Пресс-служба Премьер-Министра РК, 29 марта

Сегодня в Үкімет үйі Премьер-Министр Республики Казахстан Карим Масимов провел очередное заседание Правительства РК.
Участники заседания рассмотрели ход реализации госпрограмм развития образования, здравоохранения, а также меры, предпринимаемые для реализации Программы занятости 2020.
С отчетным докладом о ходе реализации госпрограммы развития образования в Казахстане на 2011-2020 г.г. в первом квартале 2011 года выступил Министр образования и науки Бахытжан Жумагулов.
На первый пятилетний этап реализации госпрограммы развития образования предусмотрено выделение 461,1 миллиарда тенге. В феврале принят план мероприятий по осуществлению программы. Значительная часть намеченных мероприятий и выделяемых средств направлена на повышение зарплат педагогам, строительство новых школ, развитие электронного обучения, профессионально-технического образования, институциональное обеспечение и др.
Особое внимание уделено реализации программы "Балапан", которая должна обеспечить равный доступ детей к дошкольному воспитанию и обучению. В ближайшие три года в Казахстане планируется построить 90 детсадов. В целом, до 2015 года будет открыто 615 мини-центров и 163 частных детсада, возвращено 118 ранее приватизированных детсадов, 154 за счет высвобождения зданий коммунальной собственности.
В текущем году, кроме общего для всех бюджетных работников 30-процентного повышения заработной платы, для педагогов вводятся дополнительные надбавки. С 1 сентября 2011 года учителя высшей категории будут получать за квалификацию доплату 100% к базовому должностному окладу. Надбавки также предусмотрены для всех других категорий учителей. На эти цели в текущем году выделяется более 5 млрд. тенге.
Кроме того, будет введена государственная образовательно-накопительная система, позволяющая каждому гражданину Казахстана осуществлять накопления средств на обучение своих детей с выделением премий от государства.
В рамках программы будет построено 427 общеобразовательных школ, 46 профильных и 49 школ взамен трехсменных и аварийных. На эти цели предусмотрено 167,4 миллиарда тенге из республиканского бюджета на первые три года. В текущем году будут построены 82 школы.
Принципиальным является переход на принятое в мире 12-летнее обучение. Разрабатываются новые стандарты образования и содержания обучения. Учебники будут проходить многоэтапную экспертизу и апробацию.
Была отмечена необходимость активного вовлечения НПО, общественных организаций и других институты гражданского общества к реализации программы.
С отчетом о мерах, предпринимаемых для реализации Программы занятости 2020 выступила Министр труда и социальной защиты населения Гульшара Абдыкалыкова.
На сегодня в рамках мер по реализации Программы занятости 2020 Министерством совместно с заинтересованными государственными органами, прежде всего, проведена по формированию необходимой правовой базы. Разработаны проект закона, 5 проектов постановлений Правительства, приняты 3 приказа министра.
Предпринимаются меры для обеспечения участников программы занятости арендным жильем, совершенствования системы выплат им адресной социальной помощи. Разработаны документы, регулирующие вопросы обучения, содействия в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения, переезде участников в центры активного развития, а также стимулирования их предпринимательской деятельности.
Распределением арендного жилья среди участников госпрограммы занятости-2020 будут заниматься местные исполнительные органы за счет покупки готового жилья, предоставления мест в общежитиях семейного типа, достройки уже начатых объектов или ремонта и благоустройства пустующих объектов. В вопросах предоставления арендного жилья и субсидий на переезд участникам программы уточнены перечень предоставляемых документов и ответственность заявителей.
С отчетным докладом о ходе реализации госпрограммы развития здравоохранения в Казахстане "Саламаты Қазақстан" на 2011-2015 годы выступила Министр здравоохранения Салидат Каирбекова.
В первом квартале этого года материнская смертность снижена на 30%, младенческая – на 15%. Для повышения качества медицинских услуг, предоставляемых женщинам и детям начата работа по созданию региональных учебных центров для обучения медработников эффективным перинатальным технологиям и программам, рекомендованным Всемирной организацией здравоохранения.
Кроме того, Министерством будет продолжено внедрение новых перинатальных технологий, укрепление материально-технической базы, организации родовспоможения и детства.
Начаты масштабные скрининговые исследования населения, направленные на раннее выявление болезней системы кровообращения, онкопатологии у женщин, сахарного диабета, глаукомы и других заболеваний. Будут обследованы целевые группы риска на гепатит В и С у детей. В текущем году из бюджета будут выделяться деньги для лечения редких заболеваний.
В текущем году будет закуплено 50 мобильных медицинских комплексов, оснащенных современным оборудованием и укомплектованных медицинским персоналом.
Кроме того, по поручению Премьер-Министра будут созданы общественные советы по защите прав пациентов при министерстве здравоохранения. Аналогичные советы формируются при областных управлениях здравоохранения.
"Как поручал нам Глава государства в своем Послании и на съезде партии "Нур Отан", вопросы повышения качества уровня жизни, развития человеческого капитала должны находиться в приоритете работы Правительства. Поэтому 3 программы, которые обсуждались, должны быть неукоснительно исполнены. Все ресурсы для этого выделены, сейчас нужно сконцентрировать свою работу на реализации поручений и наработанных планов", – сказал К. Масимов по итогам заседания.

