www.edu.gov.kz, 1 ноября

В течение отчетного периода Министерство образования и науки РК (далее – МОН РК) работало над реализацией поручений Главы государства и Послания Президента страны народу Казахстана.

Дошкольное воспитание и обучение (ДВО)

Функционируют 5429 (2155 детсадов и 3274 мини-центра) дошкольных организаций с контингентом 397,5 тыс. детей, что обеспечивает 41,3% (в 2009 г – 37,8%, что на 1,3% больше в сравнении с началом 2009 года) охвата детей дошкольного возраста и на 3,5% больше в сравнении с аналогичным периодом 2009 года.
Высокие показатели охвата детскими садами наблюдаются в Костанайской (90,4%), Карагандинской (73,9%), Западно-Казахстанской (66,7%) областях, низкие показатели – в Южно-Казахстанской (16,3%), Алматинской (22,1%) областях.
С января 2010 года сеть увеличена на 457 единиц (152 детсада, 305 мини-центра). Рост сети обеспечен за счет:
- строительства 16 детсадов;
- открытия 305 мини-центров и 74 частных детсадов;
- возврата ранее приватизированных, открытия на 1-х этажах жилых домов, высвобождения отдельно стоящих зданий коммунальной собственности, находящихся в аренде, передачи иных зданий и помещений, пригодных для открытия детсадов (всего 62 ед.).

Общее среднее образование

В 2009-2010 учебном году в республике функционировало 7576 дневных государственных общеобразовательных школ. Общий контингент учащихся составляет 2 491 202. Обучение в них ведется на 5 родных языках.
В целях реализации языковой политики государства, Послания Главы государства народу Казахстана "Новый Казахстан в новом мире" проведена работа по созданию сети специализированных школ для одаренных детей с обучением на трех языках.
В текущем учебном году в республике функционируют 33 школы с обучением на трех языках. В них обучаются 4183 ученика, в т.ч. 2384 – с казахским, 1799 – с русским языком обучения. На английском языке изучаются: математика, физика, информатика, химия, биология, география.
За 9 месяцев 2010 года проведена экспертиза 1302 учебников и УМК для дошкольного и общего среднего образования, из них: 29 – для ДО, 1157 – для общего среднего образования, включая 12-летнюю школу, 116 – электронных учебников.
Проведены:
- международная научно-практическая конференция "Актуальные вопросы создания современного учебника и учебного книгоиздания в новой информационно-коммуникационной среде" (г. Алматы, 11-13 февраля 2010 г.);
- международная научно-практическая конференция "Эффективные стратегии, современные пути и новейшие методы преподавания языков" с участием казахстанских и британских издательств (г. Алматы, 8-9 апреля 2010 г.);
- республиканский семинар "Мониторинг качества учебников и учебно-методических комплексов для 12-летней школы" с участием авторских коллективов и казахстанских издательств (г. Алматы, 20-22 мая 2010 г.);
- зональные семинары на тему: "Современное состояние школьных библиотек: проблемы и пути их решения" (г. Петропавловск, 24-25 мая 2010 г. и г. Актобе, 14-15 июня 2010 г).
Утверждены:
- "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации дошкольных организаций образований" (приказ МЗ РК от 13.01.2010 г. №13);
- "Регистрация детей дошкольного возраста для направления в детские дошкольные организации РК" (ППРК от 26.02.2010 г. №140);
В постановлении предусмотрено первоочередное предоставление мест в дошкольных организациях для детей из числа социально уязвимых слоев населения;
- программа по обеспечению детей дошкольным воспитанием и обучением "Балапан" на 2010 – 2014 годы (ППРК от 28.05.10 г. №488).
Реализация программы обеспечит 70%-ый охват детей 3-6 лет ДВО и 100% охват детей 5-6 лет предшкольной подготовкой к 2015 году.
По состоянию на 1 сентября 2010 года бюджетам областей, г.г. Астаны и Алматы на реализацию государственного заказа в дошкольных организациях на 2010 год Министерством перечислены целевые текущие трансферты в сумме 2 млрд. 660 млн. 998 тыс. тг., из них освоено местными исполнительными органами 1 млрд. 808 млн. 104 тыс. тг.

"20 интеллектуальных школ"
Продолжается работа по созданию 20-ти интеллектуальных школ Первого Президента РК.
Функционируют 4 интеллектуальные школы физико-математического направления в гг. Астана, Семей, Кокшетау и Талдыкорган, 2 интеллектуальные школы химико-биологического направления в г. Усть-Каменогорск и в городе Астана. В них обучаются 3702 учащихся.
Работа с одаренными детьми
В 2010-2011 учебном году в республике функционируют 107 организаций образования для одаренных детей.
Растет число победителей казахстанских школьников на международных интеллектуальных олимпиадах и научных соревнованиях по различным направлениям. За 9 месяцев 2010 года казахстанские школьники завоевали 621 медалев (золото – 168, серебро – 201, бронза – 230), 22 грамоты. (с января по август 2009 года казахстанские школьники завоевали 314 медалей, 72 золотых, 116 серебряных, 107 бронзовых и 19 грамот на международных олимпиадах и научных соревнованиях).
С 6 по 14 июля 2010 года в городе Астана проведено интеллектуальное состязание среди школьников – 51-ая Международная математическая олимпиада (ММО).
Казахстан занял 5 место среди 98 стран после Китая, России, США и Южной Кореи.

