Пресс-служба Генеральной прокуратуры РК, 7 сентября

Генеральной прокуратурой проведен анализ системы оплаты труда на предприятиях нефтегазового сектора Мангистауской области.
Как известно, основным требованием протестовавших нефтяников являлось улучшение условий оплаты труда, в частности, повышение размера заработной платы. При изучении этого вопроса и проведении сравнительного анализа удалось установить следующее.
По сведениям уполномоченного органа по статистике, среднемесячная номинальная заработная плата работника в Казахстане по состоянию на 1 апреля т.г. составила 83,2 тыс. тенге, в Мангистауской области – 138,3 тыс. Наибольший же размер этого показателя отмечается в Атырауской области – 164,3 тыс.
Кроме того, при среднемесячной заработной плате по стране в промышленной отрасли 101 тыс. в Мангистауской области она составляет 195,4 тыс., в том числе в нефтегазовой отрасли – 242,8 тыс. Для сравнения, эти же показатели в Актюбинской области, к примеру, составляют 91,6 тыс., в т.ч. в нефтегазовой отрасли – 112 тыс., в Кызылординской области – 70 и 115 тыс. тенге соответственно.
В западном регионе страны в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности (куда входит и нефтегазовый сектор), зарегистрировано 163 предприятия, на которых осуществляют трудовую деятельность 68,4 тыс. работников, в том числе на тяжелых работах – 28,4 тыс. работников.
Другим требованием бастующих являлось несогласие с разницей в оплате труда работников производственного и административно-управленческого персонала.
Как показал проведенный анализ, размер ежемесячной заработной платы работников управленческого персонала АО "РД Казмунайгаз" (без учета суммы вознаграждения по итогам работы за год и с вычетом сумм индивидуального подоходного налога и обязательных пенсионных выплат) представлен следующим образом:
– ведущий специалист – от 269 тыс. до 510 тыс.;
– младший специалист – от 215тыс. до 241 тыс.;
– специалист – от 120 тыс. до 152 тыс.тенге.
При определении средней месячной заработной платы работников (за вычетом ОПФ и ИПН) установлено, что ее размер варьируется в зависимости от специальности и профессии работника в следующих пределах:
– АО "Каражанбасмунай" – от 93 тыс. (уборщик) до 278 тыс. тенге (оператор по добыче нефти 6-го разряда)",
– ТОО "Тулпармунай" – от 161 тыс. (такелажник на монтаже) до 324 тыс. (мастер бригады бурения)",
– ТОО "Аргымактранссервис" – от 131 тыс. (мойщик автомобилей) до 202 тыс. (машинист цементированного агрегата)",
– ПФ "Озенмунайгаз" АО "РД КМГ" – от 76 тыс. (уборщик) до 339 тыс.тенге (оператор подземного ремонта скважин).
Отличия в системе оплаты труда связаны со спецификой работ, должностных обязанностей, уровнем сложности и меры ответственности за принимаемые решения. Кроме того, как известно, оплата труда работников производственного персонала по условиям коллективного договора основана на тарифной системе, т.е. повременной оплате труда, тогда как при расчете оплаты труда управленческого персонала применяется окладная система.
По представленным АО "РД Казмунайгаз" сведениям, компанией периодически проводится сравнительный анализ уровней рас­ходов и заработных плат с показателями иных нефтедобывающих компаний, в т.ч. иностранных. Результаты таких мониторингов показывают, что заработная плата производственного персонала, работающего на казахстанских месторождениях, выше заработной платы работников аналогичных российских компаний, заработная плата среднего уровня (инженерно-технический состав филиала) – примерно одинаковая, а зарплата основного состава верхнего звена управления ниже в 2-3 раза.
К примеру, оператор 5-го разряда по ремонту скважин на предприятиях Волго-Уральского региона России получает 780 долларов США, в Западной Сибири – 1100, тогда как в ПФ "Озенмунайгаз" – 2 760 долларов. Зарплата оператора подземного ремонта скважин 5-го разряда на предприятиях Волго-Уральского региона, Западной Сибири, ПФ "Озенмунайгаз" и ТОО "СП Казгермунай" составляет, соответственно, 609, 870, 1570 и 1186 долларов. Средний размер заработной платы производственного персонала на аналогичных предприятиях Мангистауского региона также варьируется от 96 тыс. до 211 тыс. тенге.
Таким образом, уровень заработной платы в нефтегазовом секторе Мангистауской области является одним из самых высоких в стране, что вкупе с соблюдением требований законодательных норм о минимальных стандартах оплаты труда свидетельствует о незаконности требований, которые выдвигали бастующие.