КПС МЧС РК, 9 февраля

В целях обеспечения реализации Послания Президента Республики Казахстан Комитетом противопожарной службы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан проводится целенаправленная работа по оптимизации и пересмотру разрешительных документов.
Для снижения административных барьеров в деятельности субъектов малого и среднего бизнеса проведен ряд мероприятий.
В прошлом году был осуществлен переход к новой модели организации контрольного процесса в стране. Введением Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам частного предпринимательства" предусмотрены существенные перемены в деятельности всех контрольных органов, повышение прозрачности контрольных процедур. Суть заключается во внедрении системы управления рисками. Критерии оценки рисков позволяют отнести объекты к группам высокого, среднего либо незначительного риска и определить для них периодичность проведения плановых проверок в зависимости от категории объекта один раз в год, один раз в три года либо один раз в пять лет.
Один из основных принципов данной системы – добровольность, т.е. частный предприниматель сам будет определять необходимость обращения к частному эксперту.
Кроме того, в целях сокращения количества разрешительных документов в области пожарной безопасности проведен анализ государственных услуг, оказываемый территориальными органами МЧС Республики Казахстан. Выявлено, что значительную часть разрешительных документов в области пожарной безопасности составляют заключения на лицензируемые виды деятельности.
По результатам проведенной работы по совершенствованию разрешительной системы предложено исключить выдачу заключений органов государственной противопожарной службы на лицензируемые виды деятельности.
Так, проектом Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования разрешительной системы" вносятся изменения в Закон Республики Казахстан "О лицензировании" от 11 января 2007 года № 214, исключаются требования к получению заключения органов государственной противопожарной службы.
С принятием данного Закона будут внесены изменения в 17 постановлений Правительства Республики Казахстан.
Также планируется внесение изменений в Экологический Кодекс Республики Казахстан путем исключения из него согласования проекта захоронения пирофорных отложений, шлама и керна для исключения возможности загорания или отравления людей. Их принятие также потребует внесение изменений в постановления Правительства Республики Казахстан от 21 июля 1999 года № 1019 "Об утверждении единых правил охраны недр при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти, газа, подземных вод в Республике Казахстан" и от 18 июня 1996 года № 745 "Об утверждении единых правил разработки нефтяных и газовых месторождений Республики Казахстан".
Кроме того, вносятся изменения в Технические регламенты "Общие требования к пожарной безопасности", утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года №14, "Требования к безопасности пожарной техники для защиты объектов". Ведется работа по переработке Приказа Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 8 февраля 2006 года № 35 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Республике Казахстан" по исключению ряда разрешительных документов в области пожарной безопасности.
Вместе с тем, Законом Республики Казахстан "О пожарной безопасности" функция участия в работе комиссий по выбору земельных участков исключена из компетенции государственной противопожарной службы.
В целях сокращения административных барьеров Комитетом противопожарной службы МЧС Республики Казахстан принят ряд организационных и практических мер по оптимизации и сокращению разрешительной системы.
Комитет противопожарной службы МЧС Республики Казахстан отказался от лицензирования деятельности по монтажу, наладке, техническому обслуживанию средств пожарной сигнализации и противопожарной автоматики, производству противопожарной техники, оборудования и средства противопожарной защиты.
В целях осуществления государственной политики по снижению административной нагрузки и улучшению бизнес-климата субъектов предпринимательства важным является создание в республике системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности.
Создание данной системы предусмотрено в Законе Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пожарной безопасности", который был подписан Главой государства 28 июня 2010 года.
В рамках реализации данного Закона разработаны проект постановления Правительства Республики Казахстан "Об утверждении Правил проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности", а также ведомственные приказы Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.