Малокомплектные школы (МКШ)
Проведен анализ деятельности малокомплектных школ (МКШ), определены основные проблемы и перспективы развития современного образования в МКШ. В 2009-2010 учебном году в республике функционировало 4288 МКШ, что составляет 56,6% от общего количества школ. Из них на селе – 4139. Это 96,5% всех МКШ. Контингент составляет 405772 учащихся. В МКШ трудятся 76205 педагогов. (В 2008-2009 учебном году функционировало 4303 МКШ, что составляет 56,4% от общего количества школ. Из них на селе – 4161. Это 96,6% всех МКШ. Контингент – 407553 учащихся, 73226 педагогов.)
Специальное образование обеспечивают:
- 37 специальных детсадов и 101 коррекционная школа;
- 240 специальных групп в детсадах и 1098 специальных классов в общеобразовательных школах.
Охват образованием детей с ограниченными возможностями в развитии в сравнении с 2009 годом возрос на 3,4% за счет открытия специальных групп и классов и составляет на сегодня 41,4%.
Действующие 56 психолого-медико-педагогических консультаций (ПМПК) оказывают медико-психолого-педагогическую и социальную помощь населению в выявлении, диагностике и консультированию детей с ограниченными возможностями с раннего возраста.
Коррекционно-педагогическая поддержка оказывается в условиях 156 кабинетов коррекции и инклюзивного образования для детей от 0 до 6 лет, 123 кабинетов психолого-педагогической коррекции, 15 реабилитационных центров и 345 логопедических пунктов.
Свыше 16 тыс. детей с ограниченными возможностями интегрированы в среду их нормально развивающихся сверстников: 4000 детей посещают 395 детсадов, свыше 12584 уч-ся обучаются в 769 общеобразовательных школах с созданием специальных условий путем получения коррекционно-педагогической поддержки.

Педагогические кадры

За 9 месяцев 2010 г. курсы повышения квалификации прошли 49377 педагога (17,9%), что 0,19% больше чем за 9 месяцев 2009 года (48800 педагога – 17,71%).
Продолжается сотрудничество с международными организациями. Совместно с ЮНЕСКО разработано "Портфолио по формированию компетентности педагогов в использовании ИКТ".
В целях совершенствования процедуры аттестации педработников утверждены Правила аттестации педагогических работников (приказ МОН РК от 22.01.2010 г. №16).

Охрана прав детей

По совершенствованию законодательной базы:
- разработаны и направлены на согласование в МЭРТ РК совместные приказы "О внесении изменений и дополнений в совместный приказ МОН РК от 1.04.2010 г. №91, МЭРТ РК от 11.04.2010 г. №129" и "О внесении изменений в совместный приказ МОН РК от 5.04.2010 г. №102, МЭРТ РК от 11.04.2010 г. №130 и Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК от 17.04.2010 г. №58 о/д.
- проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам детских деревень семейного типа и домов юношества" направлен повторно в Мажилис Парламента РК.
Утверждено ППРК "О мерах по обеспечению выполнения Республикой Казахстан обязательств, вытекающих из Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления" от 21 сентября 2010 г. №966.
По реализации государственной политики в области защиты прав детей

Организация школьного питания.
По данным органов образования на 15 сентября т.г. в 5644 (76%) школах республики организовано горячее питание для 1 663 313 или 68% всех уч-ся. Бесплатным горячим питанием охвачены 546 841 (32%) уч-ся, в т.ч. 176 648 (79%) уч-ся из малообеспеченных семей.
Наибольший охват бесплатным горячим питанием отмечается в Актюбинской, Западно-Казахстанской, Карагандинской областях и в городах Алматы и Астана.
Наименьший охват детей в Алматинской, Атырауской, Южно-Казахстанской областях.
В 4-х регионах страны, в т.ч. в гг Алматы, Астана, Актюбинской и Карагандинской областях организовано бесплатное горячее питание для всех уч-ся начальных классов. Общая сумма средств, выделенных на обеспечение уч-ся бесплатным питанием, с начала года составляет 6,1 млрд. тг.
По сравнению с аналогичным периодом 2009 г.:
- увеличен норматив отчислений местного бюджета в "Фонды всеобуча" для оказания помощи социально-незащищенным школьникам на 577 млн. тг и составляет 5,6 млрд. тг (в 2009 г. – 5 млрд.);
- увеличилась на 6% доля детей, охваченных горячим питанием и составляет – 68% (в 2009 г. – 1 547 551);
- увеличился на 8% охват бесплатным горячим питанием детей из малообеспеченных семей и составляет 75% (в 2009 г. – 67%).

Организация подвоза школьников
По данным органов образования в 1522 населенных пунктах, где нет школ, проживают более 36 тыс. детей школьного возраста. Из них около 26 тыс. детей обеспечены подвозом, 10,5 тыс. детей нуждаются в подвозе.
В третьем квартале 2010 года проведен ряд мероприятий:
- совместно с Национальным научно-практическим образовательным и оздоровительным центром "Бобек" проведена августовская конференция работников образования на тему: "Роль и место предмета "Самопознание" в учебно-воспитательном процессе организаций образования Республики Казахстан: опыт и перспективы" (19-20 августа 2010 г., г. Алматы).
- совместно с Корпоративным фондом "Kinderdorf International" организован праздник, посвященный 15-летию SOS детских деревень (гг. Астана, Алматы 3-5 сентября т.г.).
- объявлена республиканская акция "Дорога в школу". На 15 сентября 2010 года материальную помощь (одежда, обувь, школьные принадлежности) получили 80 725 детей на сумму свыше 506,8 млн. тг (за аналогичный период 2009 года – 33 тыс. детей на сумму 173 млн. тг.

