NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 18:35 ast
16:35 msk

Хлеба налево! Хлеба направо?
…Удивила мажилисменов и зарплата "казагровцев", причем не только руководства, но и простых рядовых клерков холдинга. Как оказалось, она в несколько раз превышает средний заработок сельчан. "Получается как в сказке - один с сошкой, а семеро с ложкой, и те, кто с ложкой еще и понукают пахаря"
12.08.2010 / политика и общество

Алексей Штурман, www.dialog.kz, 11 августа

Уборочная страда в разгаре! Рекордного урожая в этом году, конечно, не ждут, но надеются собрать более чем достаточно. Минсельхоз рассказывает, что в этот раз зерновых культур засеяли на 316 тыс. гектар меньше, чем в прошлом году. Пшеница сегодня растет на площади 14,2 млн гектаров, кукуруза на зерно - на площади 95,4 тыс., рис - 92,8 тыс. гектаров. Масличные культуры занимают 1,7 млн гектаров, сахарная свекла - 19,9 тыс., хлопчатник - 136 тыс. гектаров, овощные культуры и картофель - 274,8 тыс. Ну картошка – картошкой, наш разговор пойдет о "хлебе насущном".
В этом году, ожидаемая хлебоуборка должна принести Казахстану, по разным данным, до 17 млн тонн зерна. Причем, на экспорт из этого числа можно будет поставить не мало - порядка 6,5 млн тонн. Еще примерно столько же – продать в случае надобности. По словам вице-министра сельского хозяйства республики Армана Евниева, рынки сбыта зерна, "скорее всего, будут традиционными, с усилением каспийского направления". То есть, основными экспорами, по прежнему, останутся страны Среднеазиатского региона, в частности, Афганистан, Иран, Азербайджан, с выходом на Турцию.
Дело за малым – все собранное переработать, сохранить и вывезти. Опыт прошлого года показывает, что это не такое простое занятие. Не самое лучшее географическое положение Казахстана затрудняет доставку зерна и поднимает на него цену в местах отгрузки. В этом году, правда, государство обещает субсидировать транспортные затраты. Но существенно дела это не меняет. По словам вице-министра сельского хозяйства А. Евниева, государство так же готово вложиться в строительство новых мощностей по хранению зерна. Заняться этим вопросом, по идее, должен нацхолдинг "КазАгро". С этим то и возникает ряд вопросов.
На сегодня общая элеваторная емкость хранилищ составляет 14 млн. тонн. По оценкам экспертов, это вряд ли обеспечит полную сохранность урожая. Да и парк отечественных вагонов-зерновозов составляет всего 5,2 тыс. штук. По признанию заместителя председателя правления АО "Национальный управляющий холдинг "КазАгро" Лилии Мусиной "такое количество не может обеспечить запросы экспортеров в период массовых отгрузок. Кроме того, необходимо учитывать время выбытия вагонов с территории республики при отправке зерна в порты Черного моря, также несвоевременный возврат вагонов странами СНГ". В результате, из-за ограниченности вагонного парка, в этом году опять будут сдерживаться объемы экспорта, а трейдеры продолжат нести убытки по штрафным санкциям из-за срывов сроков поставки, что, опять таки, отрицательно скажется на имидже казахстанских поставщиков.
Как утверждают эксперты, если принять в расчет проблемы экспортной торговли, такие как отсутствие поддержки этого направления, с учетом переходящих запасов зерна из прошлого года, к осени в республике будет "лежать", порядка, 25-26 млн. тонн. Это однозначно затоварит внутренний рынок и резко ухудшит ценовую ситуацию, что в результате скажется не только на благосостоянии аграриев, но и на "посевных делах" в будущем.
Вопросы "что делать?" и "на чем хлеборобское сердце успокоится?" пока не находят ответа. По идее, решение всех этих проблем целиком "на совести" "КазАгро". Но у людей, близких к аграрным делам, все более и более складывается впечатление, что холдингу сегодня многое "не по зубам". Дошло до того, что минувшей весной группа отечественных мажилисменов обратилась к премьер-министру Кариму Масимов с предложением создать государственный "Агробанк". Главной обязанностью которого, по их мнению, должна стать поддержка развития агропромышленного комплекса страны. По словам депутатов, "КазАгро" "превратилось в неповоротливую бюрократическую структуру, не справляющуюся с возложенными на него задачами". Народные избранники рассказали премьеру, что во время поездок по стране и встреч с аграриями, выслушали от них множество жалоб. Так, например, в 2009 году часть запрашиваемых кредитных ресурсов для посевной компании корпорация выделила лишь в ноябре, когда уборочная завершилась. Немало нареканий вызвала и реформа кредитования весенних полевых работ, инициированная одним из дочерних предприятий "КазАгро" - Аграрной кредитной корпорацией, едва не сорвавшая посевные работы. И дело не только в крайне сложной и громоздкой схеме документооборота. Из жалоб аграриев следовало, что тут пахнет, едва ли не коррупцией. Так, по решению Совета директоров корпорации, теперь заемщикам вменяется в обязанности оценивать залоговое имущество только в семи организациях выбранных корпорацией. При этом, почему-то, сотрудники компаний ценят свои силы и рабочее время в 4 раза дороже, чем в других - не аффилированных оценочных конторах.
