www.newskaz.ru, 1 июня

Число казахстанцев, желающих стать родителями приемных детей, в последние годы растет. Ежегодно в Казахстане выявляется около десяти тысяч беспризорных и безнадзорных детей, около 70% этих детей определяются на воспитание в семьи (опека или попечительство), усыновление (удочерение) или патронат, остальные дети - в детские интернатные учреждения. Однако наши соотечественники усыновляют, в основном, малышей здоровых и похожих на себя. О ситуации с усыновлением детей в Казахстане в интервью ИА Новости-Казахстан рассказала председатель комитета по охране прав детей министерства образования и науки Раиса Шер.
- Раиса Петровна, какова статистика и тенденция за последние годы процесса усыновления иностранными гражданами детей из Казахстана? Граждане каких стран усыновляют казахстанских детей? Были ли случаи "возврата" приемных детей?
- Из 37 тысяч 450 детей усыновленных детей 28 тысяч 829 или 77,1% детей обрели родителей среди казахстанцев, 8 тысяч 169 или 21,7% детей – среди иностранных граждан и 452 или 1,2% - среди родственников-иностранцев.
В целом, наблюдается снижение количества усыновлений иностранными гражданами: в 2008 году за пределы Казахстан выехали 709 детей, в 2009 году – 669 детей. Казахстанские дети усыновлены представителями разных стран, их общее число составляет около 30: это США, Испания, Франция, Канада, Германия, Италия, Бельгия, Ирландия и другие.
У нас имеется лишь один случай возврата усыновленных детей иностранными гражданами. В 2008 году гражданка Испании удочерила трех сестер. Казахстанским судом было вынесено решение об отмене удочерения. Основные причины отмены удочерения - это желание девочек вернуться на родину и языковой барьер. После возвращения девочки направлены в детский дом для дальнейшего воспитания и обучения. Они быстро адаптировались, состояние их здоровья хорошее.
В этом году Казахстан ратифицировал Конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. Ратификация Гаагской Конвенции предоставляет более широкие полномочия в вопросах защиты детей, усыновленных иностранными гражданами. Конвенция накладывает ответственность на государства, которые принимают ребенка, и дает право отслеживать судьбы детей в других государствах, подписавших и ратифицировавших ее.
- Как обстоят дела у девочки Авы-Монро, удочеренной погибшей праправнучкой основателя фармацевтической компании Jchonson & Jchonson? Согласно последней информации казахстанского МИДа, девочка после смерти приемной матери находится на попечении бабушки по материнской линии Сэйл Джонсон и ее мужа в Нью-Йорке. Власти Казахстана заявляли, что будут внимательно следить за судьбой приемной дочери Кейси Джонсон и "прилагать максимальные усилия для решения вопроса будущего ребенка". Принял ли суд в США окончательное решение об определении семьи, в которой будет жить дочь Джонсон?
- В соответствии со статьей 209 закона о браке и семье контроль за детьми, переданными на усыновление иностранцам, осуществляется посольствами или консульскими учреждениями министерства иностранных дел Казахстана. По информации, представленной департаментом консульской службы МИД, ребенок хорошо себя чувствует, о нем прекрасно заботятся. Согласно законам штата Нью-Йорк, для того, чтобы суд рассмотрел ходатайство об удочерении, необходимо сначала в судебном порядке оформить опеку над ребенком. Первого марта 2010 года суд по семейным делам штата Нью-Йорка вынес решение об установлении временного опекунства над Авой Монро. Опекунами назначены бабушка Сэйл Джонсон и дедушка Ахмад Рашад. В настоящее время опекунами готовятся документы для удочерения несовершеннолетней.
- Раиса Петровна, расскажите о ситуации с казахстанскими усыновителями?
- Согласно национальному законодательству приоритет в вопросах усыновления принадлежит гражданам нашей страны, которые имеют право усыновить ребенка с момента определения его статуса в качестве оставшегося без попечения родителей. Процедура усыновления (удочерения) казахстанскими гражданами очень проста. Для этого гражданам, желающим усыновить (удочерить) ребенка, следует предоставить необходимый пакет документов. Окончательное по вопросам усыновления (удочерения) выносит суд, заседание которого проходит с обязательным участием прокурора, представителя органов опеки и попечительства, родителей-усыновителей.
В сравнении с 2008 годом наблюдается тенденция увеличения количества детей, усыновленных казахстанскими гражданами. К примеру, в 2008 году казахстанцы стали родителями 2 тысяч 773 детей, 2009 году – 3 тысяч 44 ребят. Радует то, что число наших соотечетсвенников желающих усыновить ребенка, увеличивается: в 2008 году было 1 тысяча 127 заявлений, 2009 году - 1 тысяча 195. Однако наши граждане желают усыновлять (удочерять) только здоровых детей, причем своей национальности, младенческого возраста и очень похожих на себя. Поэтому создается небольшая очередность.
- В России, по данным экспертов, доля вновь выявляемых детей-сирот превышает число детей, устраиваемых в семьи. Наблюдается ли подобное в Казахстане?
- Нет. Ежегодно выявляется около десяти тысяч беспризорных и безнадзорных детей. В последние годы держится довольно стойкая тенденция: около 70% этих детей определяются на воспитание в семьи (опека или попечительство), усыновление (удочерение) или патронат, остальные дети - в детские интернатные учреждения. В настоящее время число детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 42 тысячи 494 ребенка, из них 25 тысяч 315 детей находятся в семьях под опекой или попечительством, 2 тысячи 63 ребенка – на патронатном воспитании и 15 тысяч 116 детей воспитываются в организациях системы образования, здравоохранения и социальной защиты населения.