Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, "Панорама", 9 сентября
Многострадальный проект кодекса "О браке (супружестве) и семье" рискует, выйдя, казалось бы, на "финишную прямую", вновь задержаться в стенах парламента – теперь уже в сенате. До этого законопроект три года "мариновали" мажилисмены. Правда, причина задержки известна – депутаты ждали, когда Казахстан ратифицирует Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. А именно вопрос иностранного усыновления был одним из самых дискуссионных при рассмотрении документа. Сразу после начала пятой парламентской сессии законопроект изучили члены сенатского комитета по социально-культурному развитию. На сей раз возникла дискуссия об институте брака. Сенаторов заинтересовали тонкости гражданского брака (кстати, никак не отраженного в проекте кодекса). Между тем, хотя само понятие "гражданский брак" в законодательствах большинства стран отсутствует, игнорировать эту форму семейных отношений уже нельзя. Сегодня в Европе количество гражданских браков превышает число официальных. Например, в Эстонии, Швеции и Франции в гражданском браке живут не менее 60% пар. В России схожая ситуация наблюдается только среди молодежи, где почти половина пар в возрасте 18-24 лет проживают совместно без регистрации. Казахстанцы "общемировой тенденции" не чужды. Сенаторы привели такие данные: около 20 процентов детей в стране рождаются вне брака. И далеко не всегда родители, приняв решение расстаться, готовы нести ответственность за рожденного в гражданском браке ребенка. А, к примеру, подать на алименты гражданская жена не может – нет законных оснований. К слову, есть и такая статистика: 85 процентов гражданских мужей считают себя свободными (неженатыми), тогда как 90 процентов женщин называют себя замужними. Стоит заметить, что в ряде европейских стран фактическое проживание мужчины и женщины дает основания для юридических процедур в случае "расторжения" гражданского брака. В Швеции, например, существует понятие "самбу" – "совместное проживание". В казахстанском проекте кодекса "О браке и семье" подобного понятия нет. Как заявил сенаторам вице-министр юстиции Дулат КУСТАВЛЕТОВ, государство не может прописать отдельные права и обязанности для гражданских браков, в этом вопросе, дескать, ответственность лежит на самих людях. Парламентарии обратили внимание и на "религиозные браки" – когда пары предпочитают закреплять свои отношения не в государственных органах, а в мечети или церкви. Однако с юридической точки зрения такие браки не считаются законными, так как не зарегистрированы в органах юстиции. Но и этот вопрос остался вне поля деятельности проекта кодекса. "У нас светское государство, и поэтому брак, заключенный в мечети, мы не можем считать законным, – сказал г-н Куставлетов. – Здесь все зависит от сознания и ответственности самих людей, вступивших в такой брак". Не все сенаторы согласились с мнением вице-министра. Многие убеждены, что вопросы гражданского брака требуют своего разрешения, в том числе законодательного. "Самое страшное – это когда разрушается семья. Страшнее, чем результаты войны, – уверен депутат Анатолий БАШМАКОВ. – Это вопрос совести, нашей национальной традиции". |