Алма Бейсембаева, "Юридическая газета", 6 апреля
Общенациональная инициатива "Ауыл жастары" принадлежит Президенту РК Н. Назарбаеву. Эту идею он озвучил на I Съезде молодежного крыла НДП "Нур Отан". Чуть позднее на свет появился план Правительства на 2009-2011 годы, предполагавший комплекс мероприятий по созданию условий для улучшения положения сельской молодежи и в целом социально-экономической ситуации в глубинке. Перед местной исполнительной властью в регионах ставилась задача изучить проблемы сельской молодежи, узнать, как выдерживаются ее права и гарантии в доступе к образованию, здравоохранению, получают ли молодые семьи и молодые специалисты, прибывающие в аулы, все, что им причитается – подъемные, жилье, льготные кредиты. Ключевой пункт проекта – программа "С дипломом – в село", рассчитанная на выпускников вузов, которые по окончании учебы должны были податься в сферу сельского образования, здравоохранения, культуры и спорта. Помимо подъемных, им обещан кредит на приобретение жилья в размере 890 190 тенге при условии заключения договора отработки в данном учреждении в течение пяти лет очень выгодный, с почти нулевой процентной ставкой. Что и говорить, программа появилась на свет не от легкой жизни. Аулы и небольшие населенные пункты скудеют. Молодежь стремится уехать в город, где больше жизненное пространство, лучше элементарные коммунальные условия, богаче социокультурный фон. Молодые специалисты ехать в аул, будем откровенны, не торопятся. Есть немало сдерживающих факторов. Чтобы вернуться в родное село, нужны очень веские причины. А их пока не так много. Минусов больше: низкая заработная плата, отсутствие благоустроенного жилья, клубов, питьевая вода в колонке и удобства на дворе. Печное отопление, возня с углем, дровами. Нет Интернета, молодежных развлекательных центров. Все это энтузиазма не вызывает. Опросы, проводимые регулярно в вузах, показывают, что из-за неустроенности быта и туманных перспектив молодежь не очень-то желает лично участвовать в развитии села. Юноши и девушки, проведя студенческие годы в городе, быстро привыкают к его преимуществам перед аулом. Хотя все не так безнадежно. Резервов в этом деле немало. Возрастающий спрос на продовольственные ресурсы мог бы сделать сельский бизнес местом приложения молодых рук. В ауле нужно не только лечить и учить – высока потребность в агрономах, зоотехниках, инженерах, ветеринарах, растениеводах, животноводах… Но надо быть реалистами – спонтанность вредит, казалось бы, и самым патриотичным и полезным делам. Подобные "Ауыл жастары" и "С дипломом – в село" проекты надо готовить основательно. С младых лет формируя желаемую систему ценностей: трудолюбие, стремление к постоянному самосовершенствованию, дисциплине. Чтобы погоня за материальным достатком не застила глаза и не стала для молодого человека самоцелью. Чтобы дипломированный специалист не рассматривал село как удел неудачников. Вести умную информационную работу среди студенческой молодежи, рассказывая ей о дефиците кадров в селе, о том, что выполнение продовольственной программы – это обеспечение продовольственной безопасности страны. И что в первую очередь просто позарез сельчанам нужны педагоги и медики… Кое-что для обеспечения молодых специалистов жильем начали делать в северных областях. Почему они так заинтересованы? Вопрос молодежной политики здесь – это вопрос будущего и, по большому счету, выживания многих населенных пунктов. Это обнадеживает, когда отношение к стратегическому вопросу становится более серьезным. Чтобы инициатива не стала кампанейщиной, нужны долгосрочные региональные программы, госзаказ, должная информационная и материальная поддержка действующих молодежных общественных объединений. Молодые люди должны почувствовать свою ответственность за решение проблем, спокойно пройти адаптацию, используя новые условия жизни себе во благо. К их инициативам в сфере экономики, труда и занятости надо относиться с повышенным интересом. Имеются в виду специализированные ярмарки вакансий, клубы поиска работы для максимального охвата и повышения активности безработных, перевода их в категорию конкурентоспособных и готовых к труду. Это могут быть семинары-тренинги по обучению тонкостям делового общения с работодателями, навыкам активного поиска работы, развитию предпринимательской деятельности. Благие идеи поддержки молодых специалистов, приезжающим в сельскую местность, не могут остаться на бумаге. Только реальные действия! По сведениям правительства 20584 молодых специалиста должны изъявить желание сделать свои первые профессиональные шаги на селе. Будущие учителя и врачи в аулы ради пустых обещаний не поедут. Они будут оседать в городах. Чтобы программа не буксовала, социальные гарантии прибывшим в сельские населенные пункты должны быть тоже осуществимыми. Щедрый жест государства с кредитами на 15 лет по низкой ставке вознаграждения должен воплощаться быстро, без волокиты, чтобы у молодых не пропали активность и задор. Они не требуют элитных особняков. Им бы недорогое, но свое добротное жилье. Кто будет создавать рынок жилья на селе, должны помнить это. Есть опасения, не заглохнет ли красивая идея, споткнувшись о формализм, слабую работу исполнительной власти на местах. Прогнозирование притока кадров не может быть отпиской. Чтобы не вышло так, как часто бывает – деньги на реализацию программы выделены, а тех, для кого они рассчитаны, нет, или есть на бумаге. Дабы освоить средства и отрапортовать об их использовании, могут ведь пойти на приписки. Словом, программа еще хромает. И тут не должно быть иллюзий и "забалтывания" идеи. Чтобы создать крепкую прослойку сельской молодежи, нужно не только обещать льготы, их надо реально предоставлять. Встречать молодежь гостеприимно, радушно и дать ей почувствовать себя взрослой. Она и на самом деле такая. Когда ей доверяют. |