Ольга КАЗАНЦЕВА, "Казахстанская правда", 11 ноября
Массовый "охотничий инстинкт" засвидетельствовали вчера представители мужской части депутатского корпуса на пленарном заседании Мажилиса, состоявшемся под председательством Урала Мухамеджанова. Рассматривая в первом чтении поправки в законодательство по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности, они выразили категорическое несогласие с некоторыми инициативами разработчиков… Повестка вчерашней "пленарки" по содержанию удачно вписалась в дату: на протяжении многих десятилетий казахстанские блюстители правопорядка, как и их коллеги из бывших союзных республик, отмечали 10 ноября профессиональный праздник – День милиции. Времена меняются, но традиции остаются. И многие из тех, кто встал под погоны в советский период, пусть неформально, но праздник этот отмечают до сих пор. По данному поводу исполняющий обязанности министра внутренних дел Александр Кулинич, представивший законопроект, был удостоен поздравлений депутатов. Но мажорная увертюра не избавила от необходимости отвечать на многочисленные вопросы мажилисменов в основном по трем наиболее дискуссионным коррективам. Они, в частности, предполагают запрет на посещение общественных мест несовершеннолетними лицами без сопровождения взрослых в ночное время, ограничения в деятельности охранных фирм и урезание нормы обладания граждан огнестрельным оружием. По поводу первых двух позиций внятных ответов не нашлось на следующие вопросы: как быть с несовершеннолетними гражданами (студентами, например), вынужденными по объективным причинам находиться во "внеурочное" время в аэропортах или на вокзалах, перемещаясь в пространстве? И почему, собственно, компаниям нельзя привлекать для охраны своих объектов аффилиированные структуры, оставляя эту миссию на откуп монополистам? Айгуль Соловьева взглянула на законопроект концептуально: в его названии наличествует термин "общественная безопасность", а роли общества в обеспечении таковой не наблюдается. По мнению депутата, для приближения документа к народу в нем необходимо предусмотреть нормы, "реанимирующие" практику ДНД (добровольных народных дружин). Однако поистине шквал эмоций депутатов вызвала "огнестрельная" норма. Фабула вопроса такова: согласно действующему законодательству, каждый гражданин республики имеет право обладать пятью стволами нарезного оружия и таким же количеством гладкоствольного. Проект же предполагает сокращение формулы "5 + 5" до "2 + 2". Как же так? – массово возмутились депутаты, ведь с учетом того, что закон обратной силы не имеет, налицо возникающее неравенство между теми, кто уже встал на тропу…охоты, и теми, кто намеревается это сделать! Есть и иные аспекты проблемы: – Все знают, что для охоты на разные цели, нужно разное оружие гладкоствольное, нарезное, мелко- и крупнокалиберное, а иногда и автомат не помешает, – возмутился Кабиболла Жапыков. А его коллега Алтай Тлеубердин прозорливо заметил: наличие у охотников оружия не означает, что они являются потенциальными преступниками. Еще один аспект, волнующий депутатов: как быть с коллекционными или подарочными "экспонатами"? Впрочем, на него ответ нашелся: главное, чтобы они были не в боевом состоянии. То есть такие стволы следует снести в мастерскую, где их успешно (в этом нет сомнений!) сломают. И любуйтесь на здоровье! Изложенные нюансы депутаты рассмотрят во втором чтении законопроекта. Но охотничья тема этим не исчерпывается. Она нашла неожиданное продолжение в нескольких депутатских запросах. Правда, здесь мишенью выступала субстанция более абстрактная – пагубное влияние буржуазной массовой культуры. Депутат Курмангали Уали объявил "охоту на ведьм", призвав общественность бороться с чуждым нам праздником Хеллоуин, а Алдан Смайыл обратился к министру образования и науки с просьбой исключения из курса школьной программы валеологии – предмета, который, по мнению депутата, излишне "детально" описывает суть физиологических взаимоотношений полов. В ходе "пленарки" депутаты дали "добро" двум законопроектам, рассмотрев их во втором чтении. Первый из них, корректирующий действующее законодательство по вопросам закрепления оснований и порядка содержания граждан, направлен на реализацию указа Президента Республики Казахстан от 17 августа 2010 года по совершенствованию деятельности правоохранительных органов. Второй – по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг и инвесторов – разработан в целях обеспечения защиты социальных гарантий ипотечников, прав потребителей финансовых услуг и инвесторов на рынке ценных бумаг. Также палата определилась по срокам работы над пакетом новых законопроектов. |