Информатизация

Обеспеченность компьютерной техникой организаций общего среднего образования, в т.ч. сельской, составляет 18 учащихся на 1 компьютер с учетом мультимедийных кабинетов.
К сети Интернет подключено 98% школ, сельских – 97% (в 2009 г. – 98% и 97% соответственно). К широкополосному интернету имеют доступ 34% школ (в 2009 г. – 31%).
Число лингафонных мультимедийных кабинетов – 3450, интерактивные кабинеты имеются в 3385 школах республики.
С 2007-2008 учебного года в учебный процесс организаций образования внедряется система он-лайн. В 2010 году было проведено 84 он-лайн урока. Перед началом учебного года проведены интерактивные совещания для учителей информатики, начальных классов, английского языка и т.д.
Проведен международный форум "Инновации в образовании" (г. Астана, март). Цель Форума – обсуждение широкого круга вопросов, связанных с информационными технологиями в образовании, демонстрация современного оборудования и новинок ведущих IT компаний.
На казахстанском образовательном портале впервые проведен дистанционный конкурс "Лучший цифровой образовательный ресурс".
Данный конкурс вызвал широкий отклик среди учителей, активно использующих интерактивные технологии в учебном процессе, в котором приняли участие более 120 человек из разных уголков страны.
Продолжается работа по внедрению электронного обучения. Пилотный проект системы электронного обучения, запланированный на 2010 год, завершен.
В пилотном проекте участвовали начальные классы средних школ №4 и №61 в г.Астана, №5 и №18 в г. Кокшетау.

Техническое и профессиональное образование (ТиПО)

Функционируют 882 учебных заведения ТиПО (за 9 месяцев 2009 г. – 866 учебных заведений, где обучались более 610,4 тыс. чел.), в т.ч. 513 государственных и 369 частных. Контингент обучающихся составил 609 тыс. чел. Подготовка кадров осуществляется по 177 специальностям и 416 квалификациям,
За 9 месяцев 2010 года в системе ТиПО достигнуты следующие результаты.
По развитию инфраструктуры и материально-технической базы
Завершается строительство Межрегионального центра по подготовке переподготовке кадров для нефтегазовой отрасли на 700 уч.мест в г. Атырау.
Ведется строительство профлицея на 800 уч. мест в г. Астане, в с. Шаян Байдибекского района Южно-Казахстанской области на 360 уч.мест с общежитием на 180 мест, Межрегионального центра по подготовке и переподготовке кадров технического обслуживающего труда для топливно-энергетической отрасли в г. Экибастузе.
ПСД для строительства Межрегиональных центров по подготовке и переподготовке кадров технического обслуживающего труда для отраслей: машиностроительной в г. Усть-Каменогорске, обрабатывающей в г. Шымкент разработаны и находятся в Госэкспертизе.
В 2010 г. учебно-производственные мастерские и лаборатории учебных заведений ТиПО обновлены и переоснащены современным оборудованием из МБ на сумму 818 892 тыс.тг.
Проведен капремонт в 126 учебных заведениях ТиПО на сумму 2 978 454,4 тыс. тг., в т.ч. в рамках Дорожной карты 2 619 839,4 тыс. тг.

По повышению квалификации педагогических работников
Прошли повышение квалификации 3482 педагогических работников системы ТиПО, из них:
- в 6 межрегиональных центрах – 750 чел.;
- в Республиканском институте повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров системы образования – 280 чел.;
- в областных институтах повышения квалификации – 1980 чел.;
- в зарубежных учебных центрах – 25 чел.;
- на выездных курсах с участием экспертов международного проекта с РКК (Норвегия) в городах Атырау – 28 чел.;
- в региональных учебных центрах по использованию интерактивного обучающего оборудования – 176 человека;
- в рамках обучающих семинаров с участием международных экспертов -28 чел.;
- повышение квалификации на курсах преподавателей НВП – 26 чел.;
- на обучающих семинарах для авторов разработчиков ГОСО – 151 чел., в т.ч. в Астане – 53, Караганде – 65, Алматы – 36;
на семинарах библиотекарей – 38 чел.
По реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию"
В рамках реализации Дорожной карты в 2010 году на базе учебных заведений/центров предусмотрено подготовка и переподготовка 67 979 чел., в том числе:
- переподготовка кадров на проекты Дорожной карты – 31 529 чел. (данные МТСЗН);
- повышение квалификации по востребованным на рынке специальностям – 2700 чел.;
- подготовка кадров для проектов индустриально-инновационного развития экономики по госзаказу – 33 750 чел (в т.ч. новый прием – 13 510 чел.).
По данным МИО по состоянию на 1 сентября 2010 года подготовкой и переподготовкой кадров охвачено 59,8 тыс. чел. (план на январь-август месяцы 58,5 тыс. чел.), в т.ч.:
- переподготовка кадров – 29,7 тыс. чел., при плане – 28,1 тыс. чел.;
- переподготовка и повышение квалификации кадров по востребованным специальностям – 2048 чел., при плане – 2305 чел.;
- подготовка кадров (для проектов индустриально-инновационного развития экономики) по государственному заказу: принято с 1 сентября т.г. – 13510 чел., продолжают обучение (из числа принятых в 2009 г) – 14589 чел., выпущено – 5651 чел.
Всего завершили обучение – 34 тыс. чел., из которых трудоустроено – 21 тыс. чел. (62%).
(Завершили переподготовку кадров 7 регионов: Актюбинская, Алматинская, Жамбылская, Мангистауская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Южно-Казахстанская области).

По развитию социального партнерства
24 февраля 2010 года в г. Астане на базе Политехнического колледжа состоялось выездное заседание Комитета по социально-культурному развитию Сената Парламента РК "О состоянии и перспективах законодательного обеспечения технического и профессионального образования в Республике Казахстан".
На заседании Комитета обсуждены вопросы: участие работодателей во внедрении профессиональных стандартов и системы сертификации по ключевым секторам экономики и участие бизнес-структур в подготовке квалифицированных казахстанских кадров.
Областными управлениями образования организованы и проведены Региональные форумы "Профессиональное образование и бизнес: диалог партнеров", семинары и круглые столы с работодателями по подготовке специалистов для регионов.
На Форумах подписаны 33 соглашения о двухстороннем сотрудничестве в области ТиПО, подготовки кадров и дальнейшего улучшения социального партнерства.