-----

Выступление Министра образования и науки РК Б.Т.Жумагулова на заседании Правительства РК
www.edu.gov.kz, 29 марта

Указом Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева 7 декабря 2010 года утверждена Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы.
Эта программа уникальна по своему содержанию и перспективам, отражает ведущие мировые тенденции и отвечает целям развития страны.
Важнейшие положения программы существенно подкреплены в январском Послании Президента страны народу Казахстана.
Постановлением Правительства от 11 февраля утвержден План мероприятий на 2011-2015 годы по реализации Госпрограммы.
Все мероприятия обеспечены необходимым финансированием.
В дополнение к существующему уровню на первый 5-летний этап программы предусмотрено выделить 461,1 млрд. тенге.
В текущем году дополнительно выделено еще 20,5 млрд. тенге, в первую очередь – на строительство школ (11,6) и повышение зарплаты учителям (5,4).
Планом предусмотрено 196 мероприятий, из них 37 – в 2011 году, 3 из них уже выполнены.
По дошкольному воспитанию программой предусмотрено охватить 100% детей – так задача не ставилась еще никогда.
Мы уже просчитали детальный график необходимого строительства по регионам и населенным пунктам с учетом имеющейся ситуации и демографической динамики до 2015 года с прогнозом до 2020 года.
В ближайшие 3 года предстоит построить 90 детсадов. Кроме этого, до 2015 года будет открыто 615 мини-центров и 163 частных детсада, возвращено 118 ранее приватизированных детсада, 154 – за счет высвобождения зданий коммунальной собственности.
В среднем образовании принципиальным является переход на принятое в мире 12-летнее обучение.
Для этого будет построено 427 общеобразовательных школ (212 – РБ, 215 – МБ), 46 "Бейіндік мектеп" и 49 школ взамен трехсменных и аварийных – итого 522 школы.
На это предусмотрено 167,4 млрд. тенге из РБ на первые 3 года.
К настоящему времени министерство детально проработало, где и какие школы будут строиться.
С их вводом мы полностью закроем потребности в школьных местах, будут решены проблемы трехсменных и аварийных школ.
В этом году будет построено 82 школы (30- РБ, 52 – МБ).
Мы выверили график перехода на 12-летнее обучение, ведем разработку принципиально новых стандартов образования и содержания обучения.
Принципиально новые подходы выработаны и к качеству учебников.
Теперь они будут проходить многоэтапную экспертизу и апробацию – часть этапов уже запущена.
В Госпрограмме особо выделен раздел о повышении статуса педагога.
Эта работа начата по трем направлениям.
Во-первых, повышение оплаты труда – Госпрограммой поставлена цель довести ее к 2015 году до уровня оплаты в частном секторе.
В текущем году, кроме общего для всех бюджетных работников 30%-ного повышения, для педагогов вводятся дополнительные надбавки.
С 1 сентября учителя высшей категории и мастера организаций ТиПО будут получать за квалификацию доплату в 100% от базового должностного оклада.
Будут надбавки и всем другим учителям.
И средства на этот год из РБ выделены – более 5 млрд. тенге.
В соответствии с Госпрограммой вводится Государственная образовательная накопительная система. Каждому гражданину будет предоставлена возможность накопления средств на обучение своих детей с выделением премии от государства.
На сегодня механизм отработан. Ведутся актуарные расчеты.
Во-вторых, мы выходим на новый уровень повышения квалификации педагогов.
Впервые в республиканском бюджете этого года на данные цели выделены дополнительные средства.
Ключевое значение имеет ввод ваучерно-модульного финансирования переподготовки учителей – мы уже разрабатываем его методику и будем переходить к практической апробации.
В третьих, повышение имиджа учителя.
