Начальник Департамента юстиции г. Астаны Е. Балгабаев
Постоянная и неустанная работа по формированию у своих граждан высокого патриотического сознания, воспитанию чувства гордости за свою страну, готовности к выполнению гражданского долга по защите интересов Родины является одной из основных задач любого государства. Поэтому и у нас особо важная роль и значение придается изучению государственных символов Республики Казахстан. Именно в целях воспитания гражданского самосознания среди различных слоев населения и проводятся мероприятия, направленные на восприятие и осознание значения национальной символики, на формирование общих нравственных норм. В мире немало развитых стран, целенаправленно формирующих у граждан патриотические чувства, уважительное отношение к национальным символам – Флагу, Гербу, Гимну. Во многих странах государственные символы используются в качестве источника создания положительного образа государства, являются предметом национальной гордости, служат объектом выражения патриотических чувств и волеизъявления. В этих странах, изделия с национальной символикой пользуются огромной популярностью среди населения страны. Это объясняется весьма активной их пропагандой в печатных и электронных средствах массовой информации, книгах, художественных фильмах. С помощью государственных символов у граждан последовательно и настойчиво воспитываются гордость за страну и чувство патриотизма. А для Казахстана, как для относительно молодого государства, их опыт интересен и с точки зрения пропаганды государственных символов и воспитания патриотизма у своего населения. Республика Казахстан согласно Конституции принятого на республиканском референдуме путем волеизъявления всего казахстанского народа, утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Кроме того, согласно Конституции Республики Казахстан, как и любое другое суверенное государство, имеет свои государственные символы – Флаг, Герб и Гимн и каждый обязан уважать государственные символы Республики. Их описание и порядок официального использования устанавливаются конституционным законом Республики Казахстан "О государственных символах Республики Казахстан" (далее – Конституционный закон) от 4 июня 2007 года. Основной целью при принятии данного Конституционного закона о всех государственных символах Казахстана является совершенствование законодательной базы о государственных символах, повышение статуса и детализация использования и правоприменения государственных символов. Кроме того, данный Закон регламентирует порядок размещения государственного флага и герба в государственных организациях, организациях и учреждениях образования, воинских частях и формированиях и других учреждениях, а также процедуру замены и уничтожения государственных символов в случае их несоответствия эталону. Закон также регламентирует воспроизведение и исполнение гимна в теле-и радиоэфире. Нарушение требований Конституционного закона при использовании изображений Флага, Герба, а также при исполнении Гимна Республики Казахстан и использование его текста либо надругательство над государственными символами Республики Казахстан влекут административную ответственность, в соответствии со статьей 354-1 Кодекса об административных правонарушениях. Так, незаконное использование государственных символов влечет предупреждение или штраф в размере до пятидесяти месячных расчетных показателей, такая же мера ответственности предусмотрена за неиспользование государственных символов в случаях, когда их использование является обязательным. Законом запрещается использование изображения Государственных Флага и Герба в качестве геральдической основы флагов и гербов общественных объединений и других организаций, а Герба на бланках, печатях и других реквизитах негосударственных организаций и их должностных лиц. Однако его изображение разрешено использовать на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на воинской или иной государственной службе, в качестве элемента или геральдической основы государственных наград Республики Казахстан, а также на спортивных костюмах спортсменов и других спортивных принадлежностях. Изображение Флага может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы государственных наград, банкнот и монет Национального Банка Республики Казахстан. Кроме того, при использовании государственных символов (Флага и Герба) не допускается отсутствие одного из атрибутов, необходимо соблюдать их одноуровневое расположение, а также очередность: Флаг, Герб, Гимн. Флаг и Герб должны соответствовать утвержденным государственным стандартам и приобретаться только при наличии соответствующего сертификата. Эталоны Государственного Флага и Государственного Герба Республики Казахстан хранятся в Резиденции Президента Республики Казахстан. Государственный Флаг Республики Казахстан представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета с изображением в центре солнца с лучами, под которым – парящий орел. У древка – национальный орнамент в виде вертикальной полосы. Изображение солнца, его лучей, орла и национального орнамента – цвета золота. Соотношение ширины Флага к его длине 1:2. Государственный Герб Республики Казахстан имеет форму круга и представляет собой изображение шанырака (верхняя сводчатая часть юрты) на голубом фоне, от которого во все стороны в виде солнечных лучей расходятся уыки (опоры). Справа и слева от шанырака расположены изображения мифических крылатых коней. В верхней части расположена объемная пятиконечная звезда, а в нижней части – надпись "Қазақстан". Изображение звезды, шанырака, уыков, мифических крылатых коней, а также надписи "Қазақстан" – цвета золота. Государственный гимн Республики Казахстан – государственный символ Республики, представляющий собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных Конституционным законом. Автором музыки Государственного гимна Республики Казахстан является Шамши Калдаяков, авторами текста: Жумекен Нажмеденов, Нурсултан Назарбаев. Порядок замены и уничтожения Государственного Флага, Государственного Герба Республики Казахстан, не соответствующих государственным стандартам определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 октября 2007 года N 862. Консультативную помощь исполнительным органам, финансируемым из местного бюджета, в решении вопросов по пропаганде и применению государственных символов оказывают комиссии по государственным символам при акимах городов Астана и Алматы, а также областей. Кроме того, в соответствии с Указом Президента РК № 337 от 4 июня 2007 года "О внесении дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 20 января 1998 года "О профессиональных и иных праздниках в Республике Казахстан" 4 июня в республике празднуется День государственных символов. В дополнение к вышесказанному, хотелось бы отметить, что Департамент юстиции города Астаны, наравне с другими государственными органами, вносит свою посильную лепту в общую работу всех госорганов по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства гордости за свою страну, посредством целенаправленного проведения информационно-пропагандистских мероприятий, способствующих формированию у граждан Казахстана – казахстанского патриотизма, чувства осмысленной гражданской солидарности и сопричастности, межэтнического и межличностного взаимопонимания, в целях обеспечения реализации государственной политики по повышению патриотического сознания граждан и уважительного отношения к государственным символам Республики Казахстан. |