По внедрению независимой оценки квалификации (НОК)
В этом году НОК проведена на базе 850 учебных заведений по 125 специальностям (приказ МОН РК от 25.12.2009 г. №594), приняло участие 105552 обучающихся, с первого раза набрали пороговый балл – 81 975 чел. или 77,7%.
Высокий уровень подготовленности показали выпускники Западно-Казахстанской области – 93,4%, Восточно-Казахстанской области – 91,3%, Карагандинской области – 90,2%.
Низкий уровень профессиональной подготовленности наблюдается в Атырауской области – 34,3%, Алматинской области – 46,5%, Кызылординской области – 48,8%.
Кардинально увеличилось количество участников НОК. За три года охват выпускников возрос на 80%: в 2008 году приняли участие 5576 чел. (4,4%), в 2009 г. – 65222 (4,8%) и в 2010 г. – 105552 чел. (82%).
Улучшился показатель качества сдачи НОК по годам, так в 2008 г. – 65,4%, в 2009 г. – 65,1%, в 2010 г. – 77,7%.
Проведена международная специализированная аккредитация Политехнического колледжа г. Астаны по специальности "Строительство и эксплуатация зданий и сооружений" Международным агентством по общественному контролю качества образования и развитию карьеры "АККОРК" (г. Москва, Россия).

По развитию международного сотрудничества

Проведены:
- международный семинар "Методологические инструменты оценки и аккредитации в системе технического и профессионального образования" (г. Уральск, 26 февраля т.г.).
- международная конференция "Инновационные технологии обучения в техническом и профессиональном образовании" (г. Алматы, 25-26 марта т.г.);
- обучающий семинар, организованный Международной организацией труда на тему: "Стратегическое планирование профессионального обучения и образования" с участием международных экспертов (г. Астана, 26-30 июля т.г.);
- конференция "Казахстанско-Германский диалог по кооперативной форме профессионального обучения" проекта "Профессиональное образование девушек и женщин и поддержка процесса реформирования системы образования в Республике Казахстан" (г. Астана, 9 сентября т.г.);
- международная конференция "Подготовка инженерно-педагогических кадров для учебных заведений технического и профессионального образования" (г. Астана, 16 июня т.г.) и др.
Подписана:
- декларация о сотрудничестве в области ТиПО между Европейским Фондом Образования и Казахстаном (27 сентября 2010 г.).

Высшее и послевузовское образование

Функционируют 149 высших учебных заведений, в том числе: национальные – 9, международныe – 2, государственные – 32, акционированные – 13, частные – 79, негражданских – 14.
Государственный образовательный заказ на подготовку специалистов с высшим образованием в 2010/2011 учебном году составил 35425 образовательных грантов, в т.ч. 1000 грантов на заочное обучение по педагогическим специальностям. В магистратуре выделено 2719 мест, докторантуре Ph.D – 200 мест.
Госзаказ в 2009/2010 учебном году составил 34840 грантов, в т.ч. 1000 грантов на заочное обучение по педагогическим специальностям. По сравнению с 2009 годом госзаказ на подготовку бакалавров в 2010 году увеличен на 1085 ед.
Объем госзаказа увеличен за счет 300 образовательных грантов на подготовку кадров по специальности "Социальная педагогика и самопознание"; 200 – для обучения граждан Афганистана; 25 – для обучения соотечественников, являющихся гражданами Монголии в Баян-Олгейском филиале Восточно-Казахстанского государственного университета имени С.Аманжолова, и 130 дополнительных мест для Казахского национального университета искусств.
Присуждение дополнительных и вакантных образовательных грантов стало ощутимой поддержкой студенчества в условиях финансового кризиса. На вакантные образовательные гранты на конкурсной основе переведены по итогам зимней и летней экзаменационной сессии 2009/2010 учебного года 3389 студентов, обучавшихся на платной основе.
Акимами областей выделены образовательные гранты 2368 студентам – из социально уязвимых слоев населения, отличникам учебы.
Социальными партнерами студентам вузов предоставлен 1510 образовательных грантов.
Ректора вузов предоставили ректорские гранты 2700 студентам.
Утвержден Перечень специальностей высшего и послевузовского образования для разработки государственных общеобязательных стандартов образования (приказ МОН РК от 08.02.2010г. №42) по 200 специальностям.
11-12 марта 2010 года в г. Будапеште (Венгрия) и г. Вене (Австрия) на II Болонском Форуме Министров образования стран – участниц Болонского процесса Казахстан присоединился к Болонскому процессу.
В целях дальнейшей реализации принципов Болонской Декларации в Казахстане и определения задач развития высшего и послевузовского образования в контексте тенденций Европейской зоны высшего образования 13-15 мая 2010 года на базе Жетысуского государственного университета имени Ильяса Жансугурова проведен международный семинар "Академическая мобильность в контексте Болонского процесса".
В работе семинара в качестве эксперта принял участие Генеральный секретарь обсерватории Великой Хартии Университетов Бастьян Бауман, Председатель Правления аккредитационного агентства ACQUIN (Германия) Циммерман Г.К., консультант Департамента образования Совета Европы (Бельгия) Мэдиллу Д.П., и т.д.

Международные мероприятия

- Казахстанско-Французский форум высших учебных заведений "Интернационализация образования: подходы, направления, проблемы и перспективы" (г. Париже (Франция), 21-24 июня 2010 г.).
По итогам Форума ВУЗами Франции и Казахстана были подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере высшего и послевузовского образования, а также намечено подписание других проектов на основе установленных контактов;
- заседание Рабочей группы стран-участниц Болонского процесса (г. Алден Бизен (Бельгия), 21-27 августа 2010 г);
- научно-практическая конференция "Университет ШОС: от интеграции к инновационному развитию" (г. Новосибирск (РФ), 21-25 сентября 2010 г).
Мероприятия, проведенные с участием Главы государства
Визит Президента РК Н.А. Назарбаева и Президента Турецкой Республики А. Гюля в МКТУ им. Х.А. Яссави (г. Туркестане, 24.05.2010 г.).
В ходе визита Президент РК Н.А. Назарбаев и Президент Турецкой Республики А. Гюль ознакомились с макетом университетского городка, с отделениями клинико-диагностического центра, введенного в действие в 2010 г.
23 июня 2010 года в г. Астане с участием Президента РК Н.А. Назарбаева состоялось торжественное открытие Казахского национального университета искусств. Новое здание Дома творчества "Шабыт" передано на баланс Казахского национального университета искусств. В новом корпусе студенты будут проходить обучение по творческим специальностям, в частности, хореографии, изобразительному искусству, скульптуре, дизайну, театральному и балетному искусству, кино и телевидению.
28 июня 2010 года в г. Астане проведена торжественная церемония открытия Назарбаев Университета с участием Главы государства. В ходе церемонии подписана Декларация Назарбаев Университета, провозглашающая принципы деятельности исследовательского университета.
Национальная система оценки качества образования

