Бакытжан ЖУМАГУЛОВ, министр образования и науки РК, "Казахстанская правда", 28 октября

Глава государства в своей лекции "Казахстан в посткризисном мире: интеллектуальный прорыв в будущее", прочитанной в Казахском национальном университете им. Аль-Фараби, обозначил конкретные задачи по формированию интеллектуальной нации. Цель этого национального проекта – воспитание казахстанцев новой формации, превращение нашей республики в страну с конкурентоспособным человеческим капиталом. Развитие каждого человека определяют и индивидуальный успех, и прогресс всего общества. Поэтому от системы образования требуется достижение совершенно нового качества, соответствующего реалиям века глобализации. Как добиться намеченной цели, каковы приоритеты в нашей сфере на ближайшее десятилетие – ответы на эти и другие вопросы можно найти в разработанной Государственной программе развития образования на 2011–2020 годы.
Приоритеты развития образования, столь образно и емко обозначенные в той незабываемой лекции Главы государства, обращенной ко всей студенческой молодежи страны, ко всему академическому сообществу, четко конкретизированы в Послании Президента РК народу Казахстана. Это стопроцентный охват детей как в городской, так и в сельской местности дошкольным воспитанием и обучением, реализация специальной программы "Балапан", переход на 12-летнюю модель обучения, повышение качества высшего образования и вхождение казахстанских университетов в мировые рейтинги, развитие национальной инновационной системы.
Отрадно отметить, что один из приоритетов – открытие "Назарбаев Университета" с исследовательскими центрами наук о жизни, энергетических исследований, междисциплинарным инструментальным – уже реализован. И высшее учебное заведение, отвечающее самым высоким международным требованиям и по своей материально-технической базе, и по профессорско-преподавательскому составу, успешно действует.
Формирование же будущих топ-менеджеров, ученых, высококвалифицированных специалистов начинается, как говорится, с младых ногтей. Поэтому наша задача не только расширить сеть дошкольных учреждений, но и повысить качество дошкольного воспитания и образования, дающего хорошие стартовые возможности для развития детей в школьном возрасте. Сегодня в республике действуют 5 429 детских садов и мини-центров на 397,5 тыс. мест. Это на 3,5% больше в сравнении с этим же периодом минувшего года. Хорошие показатели обеспеченности детскими садами в Костанайской, Карагандинской и Западно-Казахстанской областях, сложное положение – в Южно-Казахстанской, Алматинской. Так, в этих регионах в среднем из десяти детишек лишь двое охвачены дошкольным воспитанием и образованием. Местные исполнительные органы и представители отечественного бизнеса за счет государственно-частного партнерства могут исправить этот явный перекос.
В целом ситуация выглядит так: с начала года по республике открыто 152 детсада, 305 мини-центров. Расширение сети на 457 единиц обеспечено за счет строительства 16 государственных детсадов, открытия 305 мини-центров и 74 частных детсадов и возврата ранее приватизированных 62 зданий. Ожидается, что реализация программы "Балапан" к 2015 году обеспечит 70-процентный охват детей трех – шести лет и полное вовлечение детей пяти-шести лет в сеть предшкольной подготовки.
Развитие школьного образования всегда в поле зрения общества. В рамках программы "100 школ, 100 больниц" введено в строй 98 из 106 строящихся школ, а только за последние десять лет построено более 650. Средние учебные заведения постоянно оснащаются предметными, лингафонными и мультимедийными кабинетами. К Всемирной информационной сети подключено 98% школ республики, а доступ к широкополосному Интернету имеет каждая третья из них. Однако технические качества передачи и получения информации в отдельных регионах оставляют желать лучшего. Поэтому мы лучшие уроки талантливых учителей-предметников записываем на электронные носители. Затем эти диски могут быть использованы в любой, в том числе самой отдаленной, школе страны.
Нас не может не радовать, что из года в год растет число наград, завоеванных юными казахстанцами на международных олимпиадах. Этим летом Казахстан первым среди стран СНГ удостоился чести провести 51-ю Международную математическую олимпиаду – самое престижное интеллектуальное состязание среди школьников мира. Наша команда заняла пятое место среди 98 стран. Это наилучший результат за всю историю участия нашей страны в этих соревнованиях.
В республике функционируют 33 школы с обучением на трех языках. В них учатся 3 749 учеников. На английском языке преподаются математика, физика, информатика, химия, биология, география и экономика.
Одним из перспективных проектов, призванных поднять отечественную систему образования на качественно новый уровень, смело можно назвать создание республиканской сети "Назарбаев Интеллектуальные школы" физико-математического и химико-биологического направлений. На сегодня функционируют шесть таких школ: две в Астане, а также Кокшетау, Семее, Талдыкоргане, Усть-Каменогорске. Первая из 20 запланированных начала свою работу в Астане в январе 2009 года. С тех пор столичная интеллектуальная школа физико-математического направления стала одной из главных экспериментальных площадок по разработке и апробации современных образовательных программ с последующим внедрением их по всей республике. За каких-то полтора года она добилась серьезных результатов. К примеру, по итогам ЕНТ в нынешнем году вышла на первое место по городу Астане со средним баллом 114,6. 12 ее выпускников – победители и призеры международных олимпиад и соревнований научных проектов.
Здесь формируют гармонично развитых людей, будущих лидеров. Так, ансамбль национальных инструментов и ансамбль танца являются победителями IV Международного конкурса детского творчества "Ақ көгершін" и Московского международного фестиваля "Солнышко в детских ладошках". С самого начала реализации проекта перед педагогами была поставлена задача не просто давать детям высококлассное образование, а воспитывать новое конкурентоспособное поколение молодых казахстанцев. При организации учебного процесса главным было создать оптимальные условия для формирования разносторонне одаренной личности, нацеленной на постоянное саморазвитие, особенно в профессиональной деятельности.
