Пресс-служба Сената Парламента, 26 мая

Сегодня в Сенате с участием вице-спикера палаты Мухамбета Копеева и под председательством главы Комитета по финансам и бюджету Кайрата Ищанова состоялась презентация отчета Правительства по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета за 2009 год.
После озвучивания информации по обсуждаемой теме руководителей министерства финансов, экономического развития и торговли, Национального банка, вниманию депутатов был представлен отчет председателя Счетного комитета О.Оксикбаева.
В своем заключении к отчету Правительства об исполнении республиканского бюджета за 2009 год глава ведомства отметил, что в целом, исполнение республиканского бюджета за минувший год положительно сказалось на социально-экономическом развитии страны. Изложив результаты контрольных мероприятий за рассматриваемый период, руководитель подробно остановился на вопросах исполнения статей Закона "О республиканском бюджете на 2009-2011 годы".
Отметив слабый контроль за эффективным расходованием бюджетных средств, реализацией стратегических планов, освоением целевых трансфертов, разработкой механизма управления активами государства, глава Счетного Комитета назвал причины нерационального использования средств республиканского бюджета и активов государства.
В их числе он назвал и отсутствие стратегии субъектов квазигосударственного сектора, слабый маркетинговый анализ сегментов рынка при отборе инвестиционных проектов, действующую практику размещения институтами развития свободных средств на депозитах в банках второго уровня.
В ходе презентации депутаты подняли вопросы, касающиеся недоосвоения бюджетных средств, роста недоимок платежей в бюджет, совершенствования системы администрирования местных бюджетов, госзакупок, ответственности за нарушение исполнительской дисциплины, действенности системы финансового мониторинга и др.
Напомним, доход бюджета 2009 года исполнен на 100,4%, в основном, за счет уточнения в сторону снижения первоначально утвержденного плана на 2,7%, затраты – на 98,1%, сумма неосвоения составила 59,4 млрд. тенге (из 39 администраторов бюджетных программ только девятью средства освоены полностью).
В 2009 году для погашения дефицита в сумме 510,9 млрд.тенге привлечены государственные займы на сумму 650,4 млрд.тенге, при этом свободный остаток бюджетных средств по сравнению с 2008 годом увеличился в 8,5 раза и составил 56 млрд.тенге.

----

Исполнение республиканского бюджета-2009
"Хабар", 26 мая

Республиканский бюджет за прошлый год перевыполнен – и это несмотря на налоговое послабление и снижение товарооборота. Сегодня исполнение бюджета обсуждалось в Сенате. В то же время у Счетного комитета есть серьезные претензии к системе координации со стороны правительства, что привело к нерациональному использованию бюджетных средств.
Наталья Илюхина, корреспондент:
- Итоги финансового года депутаты Сената подводили вместе с Минфином и Счетным комитетом. Бюджет-2009 несколько раз корректировали. Тем не менее, анализ показал – принципы бюджетной системы были соблюдены.
Министр финансов Болат Жамишев отметил – несмотря на кризисный год, все запланированные платежи собраны.
Болат Жамишев, министр финансов РК:
– В период кризиса нам удалось обеспечить сбор поступлений на уровне достаточном выполнения бюджета.
По мнению Счетного комитета, с учетом кризиса правительство достойно справилось с исполнением бюджета. Но есть и претензии. Главная – к качеству работы администраторов программ. Объемы неосвоенных средств возросли в более чем в четыре с половиной раза, почти в три раза увеличились просроченные задолженности. Кроме того, на 41 миллиард превышен лимит правительственного долга, а это, по словам Омархана Оксикбаева, нарушение закона.
Омархан Оксикбаев, председатель Счетного комитета РК:
- Мы вынуждены отметить ухудшение финансовой дисциплины администраторов бюджетных программ субъектов квазигосударственного сектора и других предприятий и организаций, использующих бюджетные средства. Мы считаем, правительством упущены возможности для своевременного и полноценного и качественного исполнения бюджета.
У депутатов есть свои мнения о том, как улучшить финансовую дисциплину. Они предлагают пересмотреть принцип формирования бюджета в части целевых трансфертов. По мнению сенаторов, это уменьшает ответственность исполнительных органов.
Болат Жылкышиев, депутат Сената Парламента РК:
– Ежегодно целевые трансферты растут. В 2009 году они составили 748 млрд, до этого было 450 млрд. Я уверен – при формировании бюджета на следующий год до триллиона уже дойдет. А зачем акиму создавать производство, если у него трансферты каждый год идут, как дождь проливной?
Рекомендации о том, как не повторять ошибок впредь, представил и Счетный комитет. Сенаторы обсудят их на заседаниях комитетов и, возможно, они лягут в основу будущих законодательных поправок.