Государственная аттестация организаций образования

За 9 месяцев 2010 года данный вид контроля проведен в 16 вузах и 5 учебных заведениях ТиПО, по итогам аттестованы данные учебные заведения по 536 специальностям, не аттестовано по 96 специальностям, приостановлено действие лицензий по 17 специальностям. Приняты административные меры в соответствии с Кодексом РК "Об административных правонарушениях" в отношении 12 организаций образования.
Созданы комиссии для определения устранения недостатков в 8 вузах, по их результатам возобновлено действие лицензии по 50 специальностям и вузами возвращены лицензии по 10 специальностям.
Проверка на соблюдение законодательства Республики Казахстан об образовании и правил лицензирования образовательной деятельности
Проверка является одним из видов государственного контроля и осуществляется в соответствии с Законом РК "О частном предпринимательстве".
Согласно утвержденному плану проверены 26 вузов. В отношении данных вузов приняты административные меры в соответствии с Кодексом РК "Об административных правонарушениях", а именно, приостановлено действие генеральной лицензии у 7 вузов и по 24 специальностям у 8 вузов, а также им наложены в определенном размере штрафы. Кроме того, проведены повторные проверки на предмет устранения ранее выявленных нарушений в 33 вузах.
Аттестация научных организаций и аккредитация негосударственных научных организаций
В соответствии с Законом РК "О науке" Министерством проводится аттестация государственных научных организаций и аккредитация негосударственных научных организаций.
По рекомендации Аттестационной комиссии за 9 месяцев 2010 года аттестованы 3 научных организаций.
С целью проведения процедуры аккредитации негосударственных научных организаций на заседаниях Аккредитационной комиссии были рассмотрены 12 заявлений.
По рекомендации Комиссии аккредитованы 16 научных организаций. Отказано в аккредитации 2 научным организациям.

Аккредитация организаций образования

Высшим учебным заведениям республики предоставлено право прохождения международной аккредитации в зарубежных признанных аккредитационных агентствах.
В настоящее время 5 национальными вузами страны осуществляется процедура международной аккредитации по своим образовательным программам, на что выделены бюджетные средства – более 60 млн. тг. (Казахский национальный университет им. аль-Фараби, Казахский национальный технический университет им. К.Сатпаева, Казахский национальный педагогический университет им. Абая, Евразийский национальный университет им. Л.Гумилева и Казахский национальный аграрный университет).

Лицензирование организаций образования

Проведены пять заседания Республиканской комиссии по лицензированию образовательной деятельности.
Рассмотрены заявления на выдачу лицензий на право ведения образовательной деятельности 248 организациям высшего образования.
Экспертизы на предмет соответствия заявленных условий квалификационным требованиям проведены по специальностям высшего образования – 894 (бакалавриат) и 770 специальностям послевузовского образования (магистратура, резидентура, докторантура), в т.ч по магистратуре-412, по резидентуре – 24, по докторантуре – 334.
В соответствии с Законами РК "О лицензировании" от 11.01.2007 г. и "Об образовании" от 27.07.2007 г., ППРК "Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к образовательной деятельности" от 02.06.2007 г. №452 оформлены и выданы:
- приложения к лицензии на право ведения образовательной деятельности по специальностям высшего образования – 243, послевузовского образования – 445, в т.ч. по магистратуре – 232, по резидентуре – 18, по докторантуре – 195;
- отказано в выдаче приложений к лицензии по специальностям высшего образования – 365, послевузовского образования – 325, в т.ч. по магистратуре -157, по резидентуре – 6, по докторантуре – 152.

Независимая внешняя оценка знаний обучающихся

ЕНТ в 2010 г. проводилось в 154 пунктах, где участие приняли 107545 выпускников. Средний балл составил 84,84 (в 2009 г. – 74,9).
Из 3675 претендентов на получение знака "Алтын белгі" в тестировании участвовали 3616 и подтвердили 2598 выпускников. Отличные знания потвердили 2647 выпускников (72%). Свыше 100 баллов по пяти предметам набрали 22,57% выпускников (24277 чел.) (в 2009 г. – 10,7% (11374). В 2010 г. 43 выпускника набрали 125 баллов (в 2009 г. – 8 выпускников).
На базе 60 вузов проведена процедура ПГК для студентов 2 (3) курса обучения по 5 дисциплинам 14 образовательных направлений. Участвовали 60830 студентов (90,5%) из 67212 заявленных (в 2009 г. – 68222 из них 76127 заявленных). Средний балл по республике составил – 81,7 (в 2009 г. – 75,6%).
ПГК было охвачено 85% школ, принимали участие 430291 учащихся, из них 191955 на начальной ступени обучения (126286 на казахском языке, 65669 на русском) и 238336 на основной ступени обучения (147865 на казахском языке, 90471 на русском языке).
Средний балл результатов ПГК 4-х классов по республике в т.г. составил 16,94 балла (в 2009 г. – 16,66).
Средний балл результатов ПГК 9-х классов по республике в т.г. составил 65,06 балла (в 2009 г. – 61,56).
По республике среди учащихся 4-х и 9-х классов 802 чел. (0,19% от общего количество участников тестирования) не прошли пороговый уровень.
Аттестация научных и научно-педагогических кадров
За 9 месяцев 2010 года Министерством проведена работа по обеспечению государственного управления в области аттестации научных и научно-педагогических кадров. Министерство координирует деятельность 20 экспертных советов. За 9 месяцев 2010 года утверждены 2212 аттестационных дел (из них по переаттестации – 100):
- на присуждение уч. степени доктора наук – 217 (переаттестация – 13);
- кандидата наук – 1359 (переаттестация – 84);
- ученого звания профессора – 121 (переаттестация – 1);
- ученого звания доцента – 515 (переаттестация – 2).
За 9 месяцев 2010 года были открыты 7 диссертационных советов (из них – 6 новых). В итоге в настоящее время функционируют 157 диссертационных советов – 152 докторских и 5 кандидатских советов.