Одна из важнейших задач сферы образования – это подготовка педагога новой формации. В ближайшей перспективе профессия учителя должна стать одной из самых престижных и высокооплачиваемых. Пока он не станет высокооплачиваемым организатором учебного процесса, юридически защищенным от произвола начальства, с высоким социальным статусом, едва ли наиболее способные, грамотные выпускники вузов придут работать в детские сады, школы. Хотя в последние годы отмечается стабильный рост заработной платы педагогов. Так, по сравнению с 2006 годом по всем уровням образования она увеличилась в среднем на 40%. При этом и повысились требования к учителю. Это осознает и учительский корпус страны. Так, курсы повышения квалификации за три квартала нынешнего года прошел каждый пятый педагог республики.
Создание же современной национальной системы технического и профессионального образования обусловлено серьезными изменениями на рынке труда. Высокотехнологичные отрасли отечественной экономики сегодня остро нуждаются в трудовых ресурсах и развитой научно-технической базе. Она же создает действенные механизмы, обеспечивающие занятость и гарантии продолжения образования молодежью.
По данным на первое сентября, подготовкой кадров технического и обслуживающего труда в республике занимаются 513 государственных и 369 частных учебных заведений, где обучаются в общей сложности 609 тыс. человек. Подготовка специалистов ведется по 177 специальностям и 416 квалификациям. За счет местного бюджета обновлено оборудование профессиональных школ и лицеев на 819 млн. тенге. Проведен капитальный ремонт в 126 учебных заведениях. Независимую оценку квалификации прошли 105 552 учащихся. 3 482 педагога и мастера производственного обучения повысили свою квалификацию в соответствующих образовательных центрах, в том числе за рубежом. По "дорожной карте" профессиональной переподготовкой охвачено 59,8 тыс. человек.
Перспективы развития национального образования мы рассматриваем в контексте международной интеграции. Это предполагает прежде всего модернизацию отечественной высшей школы. Ведь мировое сообщество признает важность ее интернационализации как основного компонента ускоренного и более качественного развития человеческого потенциала.
В последние годы сделан важный шаг в этом направлении, а именно – активная работа по присоединению Казахстана к Болонскому процессу. Наша республика в числе 42 стран подписала и ратифицировала Конвенцию "О признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе".
В 149 вузах республики на государственные гранты обучаются 35 425 человек. Это на 1 085 больше, чем в минувшем году. 2 368 грантов выделили акимы областей и 2 700 – ректоры вузов страны. С нового учебного года также за счет государственных средств 2 719 юношей и девушек обучаются в магистратуре и 200 человек – в докторантуре PhD. Начиная с 2006 года 200 наиболее достойным преподавателям на конкурсной основе ежегодно присуждается грант "Лучший преподаватель вуза" для проведения научных исследований, в том числе на стажировку в зарубежных университетах.
Одну треть населения Казахстана составляет молодежь. В долгосрочной стратегии развития "Казахстан-2030" о наших молодых соотечественниках сказано: "Они будут ответственными и энергичными представителями своего поколения, хорошо образованными, обладающими прекрасным здоровьем". Ведется целенаправленная работа по воспитанию именно такой молодежи. Только с начала года направлено на реализацию молодежных социальных проектов 153,6 млн. тенге. Студенческие трудовые отряды "Жасыл ел", состоящие более чем из 11 000 бойцов, выполнили в различных сферах производства огромный объем работ. Каждый из них в среднем во время летних каникул заработал 30–35 тыс. тенге.
Серьезные перемены ожидаются в сфере науки. Ныне на стадии завершения законопроект "О науке", который, по мнению его разработчиков и экспертов, даст весомый импульс развитию научной сферы. В нем заложены принципиальные новшества. Предложена новая модель управления наукой, которая реально повысит роль ученых. Именно с их активным участием будут формироваться такие структуры, как Высшая научно-техническая комиссия, национальные научные советы, Национальный центр научно-технической экспертизы. Предусматривается базовое, грантовое и программно-целевое финансирование исследований. Наука выводится из-под государственных закупок. Министерство труда и социальной защиты населения разрабатывает проект новой формы оплаты деятельности работников бюджетной сферы, где будет учтена и специфика труда ученых. Вводится понятие "исследовательские университеты", которые должны растить подлинную научную элиту. У вузов появится возможность создавать инновационные предприятия. Словом, новый Закон "О науке" должен способствовать реальному прорыву научной мысли.
Стране нужны крупные инновационные проекты, экономика не может долго развиваться только за счет сырьевых ресурсов. Неспроста наши северные соседи вкладывают немалые средства в создание мощного научного комплекса в Сколково, ведь мир давно понял, что любые подземные запасы истощаются, а человеческие ресурсы – нет. Надо, конечно, дорожить тем, что в наших недрах, но все-таки гораздо важнее ценить то, что у нас в головах.
У нас немало талантливых людей, важно создать им условия для раскрытия своих способностей.
…Наша основная забота, естественно, молодое поколение. Отдельные его представители, ориентируясь лишь на массово-гламурные ценности, забывают об общечеловеческих. Нередко слепое поклонение золотому тельцу, стремление к материальному, личному успеху любой ценой разъединяют людей. Поэтому во главе угла в образовательном процессе, на наш взгляд, должно быть воспитание гармонично развитой личности, гражданина, любящего свою Родину, свой народ, образованного и культурного. Именно такой человек способен на осмысленный, созидательный труд во имя своей страны. В этом контексте важно, чтобы отечественная система образования могла дать нашим детям наряду с глубоким, качественным образованием и подобающее воспитание. И работа в выбранном направлении должна строиться на системной основе. В рамках Государственной программы развития образования на 2011–2020 годы.