Удивила мажилисменов и зарплата "казагровцев", причем не только руководства, но и простых рядовых клерков холдинга. Как оказалось, она в несколько раз превышает средний заработок сельчан. "Получается как в сказке - один с сошкой, а семеро с ложкой, и те, кто с ложкой еще и понукают пахаря. А ведь эти структуры созданы для того, чтобы помогать государству поднять сельское хозяйство, обеспечить своевременное доведение до крестьян государственных кредитных ресурсов", - заявили депутаты в послании премьер-министру страны.
Но вернемся к хранению и реализации. Рекордный урожай прошлого года показал, что, не смотря на все "шапкозакидательские" настроения, эта проблема для страны сегодня одна из наиболее актуальных. Оказалось, что Казахстану сложно расширять географию экспорта зерна за счет высоких издержек на его транспортировку, а также в силу переизбытка предложения со стороны стран-зернопроизводителей. Ситуацию может немного подкорректировать засуха, охватившая в этом году ряд "хлебных" районов России, но на положении дел в целом это вряд ли отразится. Открытие таможенных границ, по оценкам экспертов, так же ненамного снизит себестоимость. Но и это – лишь капля в море. Виной всему - транзитные страны, по территории которых пролегает маршрут экспорта казахстанского зерна, устанавливающие высокие железнодорожные тарифы и дополнительные сборы за транзит. В итоге, после доставки до морских портов, казахстанскому хлебу сложно конкурировать с другими экспортерами Черноморского региона.
Таким образом, в целом, как отмечают эксперты, позиции казахстанских аграриев нестабильны, и во многом зависят от ценовой ситуации на мировом рынке зерна. Все это требует диверсификации рынков сбыта и создания оптимальных транспортных маршрутов. Так, в соответствии со стратегическим планом минсельхоза Казахстана на 2009-2011 годы, в будущем году "КазАгро" начнет строить железнодорожный зерновой терминал на приграничной территории Китая (СУАР), на железнодорожном переходе станция Достык – Алашанькоу или Международном центре приграничного сотрудничества "Хоргос". Планируемая годовая пропускная способность терминала составит порядка 500 тысяч тонн, с возможностью увеличения до 1 миллиона тонн. Кроме того, в планах чиновников возвести там же новый элеватор, мощностью единовременного хранения 25 тысяч тонн зерна.
В принципе, Казахстан готов поставлять Китаю до 3 млн тонн своего зерна. Ожидается, что вопрос этот поднимут на межправительственной комиссии в ноябре-начале декабря текущего года. Но и этот вариант нельзя назвать "выигрышным на 100%". Ведь во-первых, китайские железные дороги, в отличие от казахстанских, являются узкоколейными. Что потребует дополнительных усилий для перегрузки. Далее – китайская сторона желает, чтобы наша пшеница непременно была затарена в мешки и транспортирована в крытых вагонах или контейнерах. Все это делает перевозку весьма и весьма трудоемкой, занимающей длительное время. Ну и в-третьих, остается открытым вопрос потребности Китая в казахстанском зерне вообще. Ведь, как известно, эта страна, в основном, закупает зерно на юге и юго-востоке. Обычно – австралийское, и по давно отлаженным схемам. В свою очередь, Казахстан граничит лишь с северной частью Китая. А в этом регионе жители сами довольно активно выращивают пшеницу. Единственным потребителем казахстанской пшеницы, да и то – только фуражной, и соответственно – низкой по цене может стать Синьцзян-Уйгурский автономный район.
К слову, неплохой потенциал для нашего зерна есть у Средней Азии. Но и здесь транспортная инфраструктура не в полной мере сможет справиться с грузопотоком зерна и муки. Так же был бы интересен для Казахстана и вариант продажи хлеба странам ЕС, постоянно испытывающим потребность в высококачественной пшенице. И к слову, казахстанская пшеница жестким европейским требованиям в вопросах качества вполне соответствует. Но высокие транспортные расходы, а так же таможенные пошлины и ежегодно определяемые квоты на ввоз, которые распределяются в основном между США, Канадой и Россией, заставляют нас забыть о Евросоюзе, как о потребителе. Ну и наконец, высокие транспортные расходы, а так же - перегруженность перевалочных терминалов в портах Черного моря не позволяет Казахстану предлагать зерно и на Ближний Восток.