Министерством разработана концепция такой работы, широко охватывающая учительский контингент, СМИ, гражданское общество и т.д.
Принципиально новым является широкое освоение электронного обучения.
На эти цели планируется 134,9 млрд. тенге.
Разработан проект межотраслевой программы внедрения электронного обучения.
В этом году запускается пилотный проект e-learning в 44 организациях образования – все вопросы здесь проработаны.
В техническом и профессиональном образовании будет внедряться новая модель подготовки кадров.
В ее основе – активное привлечение работодателей, адаптация лучшего мирового опыта.
В соответствии с посланием Главы государства создается Национальный совет с участием бизнес-ассоциаций и работодателей.
Выбраны организации для отработки модели.
В высшей школе основной упор делается на повышение качества подготовки.
Министерством разработана новая классификация вузов и необходимые для каждого уровня критерии, аналогичные мировой практике.
Вводятся Исследовательские университеты – они станут не только распространителями, но и наработчиками новых знаний.
В соответствии с поручением Главы государства будет усилена инновационная деятельность вузов.
Выработаны критерии отбора вузов, которые будут ориентированы на данное направление.
Для обеспечения эффективной реализации Госпрограммы в законопроект "О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Казахстан "Об образовании", который в настоящее время находится в Парламенте, депутатами инициировано 17 дополнений.
Планируется подготовка свыше 60-ти нормативных правовых актов, из них 22 – в 2011 году.
Для мониторинга выполнения Госпрограммы создается АО "Информационно-аналитический центр".
Он будет вырабатывать предложения по совершенствованию механизмов реализации Госпрограммы, на каждом этапе сопоставлять индикаторы с ведущими мировыми тенденциями.
Успешность выполнения Госпрограммы во многом зависит от поддержки общества, педагогов.
В этой связи в дополнение к намеченным мерам полагаем актуальным шире привлечь институты гражданского общества – НПО, ассоциации педагогов и ученых по механизму социального Госзаказа.
Цель здесь – обеспечить важные каналы повышения имиджа учителя и обратной связи.
Просим поддержать!

-----

Правительство РК предлагает внести изменения в законодательство по вопросам занятости
АСТАНА. 29 марта. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Правительство РК предлагает изменения в законодательство по вопросам занятости в рамках реализации Программы занятости-2020, сообщила сегодня на заседании Кабинета министров глава Министерства труда и социальной защиты населения РК Гульшара Абдыкаликова.
"На сегодня в рамках мер по реализации Программы занятости-2020 Министерством совместно с заинтересованными государственными органами, прежде всего, проведена работа по формированию необходимой правовой базы. Разработаны проект закона, 5 проектов постановлений Правительства, приняты 3 приказа министра", – пояснила Г. Абдыкаликова.
По ее словам, законопроект, который находится на согласовании в госорганах, предусматривает внесение изменений и дополнений в три закона республики.
Так, в закон "О занятости населения" будут внесены дополнения в части компетенции Правительства и центрального исполнительного органа, введены понятия "социальный контракт, субсидированные заработные платы, активные меры содействия занятости, самостоятельно занятые", также будет определен статус центров занятости. В закон о жилищных отношениях будут введены дополнительные нормы по предоставлению арендного жилья участникам программы.
По закону о государственной адресной социальной помощи предполагается совершенствование системы ее выплаты – в зависимости от участия граждан в активных мерах содействия занятости, предлагаемых Правительством.