Международное сотрудничество

Реализуются 84 международных договора в области образования. В настоящее время на согласовании у контрагентов находятся 11, на согласовании с государственными органами 8 международных договоров.
Подписанные соглашения за 9 месяцев 2010 г:
- Закон РК "О ратификации соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Федеративной Республики Германия о дальнейшем сотрудничестве по развитию Казахстанско-Немецкого университета в г. Алматы" (от 15.07.2010 г. №326 IV);
- Закон РК "О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Исламской Республики Афганистан о сотрудничестве в области образования" (от 15.07.2010 г. №332 IV);
- межправительственное соглашение о сотрудничестве в области образования и науки между Республикой Казахстан и Республикой Армения (26.04.2010 г.);
- меморандум о взаимопонимании между Министерством образования и науки Республики Казахстан и Министерством высшего образования и научного исследования Арабской Республики Египет о сотрудничестве в области научных исследований (31.03.2010 г.);
- соглашение между МОН РК и Министерством образования и науки Украины о сотрудничестве в области образования и науки (14.09.2010 г.);
В течение отчетного периода проведено 46 протокольных встреч с представителями дипломатических корпусов стран-партнеров, а также международных организаций.
Руководство Министерства приняло участие в работе:
- Всемирного форума "Обучение и технологии" (11.01.2010 г., Лондон);
- Форума министров образования европейских стран (11-12 марта 2010 г., Будапешт);
- встрече экспертов по сотрудничеству в области образования РК, Киргизской Республики, КНР, РФ и Республики Таджикистан (10-11 марта, 2010 г., Пекин);
- XVII Конференции министров образования государств-участников СНГ;
- очередном координационном совещании руководителей органов отраслевого сотрудничества СНГ гуманитарной сферы (18 июня, Минск);
- XXIII заседании Совета по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ (8 июля, г. Москва);
- 18-е заседании Совета по образованию при ИК ЕврАзЭС (8 июля 2010 года, г. Москва);
Министерством проведены следующие международные мероприятия:
- I Съезд учителей, работников системы образования государств-участников СНГ(26-27 апреля 2010 года);
- международный евразийский конгресс "Тюркская цивилизация: эпох связующая нить" (25-26 мая, г. Астана);
- международный семинар "Академическая мобильность в контексте Болонского процесса" (13 мая, г. Талдыкорган);
- международный форум "Вузы Казахстана в контексте мировых академических рейтингов" (26-27 мая, г. Астана);
- международный форум "Инновации в образовании" (2 марта 2010 года, г. Астана).

Молодежная политика

В текущем году Министерством по бюджетной программе 040 "Проведение мероприятий молодежной политики и патриотического воспитания" на реализацию государственного социального заказа предусмотрено 243 625 тыс. тг., в т.ч. на обеспечение функционирования социальных служб для молодежи – 90 000 тыс. тг.
На реализацию социально значимых проектов предусмотрены 153 625 тыс. тг. по направлениям: содействие в трудоустройстве и профориентационная работа; информационное обеспечение молодежной политики; воспитательная работа; пропаганда послания Президента РК; проведение мероприятий, посвященных 15- летию Конституции и 65-ю Великой отечественной войны.
Так, в рамках социально-значимых проектов состоялись следующие мероприятия:
- II молодежный образовательный инновационный лагерь (Акмолинская обл., с 12 июля по 11 августа 2010 г.);
- заседание Совета по молодежной политике при Президенте РК с участием Премьер-Министра РК К. Масимова (г. Астана, 26.08.2010 г.);
- Республиканский Слет сельской молодежи "Жастар ауылға!" посвященный обсуждению основных положений Послания Президента РК народу страны, вопросам привлечения молодых специалистов на село, реализации программы "С дипломом в село" (Восточно-Казахстанский обл., 21-22 сентября 2010 г.).
Республиканский лагерь по повышению квалификации специалистов, занятых в сфере реализации государственной молодежной политики (далее – ГМП (п. Зеренды Акмолинской обл. 21-25 сентября 2010 г. в оздоровительном комплексе "Сункар").
В рамках лагеря были проведены семинары и тренинги по следующим темам: повышение личной эффективности лидеров молодежных организаций и государственных служащих, занятых в реализации государственной молодежной политики (ГМП); социальное проектирование. Реализация проектов; работа с группами гражданского общества и совместное участие в реализации ГМП; стратегическое планирование; организация системы мониторинга и оценки реализации ГМП на региональном уровне.
30 сентября т.г. в Восточно-Казахстанском государственном техническом университете им. Д.Серикбаева прошел республиканский форум "Интеллектуальная нация – нация успеха" с участием представителей активной молодежи всех регионов страны.
По состоянию на 1 октября 2010 года по линии Программы "Жасыл ел" трудоустроено 11 093 бойцов, что составляет 482 отряда. Общий объем выполненных работ составляет 60,06 тыс. га. Средняя зарплата бойца составляет 30-35 тыс. тг. Основными видами работ являются: посадка деревьев и цветников, очистка арычной сети, вырубка поросли, уход за лесными культурами, огораживание присельных рощ, очистка горельников, посев и полив газонов, ручная прополка посевов в питомниках, очистка парков и скверов в населенных пунктах от мусора.
Республиканский штаб продолжил в этом году информационную деятельность в продвижении идеи "Жасыл ел", к которой относятся молодежные акции.

