www.minplan.kz, 18 октября
Уважаемый Карим Кажимканович! Уважаемые члены правительства и Акимы! Основной целью отраслевой Программы по развитию торговли в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы является создание системной и институциональной основы для устойчивого развития торговой отрасли Республики Казахстан и повышения ее конкурентоспособности. Для достижения данной цели предполагается осуществление следующих задач: Первая: повысить эффективность внутренней торговли, увеличить производительность труда в торговой сфере через совершенствование инфраструктуры торговли. Вторая: создать эффективную и оперативную систему продвижения и защиты экономических интересов республики путем интеграции в региональную и мировую торговую систему. Программа будет выполняться поэтапно по следующим направлениям: · Создание благоприятных условий для развития торговой инфраструктуры путем стимулирования и создания регулятивной базы для развития торговой инфраструктуры и объединения малых торговых форматов и кооперации между производителями и потребителями сельской местности и города. · Повышение привлекательности биржевой и электронной торговли путем: - совершенствования национального законодательства "О товарных биржах" в части определения объема обязательной доли товаров от годового объема производства, которые подлежат реализации через товарные биржи и утверждения Перечня биржевых товаров; - развития государственных закупок через биржевую торговлю; - создание условий для снижения транзакционных издержек за банковские операции по безналичному расчету для предприятий розничной торговли; - проработки вопроса создания безналичной электронной системы оплаты в сети Интернет. · Построение системной работы с субъектами торговой деятельности через совершенствование законодательства, в целях приведения его в соответствие с современными требованиями в сфере торговли; внедрение системы планирования размещения торговых объектов и поэтапное усиление требований к инфраструктуре торговых рынков. Данный вопрос является наиболее актуальным в наших условиях, когда половина объектов розничной торговли проходит именно через рынки. В этой связи, необходимо с одной стороны, ускорить и упорядочить процесс переквалификации рынков в другие сферы торговли и услуг, а с другой стороны, создать условия для модернизации функционирующих рынков, максимально приближая их уровень к мировым стандартам. Для этого следует разработать и утвердить новые республиканские требования к торговым рынкам, с учетом поэтапной их модернизации в течение пяти лет. Согласно данным требованиям, каждый рынок должен будет соответствовать типу и категории не ниже предписанной ему согласно месторасположению. · Развитие логистических систем и транзитного потенциала республики. · Формирование информационной платформы. · Создание благоприятных условий для развития отечественного производства через активизацию механизмов таможенно-тарифной политики, упрощение системы нетарифного регулирования и усиление активности по применению торговых мер. · Развитие многостороннего и двустороннего сотрудничества путем: - присоединения к Всемирной торговой организации на условиях учета экономических интересов Казахстана; - развития совместно с партнерами по Таможенному союзу торгово-экономических отношений со странами дальнего зарубежья; - проведения совместно с партнерами по Таможенному союзу, единой внешнеторговой политики во взаимоотношениях со странами СНГ через формирование единого торгового режима; - создания Единого экономического пространства. Финансирование Программы осуществляется за счет средств институтов развития, собственных средств предприятий, отечественных и зарубежных инвестиций и в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете. Прошу поддержать представленный на Ваше рассмотрение проект отраслевой программы по развитию торговли на 2010-2014 годы. Благодарю за внимание. |