----

Арендное жилье среди участников госпрограммы занятости-2020 распределят местные акиматы – Г. Абдыкаликова
АСТАНА. 29 марта. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Распределением арендного жилья среди участников госпрограммы занятости-2020 будут заниматься местные исполнительные органы.
Об этом сообщила сегодня на заседании Правительства министр труда и социальной защиты населения РК Гульшара Абдыкаликова.
"Акиматы также могут обеспечивать арендным жильем за счет покупки готового жилья, предоставления мест в общежитиях семейного типа, достройки уже начатых объектов или ремонта и благоустройства пустующих объектов", – добавила министр, знакомя своих коллег с правилами оказания господдержки участникам программы занятости по третьему направлению.
Она сообщила, что в вопросах предоставления арендного жилья и субсидий на переезд участникам программы уточнены перечень предоставляемых документов и ответственность заявителей.
Напомним, третье направление госпрограммы предполагает повышение мобильности трудовых ресурсов, переселение граждан из сел с низким потенциалом развития в районы экономического роста. Казахстанцам, желающим работать на объектах индустриализации в экономически развитых регионах страны, предлагаются разные виды господдержки, в том числе и обеспечение арендным жильем.

-------

www.mz.gov.kz, 29 марта

Сегодня Министр здравоохранения РК Салидат Каирбекова на заседании Правительства Республики Казахстан выступила по вопросу "О реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламатты Қазақстан" на 2011–2015 годы".
Государственная программа развития здравоохранения "Саламатты Қазақстан", рассчитанная на 2011–2015 годы утверждена Президентом Республики Казахстан 29 ноября 2010 года. Новая Госпрограмма ставит цель достижения качественных позитивных сдвигов в показателях личного и общественного здоровья казахстанцев.
"Саламатты Қазақстан" – это новый шаг в развитии отечественной медицины, которая позволит комплексно решить вопросы улучшения здоровья казахстанцев. С 1 января 2011 года начата реализация 165 мероприятий, при этом только на 2011 год запланирована разработка порядка 50 нормативных правовых актов, в том числе 6 проектов постановлений Правительства.
Для усиления межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан в Единую бюджетную классификацию введена распределяемая бюджетная программа, по примеру "дорожной карты бизнеса".
Особый акцент сделан на повышение эффективности оказания экстренной помощи при чрезвычайных ситуациях: это создание в текущем году 6 трассовых медицинских пунктов и приобретение вертолетов для санитарной авиации. В настоящее время создана соответствующая нормативная правовая база.
Главой государства была поставлена задача снижения заболеваемости туберкулезом. В этой связи создана межведомственная рабочая группа по решению данной задачи. И в текущем году в рамках программы "Саламатты Қазақстан" предусмотрено более 1 млрд. тенге на укрепление материально-технической базы медицинской службы КУИС и доведение оснащенности службы до уровня организаций здравоохранения гражданского сектора. На реализацию межсекторальных мероприятий по укреплению здоровья казахстанцев только в 2011 году направлено 18,2 млрд. тенге.
Достичь качественного сдвига в показателях здоровья невозможно без усиления солидарной ответственности граждан за собственное здоровье. В этой связи активно привлекается гражданский сектор. Впервые в 2011 году выделены средства в размере 141 млн. тенге на размещение государственного социального заказа среди НПО по приоритетным вопросам отрасли, проведению информационно-пропагандистской работы и активному продвижению программы "Саламатты Қазақстан".
В реализацию Послания Главы государства в новой Госпрограмме сделан акцент на усиление профилактической направленности медицины. С начала года стартовал проект Национальной скрининговой программы. В настоящее время подготовлена необходимая нормативная правовая база, регламентирующая Порядок проведения скрининговых осмотров, и перечислены средства для реализации данного проекта порядка 3 млрд.тенге. Значительно расширен перечень заболеваний, по которым проводятся исследования населения на раннее выявление болезней. Так, помимо осмотров на раннее выявление онкопатологии и болезней системы кровообращения с 1 января 2011 года проводятся скрининговые осмотры на раннее выявление заболеваний слуха и гепатитов В и С среди детей, сахарного диабета и глаукомы среди взрослого населения. С начала текущего года осмотрено порядка 500 тыс. человек. Впервые выявлены заболевания у более чем 11,5 тысяч взрослого населения из числа осмотренных, а также обнаружена различная патология у 24% (около 67,5 тыс.детей) осмотренных детей.
Особенностью программы "Саламатты Қазақстан" является акцент на здоровье семьи. В этой связи начата работа по созданию Центров семейного здоровья с отделениями профилактики и социально-психологической помощи: утверждены Положения о функционировании указанных центров. Кроме того, продолжается работа по созданию молодежных центров, клубов пожилых людей, центров "Здоровая семья" и школы диабета, где также мы активно привлекаем НПО.
Для освобождения врачей от несвойственных функций в штат объектов ПМСП введены дополнительные должности медицинских сестер, социальных работников и психологов. Для этого в 2011 году регионам целевыми текущими трансфертами уже направлено 4,3 млрд.тенге.
Впервые на постсоветском пространстве приступили к вакцинации детей против пневмококковой инфекции. На сегодняшний день 4 региона страны охвачены данным видом вакцинации. Только данные меры позволят снизить смертность детей на 20%.
Казахстан является единственной страной, обеспечивающих лечение больных гепатитами В и С на бесплатной основе. Сегодня на это из средств республиканского бюджета выделено более 2 млрд. тенге. Кроме того, уже с начала текущего года на бесплатное лекарственное обеспечение детей с редкими (орфанными) заболеваниями выделено 496,5 млн. тенге.
Учитывая, что более 40% населения проживают в сельской местности, особое внимание уделено повышению доступности медицинской помощи. Сегодня уже 11 передвижных медицинских комплексов доставлено в регионы и в ближайшее время начнется профилактические и лечебно-диагностические мероприятия среди сельского населения, проживающего в отдаленных районах. До конца года будут функционировать 50 передвижных комплексов, оснащенных необходимым медицинским оборудованием и укомплектованными бригадами врачей.
Подведя итого первого квартала можно сказать, что в настоящее время сформирована необходимая нормативная правовая база для успешной реализации мероприятий Госпрограммы. В настоящее время наметилась устойчивая тенденция снижения заболеваемости и смертности от социально значимых заболеваний, в том числе и снижение материнской и младенческой смертности.

-----

Госпрограммы образования, здравоохранения и занятости должны быть неукоснительно исполнены – К. Масимов
АСТАНА. 29 марта. КАЗИНФОРМ /Канат Кульшманов/

Сегодня на заседании Правительства РК главами курирующих ведомств были представлены доклады о ходе реализации государственных программ образования, здравоохранения и занятости населения.
"Как Глава государства поручал нам в своем Послании и выступлении на съезде партии "Нур Отан", вопросы повышения качества и уровня жизни, развития человеческого капитала должны находиться в приоритете работы Правительства. Поэтому 3 программы, которые обсуждались сегодня, должны быть неукоснительно исполнены", – подчеркнул К. Масимов.
Все ресурсы для этого выделены, поэтому сейчас нужно сконцентрировать свою работу на реализации поручений и наработанных планов, добавил Премьер.
По словам главы Правительства, заслушанные им доклады внушают оптимизм, поэтому "нельзя останавливаться, а нужно двигаться вперед".