О. ОСАДЧАЯ, "Юридическая газета", 16 августа

Формирование в развитых странах в последние десятилетия новых межполовых взаимоотношений обусловило появление качественно отличных от ранее существовавших ситуаций во всей брачно-семейной системе.
На протяжении длительного времени исторического развития общества в мировом масштабе семья имела патриархально-авторитарный характер и, соответственно, многие черты, характерные для типа традиционной семьи, среди которых: четкое ролевое распределение в семье между супругами и детьми при доминирующей роли мужчины; экономическая зависимость жены и детей от мужа – главы семьи; двойной стандарт в отношении женщин; подчинение ее репродуктивным функциям и отрицание ее как таковой как личности; неприемлемость в общественном сознании развода и нетипичных форм семейно-брачных отношений и т.д. То есть традиционная семья – это семья, которая по своему типу, характеру семейных отношений и семейного поведения соответствовала нормам и правилам семейного поведения, принятым в обществе как на формальном, так и на неформальном уровне.
Для казахстанской семьи последних двух десятилетий, как и для всего общества, переход в новое качество жизни происходил неединообразно.
Фундаментом перемен являются радикальные сдвиги в ролевых и статусных позициях мужчины и женщины как образующих начал институтов брака и семьи.
В настоящее время наиболее масштабное влияние на семью имеет возросшая эмансипация женщин, трансформация гендерных ролей в семье, изменение репродуктивных установок семьи, связанных с изменением роли женщины в семье и обществе и ее эмансипацией; снижение стабильности семьи и прочности семейных уз вследствие появления возможности выбора различных семейных стратегий и многократного поиска семейного счастья; многообразие типов семейного поведения и организации семьи.
Последствия этих изменений в социальном статусе для взаимоотношений полов в семейно-брачной сфере неоднозначны. С одной стороны, они определили тенденцию ослабления официальных брачно-семейных связей. Об этом свидетельствует такое явление, как снижение числа заключаемых браков. Так, если провести сравнение с 2005 годом, в 2010 году количество зарегистрированных браков снизилось на 538, в последние годы вырос средний возраст вступления в первый брак, по сравнению с 2005 годом возросло количество рождений детей у матерей, не состоящих в браке, на 108. Имеет место увеличение расторжений брака, что составляет примерно 40 процентов от общего количества всех заключаемых браков. Усиливается популярность незарегистрированных, так называемых гражданских, браков, характерная не только для молодежи, но и людей старших возрастов.
С другой стороны, отмеченные выше существенные сдвиги в социальном положении полов определили становление в XXI в. нового гендерного качества самих брачно-семейных отношений. Произошла глубокая институциональная перестройка всей системы брачно-семейных отношений, связанная преимущественно с "гендерной революцией", в ходе которой на смену традиционному патриархальному браку с приоритетной ролью мужа приходит все более выраженная форма брака с очевидным и реальным равноправием супругов. Это находит свое отражение и в условии обязательного взаимосогласия в брачном выборе, в равноценности вклада в материальную состоятельность семьи.
Подобные процессы на уровне семьи приводят к модернизации ее ценностной структуры, на лидирующие позиции выходит ценность супружеской независимости.
Качественно изменившийся культурно-образовательный потенциал полов начинает играть все большую роль в формировании стабильного брака причем с опорой на факторы культурной идентичности, взаимного интереса, духовной и психофизиологической совместимости.
Следует отметить, что достижение гендерного равенства является одним из основных факторов устойчивого человеческого развития.
В Казахстане гендерным вопросам уделяется большое внимание. Конституция и все национальное законодательство предусматривают равные права мужчин и женщин во всех сферах жизни и деятельности. Ратифицированы основные международные соглашения по правам женщин, в том числе Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Факультативный протокол к ней. Действует Национальная комиссия по делам семьи и гендерной политике при Президенте Республики Казах­стан. В 2005 году была принята Концепция гендерной политики РК, утверждена национальная Стратегия гендерного равенства на 2006-2016 гг.
Реализован среднесрочный План мероприятий Правительства по выполнению Стратегии гендерного равенства на 2006-2008 годы.
Органы юстиции заинтересованы в реализации положений Стратегии гендерного равенства, особенно в вопросах достижения гендерного равенства в семье, укрепления института семьи и семейно-брачных отношений, повышения престижа семьи, пропаганде ценностей брака и семьи.
Тем более, что одной из осуществляемых функций, нами, является регистрация актов гражданского состояния, т.е. непосредственная работа с молодежью и семьей. Всеми управлениями юстиции области осуществляется ежемесячное проведение консультаций при загсах для молодых семей – "Счастливая пара" с участием представителей управления здравоохранения, ГЦВП, банковских структур. Кроме того, работниками органов загс проводится работа по возрождению лучших семейных традиций имянаречения, праздников "Тұсау кесу", "Азан шақыру", "Неке қию", "Бет ашар", "Бесiкке салу", праздников семьи и других. Ритуалы проводятся по желанию граждан на государственном и русском языках.