Остаются лишь проверенные временем пути, связывающие рынки Ирана, Центральной Азии и Закавказья. В этой связи отрадно звучит новость о строительстве и вводе в эксплуатацию казахстанского зернового терминала в иранском порту Амирабад. Наряду с уже действующими терминалами в Актау и Баку, он стал последним звеном в этой транспортно-логистической цепочке. 20 миллионов долларов, потребовавшихся для реализации проекта, были вложены сторонами – казахстанской и иранской на паритетной основе. При производственной мощности перевалки до 700 тыс. тонн, терминал позволяет единовременно хранить 53 тыс. тонн зерна. Таким образом, на сегодня Иран - один из крупнейших потребителей казахстанского зерна. Ежегодно в эту страну поставляется до 1 млн тонн нашего хлеба. Причем, 80% этого объема - пшеница.
Итого, через это направление нам удается "пристроить" 1 млн из заявленных 6,5. С остальным – нужно работать и еще раз работать. То есть – строить развивать и наращивать. И ве это, опять таки, ложится на плечи главного хлебо- и еще много чего "роба" страны - холдинг "КазАгро". Между тем, способность этого мегаосельхозбъединения справиться с задачей "вызывает смутные сомнения". Ведь для решения подобных вопросов нужны деньги. И немалые. А управляться с ними, с пользой для дела, в холдинге, похоже, умеют "на троечку". Так, в январе, Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета Казахстана опубликовал итоги исследования деятельности "КазАгро". В его отчетах была выбрана довольно мягкая формулировка – Счетный комитет "рекомендовал холдингу эффективнее тратить средства, выделенные из Национального фонда". В то время, как нарушения всплыли достаточно серьезные. В частности, холдингом "не проводилась качественная экспертиза кредитуемых проектов. Нарушались сроки реализации инвестиционных проектов, из-за отсутствия надлежащего мониторинга и контроля за их реализацией. По состоянию на 1 января 2010 года, из 82 проектов, запланированных на 2009-2010 годы, фактически реализация начата только 20", - указано в сообщении счетного комитета. По данным ведомства, временно не вовлеченные на реализацию инвестиционных проектов средства Национального фонда нацхолдинг "Казагро" выдавал в виде займов на кредитование сельхозтоваропроизводителей. И все бы ничего. Производителей, в конце концов, тоже нужно поддерживать, но и здесь происходили не менее интересные вещи. По информации комитета, кредитование было бессистемным. При этом размеры финансирования ряда компаний и кредитование аффилированных субъектов явно и серьезно завышались. Кроме того, компании получали кредиты под 12 процентов годовых. В то же время, на уровне "КазАгро" ставка была установлена в размере 1,02 процента, а для дочерних организаций - 6,98 процента. Может результатом этих сделок и стали зарплаты сотрудников холдинга, так удивившие депутатов?
И куда же тогда смотрели офицеры контрразведки, прикомандированные в "КазАгро" в минувшем году? Ведь, как сообщил тогда начальник департамента экономической безопасности КНБ РК Усер Мизанбаев, "комитет направил в структуры агропромышленного комплекса десять своих лучших офицеров-контрразведчиков, имеющих опыт выявления угроз экономической безопасности". При этом он отметил, что "сотрудники контрразведки присутствуют во всех структурах: в "КазАгро", "Мал Онимдери", Аграрной кредитной корпорации, "КазАгроФинансе" и "Продкорпорации". Видать недоглядели. Кстати, холдингу в тот год, в рамках реализации антикризисной программы правительства, был выделен 1 миллиард долларов.
В результате, в марте этого года, на заседании правительства, премьер-министр РК Карим Масимов высказал озабоченность по части доступа кредитных ресурсов для сельхозпроизводителей и поручил министру сельского хозяйства и холдингу "КазАгро" проконтролировать этот вопрос. "По той информации, которая доходит до меня, ресурсы, выделяемые государством, попадают сначала в "КазАгро", потом к товаропроизводителям, – заявил премьер-министр. – Затем товаропроизводители дают их мелким крестьянским хозяйствам. В итоге стоимость ресурсов превышает 20% годовых. Получается, что за счет этого крупный товаропроизводитель обирает мелкого. Здесь должен быть наведен порядок".
Одним словом, урожай, который будет собран в этом году, а точнее – что же с ним все-таки делать, по прежнему, остается главным вопросом дня. И ответы на него, пока, подыскиваются с трудом.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
На центральной площади Астаны состоялся Парад войск, посвященный 15-летию Конституции 31.08.2010
Состоялось открытие Международной научно-практической конференции "Конституция - основа демократического развития государства" 31.08.2010
Конституция – не застывший текст, а живой документ 31.08.2010
Премьер-Министр РК провел ряд совещаний 31.08.2010
Возвращение Джедая 31.08.2010
Состоялась встреча ДП ОБСЕ К.Саудабаева со Спецпредставителем ДП ОБСЕ по механизмам наблюдения за выборами К.Кильюненом 31.08.2010
Министр Ж. Туймебаев признал, что отечественные учебники "не дотягивают" до идеала, и требуется жесткий контроль при их утверждении 31.08.2010
Мангистау: О проведении военного парада, посвященного 15-летию Конституции РК 31.08.2010
Времена политического года 31.08.2010
Спорное деление 31.08.2010

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz