АСТАНА. 23 сентября. "КАЗИНФОРМ" /Дамир Байманов/
Сегодня в Астане на международной научно-практической конференции депутат Мажилиса Парламента РК Жакип Асанов презентовал проект Закона РК "О доступе к публичной информации". Документ был разработан в рамках деятельности правового совета при НДП "Нур Отан" совместно с Институтом парламентаризма и Программой развития ООН, а также с участием неправительственных организации. "Вкратце суть представляемого законопроекта можно свести к семи компонентам, определяющим его концепцию. Это раскрытие понятия "публичной информации"; определение обладателя информации; гарантии, обеспечивающие доступ к ней; порядок и способы получения публичной информации; содержание веб-сайтов госорганов; доступ к заседаниям коллегиальных органов и порядок предоставления информации по запросам; контроль и ответственность за нарушения в данной сфере", – рассказал Ж. Асанов. Согласно законопроекту вся существующая информация разделена на два вида – это информация с ограниченным доступом и публичная информация. К ограниченной информации относятся госсекреты, коммерческая и профессиональная тайна, частная жизнь граждан и любая иная информация, доступ которой ограничен законом и за разглашение которой установлена правовая ответственность. Этот вид информации новым законопроектом не рассматривается и регулируется иными законами. Вся остальная информация, раскрытие которой не ограничено законами, признается доступной для общественности. Кроме того, законопроект определяет тех, кто должен быть пользователем информации, а кто ее обладателем. По словам мажилисмена, пользователями информации являются физические и юридические лица. Они, согласно законопроекту, наделяются правом свободно получать публичную информацию, обращаться к обладателям с запросом, не обосновывая свою просьбу, требовать письменного ответа на запрос, обжаловать его акты и другие действия. "Что касается обладателей информации, то мы пришли к выводу, что их следует определить: не только госорганы и органы местного самоуправления, но и субъекты бизнеса, использующие бюджетные средства, доминанты-монополисты, субъекты, использующие природные ресурсы, соответственно владеющие экологической информацией и, конечно же, предприятия, нацкомпании и другие структуры, где имеется участие государства", – отметил депутат. По словам народного избранника, в их обязанности входят незамедлительно сообщать факты и обстоятельства, создающие угрозу общественной безопасности, жизни, здоровью людей; создавать условия пользователям для беспрепятственного и оперативного получения документированной публичной информации. "Отдельная глава законопроекта посвящена способу и порядку получения публичной информации. В 10 статье отражены основные каналы и доведение информации до пользователей с учетом современных возможностей коммуникации – это ответы на запросы, обнародование в СМИ, размещение в интернет-ресурсах и на информационных стендах, участие в заседаниях коллегиальных органов", – добавил Ж.Асанов. Мажилисмен считает, что официальный сайт госоргана – это не просто атрибут современной политики, но и наиболее эффективное средство распространение информации и обратной связи с населением. "Поэтому статья 13 содержит минимальный набор сведений, обязательных для размещения на веб-сайтах, в целях единого подхода и структурированности при размещении госорганами информации", – сообщил Ж. Асанов. Документ обязывает обладателей информации регулярно обновлять ее на своих сайтах – как минимум раз в неделю, и представлять, в первую очередь, на государственном языке. Также в законопроекте есть главы, посвященные доступу на заседания коллегиальных органов и устанавливающие порядок рассмотрения запросов, требовании и их сроки. Так, для участия в коллегиальных заседаниях, обладатели информации ежемесячно публикуют план проведения заседаний с указанием их повестки, времени и места проведения. В зале заседания должны быть специальные места для посетителей, либо обеспечена прямая трансляция через телевизионные мониторы, размещенные вне зала заседания. "Что касается запросов, ответ на него должен быть представлен в течение пяти дней, а если от предоставления информации зависит жизнь и безопасность гражданина, то в день регистрации запроса", – подчеркнул депутат. Публичная информация по запросу предоставляется бесплатно.
------
Госорганы Казахстана законодательно обяжут регулярно обновлять информацию на своих веб-сайтах Астана. 23 сентября. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН
Государственные органы Казахстана на законодательном уровне обяжут регулярно обновлять информацию на своих официальных веб-сайтах, сообщил депутат мажилиса парламента Жакип Асанов. "Официальный сайт госоргана – это не просто атрибут, но и наиболее эффективное средство распространения информации и обратной связи с населением, поэтому статья 13 содержит минимальный набор сведений, обязательных для размещения на веб-сайтах. При формировании контента интернет-ресурса обладатели должны будут датировать, регулярно обновлять информацию, как минимум раз в неделю, представлять информацию в первую очередь на государственном языке", – сказал депутат, представляя законопроект "О доступе к публичной информации" на конференции по вопросам доступа к информации в четверг в Астане. "Полагаем, что важную роль в определении качественного содержания веб-сайта госоргана будет играть и общественность, которая будет добиваться расширения перечня публикуемой информации. Таким образом, данные нормы призваны улучшить содержание сайтов госорганов", – сказал Ж.Асанов. |