Наука

Объемы финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований утверждены в соответствии с ППРК от 31.03.2010 г. №250 "О реализации Закона РК "О республиканском бюджете на 2010 – 2012 годы".
На фундаментальные и прикладные научные исследования в рамках бюджетной программы 055 "Фундаментальные и прикладные научные исследования" предусмотрены средства в сумме 9 973 650 тыс.тг., из них на:
- фундаментальные научные исследования – 3 486 014 тыс.тг.;
- прикладные научные исследования – 6 462 636 тыс.тг.;
- капитальные трансферты – 25 000 тыс.тг.
В Парламент РК Постановлением Правительства РК от 27.02.10 г. №142 и №143 внесены проекты Закона РК "О науке" и "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам науки".
В июле т.г. проведено заседание Рабочей группы по проблемам фундаментальных и прикладных исследований при ВНТК, на котором были рассмотрены бюджетные заявки государственных органов (министерств и агентств-администраторов программ) на проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в 2011-2013 годах, рекомендованных к исполнению.
Решением Рабочей комиссии к дальнейшему финасированию рекомендованы следующие продолжающиеся темы:
- "Формирование информационной среды благоприятной для развития науки" на 2009-2011 годы;
- "Разработка и использование генно-инженерных и клеточных технологий в медицине, сельском хозяйстве, охране окружающей среды, пищевой и перерабатывающей промышленности" на 2009-2011 годы;
- "Оценка ресурсов и прогноз использования природных вод Казахстана в условиях антропогенно и климатически обусловленных изменений" на 2009-2011 годы;
- "Научно-техническое обеспечение государственного регулирования оборота генетически модифицированных объектов в Республике Казахстан" на 2009-2011 годы;
За отчетный период проведен конкурс по научно-технической программе "Межгосударственное сотрудничество и международные научно-технические программы и проекты" на 2010-2012 годы по 7 направлениям, в т.ч. по 27 лотам с выделенной суммой финансирования 250 млн.тг.
На конкурс от потенциальных исполнителей поступило 198 конкурсных заявок.
По итогам проведенного конкурса в соответствии с квалификационными требованиями и с учетом рекомендаций государственной научно-технической экспертизы выигравшими признаны конкурсные заявки 21 участников конкурса, заключены договора на выполнение научно-исследовательских работ на 203 млн.090 тыс. тг.
В третьем квартале т.г. организовано проведение государственной научно-технической экспертизы (далее-ГНТЭ) следующих объектов обязательной ГНТЭ администраторов программ научных исследований:

Министерство образования и науки РК:
- 89 конкурсных проектов по формированию научно-технической программы "Межгосударственное сотрудничество и международные научно-технические программы и проекты" на 2010-2012 годы;
- научно-технический проект "Научное обоснование и разработка механизмов развития человеческого капитала в Казахстане", представленный ТОО "Международный институт человека";
Министерство сельского хозяйства РК: 38 промежуточных научно-исследовательских отчетов по программе "Прикладные научные исследования в области агропромышленного комплекса" за 2009 год.
АО "Центр инжиниринга и трансферта технологий": 64 конкурсных проекта на предоставление инновационных грантов по патентованию объектов интеллектуальной собственности в иностранных государствах и (или) международных патентных организациях и приобретению инновационных технологий.
АО "Фонд науки": 244 конкурсных проекта на предоставление инновационных грантов по подготовке технико-экономического обоснования и выполнению опытно-конструкторских работ и (или) рисковых исследований прикладного характера.
В рамках международного сотрудничества в сфере науки Министерством за отчетный период осуществлялись следующие мероприятия:
- панельная сессия "Наука и инновации" с участием президентов Казахстана и России (г. Усть-Каменогорске 6-7 сентября 2010 г.). В работе сессии приняли участие представители НИИ, вузов обеих стран; подписаны 11 договоров о сотрудничестве в научно-технической сфере.

Проведены встречи:
- с генеральным директором департамента цифровой Земли и цикличной экономики Национального центра инженерных исследований по геоматике Китая Цюй Вэйхонг (Cui Weihong) (г. Астана, август);
- с Президентом Венгерского фонда науки Дорой Гроо (г. Астана, 24 август 2010 г.). В ходе встречи были обсуждены перспективы сотрудничества между венгерским и казахстанским научным сообществами;
- 2-е заседание Научного фонда Организации экономического сотрудничества (далее – ОЭС (30-31 августа т.г. в г. Тегеране (Исламская Республика Иран);
- делегация Японского международного агентства по сотрудничеству (JICA (3 сентября 2010 г.). В ходе встречи подписан протокол о подготовке исследований по проекту получения в Республике Казахстан экологически чистой электрической энергии с использованием фотоэлектрических систем получения солнечной энергии в рамках программы безвозмездной поддержки проектов в сфере предупреждения изменения климата и защиты окружающей среды;
- с первым вице-президентом Американского Фонда гражданских исследований и развития (CRDF) Эриком Навотни, менеджером CRDF Натальей Пилия, директором Представительства CRDF в РК Канатом Шакеновым (г. Астана, 20 август 2010 г.).
По итогам беседы достигнута договоренность о разработке Протокола о сотрудничестве между Министерством и CRDF, а также о предоставлении CRDF Комитету науки МОН РК материалов об экспертизе, проводимой CRDF.
АО "Национальный научно-технологический холдинг "Парасат" приняло участие в организации и проведении панельной сессии "Формирование глоблальной энергоэкологической стратегии" III Астанинского экономического форума (г. Астана, июль 2010 г.).
В рамках данного мероприятия были подписаны следующие меморандумы и соглашения:
- протокол о намерениях между АО "Национальный научно-технологический холдинг "Парасат" и Международным бюро Федерального министерства науки и образования Германии (Германия) (июль);
- соглашение о совместной деятельности по трансферту инновационных технологий и продуктов между Центром перспективных материалов университета Хьюстон (штат Техас, США), АО "Фонд науки" и Физико-техническим институтом Холдинга "Парасат";
- учредительный договор о создании совместного предприятия ТОО "Казредмет" между компанией Laterra Amity Co Ltd. (Япония) и АО "Центр наук о Земле, металлургии и обогащения" Холдинга "Парасат";
- меморандум о взаимном сотрудничестве в области научной и инновационной деятельности между Ассоциацией казахстанско-японского делового и гуманитарного сотрудничества "Прогресс" и АО "Фонд науки" Холдинга "Парасат".
В настоящее время ведется подготовительная работа по организации и проведению 4-го Цивилизационного форума "Перспективы развития и стратегия партнерства цивилизаций", который состоится 11-14 октября 2010 года в Шанхае в рамках Всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2010.

