас белуги в 2005 году он составлял 326 тонн, а в 2009 году – 170 тонн, что говорит об уменьшении численности нерестовой части за последние 5 лет в 2 раза.
11 мая 2010 года по российским телеканалам был показан видеосюжет об изъятии 4 тысяч километров браконьерской сети в прибрежных районах Астраханской области.
Ни у кого нет сомнении в том, что в казахстанском побережье положение дел обстоит еще хуже. Так, из 102 уголовных дел, возбужденных в 2009 году правоохранительными органами Атырауской области, 89 были связаны с обнаружением бесхозных сетей.
Браконьерские сети практически полностью перекрывают естественные пути нереста осетровых рыб с Каспийского моря в реку Урал, тем самым лишает его нагула и созревания.
Кроме того, в период нереста рыбохозяйственными организациями осуществляется промысловый вылов рыб, который производится в определенных местах, в том числе на тоневых участках. Между тем имеются факты, когда ими при освоении ежегодного государственного лимита, устанавливаемого Правительством Республики Казахстан, допускается сверхлимитный вылов рыб, что по сути, также является браконьерством.
Отсутствие действенного контроля за добычей рыбных ресурсов, а также экологической обстановкой, в связи с функционированием в прибрежной зоне и акватории Каспия нефтепромыслов и платформ, может привести в ближайшие годы к потере уникальных видов осетровых пород рыб и всех живых организмов в море.
С учетом изложенного, в целях снижения промысловой нагрузки и фактов браконьерства полагаю целесообразным приостановить на несколько лет промысловый вылов рыб в период нереста в Урало-Каспийском бассейне, не допускать в охраняемую зону плавательные средства, организовать посты наблюдения за экологической обстановкой вокруг прибрежных нефтепромыслов, и в кратчайшие сроки организовать изъятие всех бесхозных сетей".

-----

Депутатский запрос Премьер-министру: НДП "Нур Отан" – дольщики Астаны
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Рауан Шаекин:
"6 мая текущего года в центральном офисе НДП "Нур Отан" ко мне с заявлением обратились дольщики города Астаны.
В связи с вышеизложенным и в целях недопущения усиления социальной напряженности прошу:
1. Приостановить распределение спорных квартир.
2. Создать комиссию при Правительстве для индивидуального рассмотрения ситуации каждого дольщика по отдельности.
О результатах рассмотрения обращения прошу проинформировать меня письменно".

-----

Депутатский запрос финполиции: Мангыстау – яблоко раздора
Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, Пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 12 мая

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Председателю Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью РК Кожамжарову К.П. (Генеральному прокурору РК Мами К.А. – для контроля) обратился депутат Ирак Елекеев:
"Яблоком раздора" стало ТОО "САГА Аташ", которое находится в поселке Баутино Тупкараганского района Мангыстауской области.
Зная меня по многолетней работе в органах юстиции этого региона, жители обратились ко мне с просьбой разобраться в законности финансово-экономической деятельности данного судоремонтного предприятия.
События, как в детективной истории, когда ради наживы дельцы пошли на разделение по национальному признаку. Речь идет, как сообщают граждане, о хищении денег, в том числе путем создания обнальных фирм. Дело дошло до того, что финансовая полиция возбудила уголовное дело. Многие факты хищения нашли подтверждение, однако, подозреваемые подались в бега.
По прошествии времени все утихло, беглецы вернулись и вновь продолжились хищения. За минувший год они составили более двухсот миллионов тенге. Аудиторская проверка подтвердила, что хищения имеют место.
Обращаясь с депутатским запросом, прилагаю жалобу от имени жителей поселка, членов НДП "Нур Отан". Прошу рассмотреть ее в соответствии с законом и в установленном законодательством порядке дать ответ на мой депутатский запрос.
Генерального прокурора прошу взять на контроль".

-------

Пресс-релиз
Пресс-служба Сената Парламента РК, 12 мая

Сегодня в Комитете Сената по законодательству и правовым вопросам обсужден законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации".
Законопроект направлен на совершенствование законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан.
Документом вносится ряд изменений и дополнений в конституционные законы "О выборах в Республике Казахстан", "О Президенте Республики Казахстан", "О Первом Президенте Республики Казахстан" с целью определения политико-правового статуса Главы государства, приведения конституционного статуса Первого Президента Республики Казахстан в соответствие с его общепризнанным статусом Лидера Нации.
На расширенном заседании рассмотрен также законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации".
Законопроект разработан в целях реализации проекта Конституционного закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации".
Документом устанавливается уголовная ответственность за публичное оскорбление и иное посягательство на честь и достоинство, осквернение изображений, воспрепятствование законной деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации, а также вносятся поправки, предусматривающие приведение конституционного статуса Первого Президента Республики Казахстан с его общепризнанным статусом Лидера Нации.
Оба документа направлены на рассмотрение палаты.