Финансирование образования

Финансовое обеспечение отраслей социальной сферы, финансируемых через МОН РК, осуществляется в соответствии с утвержденными планами финансирования по обязательствам и платежам на 2010 год за счет средств РБ.
Скорректированный бюджет Министерства образования и науки РК на 2010 год составляет 242 298,4 млн. тг.
Кассовое исполнение по состоянию на 1 октября 2010 года составляет всего 174 569,6 млн. тг. или 91,6% от выделенных средств, в т.ч. по функциональным группам:
- по функциональной группе "Государственные услуги общего характера" – 7 982,6 млн. тг. или 90,1%,
- по функциональной группе "Образование" – 165 073,7 млн. тг. или 91,6%,
- по функциональной группе "Здравоохранение" – 260,9 млн. тг. или 98,7%,
- по функциональной группе "Культура, спорт, туризм и информационное пространство" – 947,5 млн. тг. или 92,2%,
- по функциональной группе "Топливно-энергетический комплекс и недропользование" – 167,5 млн. тг. или 89,5%,
- по функциональной группе "Транспорт и коммуникации" – 137,4 млн. тг. или 100,0%.

Задачи на ІV квартал 2010 года

В дошкольном и среднем общем образовании:
- продолжить работу по удовлетворению потребностей населения в качественных услугах организаций дошкольного воспитания и обучения;
- продолжить подготовительную работу по переходу на 12-летнюю модель обучения.
- обеспечить рост охвата детей деятельностью школьных спортивных секций до 21%.

По охране прав детей
- совершенствованию законодательной базы в области охраны прав детей (разработка 12 проектов постановлений Правительства Республики Казахстан по вопросам опеки (попечительства), усыновления (удочерения) и др.);
- развитию альтернативных форм семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, изучению и распространению передового отечественного и зарубежного опыта по профилактике и предупреждению социального сиротства, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
- организации и проведению 8 заседания Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве РК.

В сфере технического и профессионального образования:
- обновление содержание системы ТиПО с участием работодателей и международных экспертов;
- дальнейшее развитие социального партнерства и международного сотрудничества в системе технического и профессионального образования (подписание соглашений, меморандумов, протоколов намерений);
- принятие и реализация Закона о ратификации Соглашения о займе Всемирного Банка для проекта.;
- реализация протокольных решений СИИ при Президенте РК.

В сфере высшего образования:
- доработка Концепции изучения языков в системе высшей школы в рамках реализации культурного проекта "Триединство языков" с учетом замечаний семинара-совещания по переходу на уровневую модель изучения языков;
- международный обучающий семинар по проблемам формирования общего европейского образовательного пространства и введению системы зачетных единиц в высшем и послевузовском образовании (внедрение зачетных баллов по типу европейских кредитов ECTS.

Национальная система оценки качества образования:
- совершенствование НПА и технологии проведения процедур внешней оценки качества образования;
- принятие мер по усилению ответственности разработчиков и экспертов за качество тестовых заданий;
- определение сроков проведения ПГК в организациях общего среднего образования и внесение изменений в технологию проведения ПГК в организациях образования;
- продолжить работу с диссертационными советами – рассмотреть ходатайства диссертационных советов об измененииях в составах советов, о введении новых специальностей, о разрешении на защиты, назначение оппонентов, ведущих организаций и т.д.

В сфере молодежной политики:
- реализация социально-значимых инициатив;
- дальнейшее функционирование Ресурсных центров областей;
- реализация общенациональных проектов ("Студенческий омбудсмен", "Молодежный кадровый резерв", "Жастар Отаңға", общенациональной инициативы "Ауыл жастары");
- совет по делам молодежи при Правительстве с участием Премьер-Министра РК К. Масимова;
- в рамках празднования Дня Конституции РК состоится Молодежный конвент "Казахстанец будущего";
- вручение государственной молодежной премии "Дарын" при Правительстве РК;
- I республиканский слет молодежи тюркоязычных стран "Тюркская инициатива";
- II Республиканский форум рабочей молодежи.

В сфере науки:
- подготовка и согласование проектов нормативных правовых актов в рамках реализации проектов законов РК "О науке" и о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного регулирования генно-инженерной деятельности;
- продолжение работы по организационным вопросам деятельности РГП "Ғылым ордасы" и Тюркской академии;
- разработка проекта устава и подготовка проекта постановления РК "О создании АО Национального центра государственной научно-технической экспертизы";
- выработка механизмов по привлечению зарубежных ученых и ученых Национальной академии наук в качестве независимых экспертов к проведению экспертизы научно-технологических проектов и участию в научных советах по направлениям;
- организация и проведение ГНТЭ объектов обязательной государственной научно-технической экспертизы администраторов прикладных научных исследований;
- реализация Государственной программы развития науки на 2007-2012 годы;
- выполнение Плана мероприятий по реализации ежегодных Посланий Президента РК.

Директор Департамента стратегии развития Г. Дугалова