portal.mfa.kz, 9 сентября

Уважаемый Директор Цюй Син,
Уважаемые дамы и господа!
Я бы хотел начать свое выступление с проблем мировой экономики, от решения которых во многом зависит дальнейшее развитие международных отношений.
Современный этап характеризуется вступлением мира в период посткризисного развития. Благодаря современным коммуникационным технологиям, сегодняшний мир достиг такой степени взаимозависимости, что конфликт или нестабильность в том или ином регионе мира незамедлительно сказываются на состоянии мировых рынков. В результате обесцениваются акции, банкротятся крупные фирмы и компании, растут и падают цены на энергоносители. Сегодня странам нужна стабильность на основе взаимного доверия, прозрачности намерений, единого инвестиционного стандарта. Все это призвана выполнять Всемирная Торговая Организация, к вступлению в которую готовится Казахстан.
Последствия финансового кризиса в США ощущаются до сих пор. Ведущие эксперты говорят о приближении новой волны кризиса. В этом контексте весьма своевременным является предложение Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о необходимости пересмотра существующей в мире финансовой системы, завязанной на валюту одной страны. Назрела необходимость создания мировой валюты – реально независимого регулятора глобальной торговли. Конечно, этот процесс весьма долгий и противоречивый, но тревожные тенденции будут подталкивать нас вперед. Участие Китая в работе "Большой Двадцатки" дает основания надеяться, что процессы в глобальной экономике будут развиваться в правильном направлении.
Экономика Казахстана в результате своевременных и эффективных антикризисных мер сохранила темпы устойчивого роста. В 2010 году и в первом полугодии текущего года мы смогли добиться 7-процентного экономического роста. По предварительным прогнозам, ВВП Казахстана на душу населения по итогам текущего года достигнет 10 тысяч долларов, а к 2016 году выйдет на уровень 15 тысяч долларов.
Сегодня рейтинг государств определяется их способностью минимизировать ущерб от спада деловой активности и недопущением снижения уровня жизни населения. Здесь Китай демонстрирует замечательные достижения, уверенно заняв позиции 2-ой экономики мира.
Дамы и господа,
Наша встреча проходит в канун знаменательной юбилейной даты. В начале будущего года Казахстан и Китай отметят 20-летие установления дипломатических отношений. За этот короткий по историческим меркам период наши страны прошли большой путь, заложив основу взаимовыгодного сотрудничества, которое уже вышло на уровень всестороннего стратегического партнерства.
Казахстан рассматривает Китай как ведущего внешнеполитического партнера. Мы заинтересованы в дальнейшем углублении двусторонних отношений, основанных на принципах равенства, взаимной выгоды и уважения. Между нашими странами нет политических проблем, динамично развивается торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие. Мы твердо привержены выполнению договоренности наших лидеров удвоить объем двусторонней торговли.
Впечатляющими темпами идет реализация таких инфраструктурных проектов, как нефте- и газопроводы, автодорога "Западный Китай – Западная Европа", "Международный центр приграничного сотрудничества Хоргос", автомобильный и железнодорожный переходы Достык-Алашанькоу и Алтынколь-Хоргос. Их создание придаст не только значительный импульс казахстанско-китайскому торговому обороту, но и позволит значительно расширить экспорт китайской продукции через территорию Казахстана в Европу, страны Центральной Азии, Кавказа, Ближнего Востока и Персидского залива.
Важнейшим свидетельством подлинного стратегического партнерства, несомненно, являются традиционные, исключительно теплые и доверительные отношения между главами наших государств. Говоря о политическом диалоге, хочу подчеркнуть, что Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и Председатель Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао за последние 7 лет провели более 20 встреч.
Не могу не воздать должное и господину Цзян Цзэминю, который на посту Председателя КНР вместе с главой нашего государства взял на себя историческую миссию окончательного решения вопроса о границе. В результате сегодня казахстанско-китайская граница стала границей дружбы и сотрудничества.
Думаю, все присутствующие согласятся, что среди вызовов стабильности и безопасности на глобальном и региональном уровнях особое беспокойство вызывает рост экстремизма, сепаратизма и терроризма или, как говорят в Китае, "трех зол". Здесь мы полностью разделяем позицию наших китайских партнеров о необходимости полномасштабного противодействия этим крайне опасным явлениям.
Считаю, что примером такого тесного взаимодействия между нашими странами является совместная работа в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня можно смело утверждать, что за десять лет своего существования ШОС состоялась как авторитетная международная структура, которая активно содействует миру и развитию в регионе, эффективно противостоит вызовам и угрозам современности. Организация является ярким примером мирного сосуществования и взаимообогащающего сотрудничества различных народов, религий, цивилизаций и культур.
Казахстан рассматривает ШОС в числе основных приоритетов своей внешней политики. На посту председателя Казахстаном было проведено 120 совместных мероприятий, направленных на укрепление "шанхайского духа", сбалансированное развитие сферы безопасности, экономического и гуманитарного сотрудничества, повышение мобильности и способности Организации оперативно и эффективно реагировать на события в мире и регионе. Кульминацией председательства стал юбилейный саммит в Астане в июне 2011 г. Этот форум стал этапным событием в жизни Организации, подытожил ее деятельность и определил приоритетные задачи на перспективу.
Уверен, нынешний председатель в ШОС – Китай приложит максимальные усилия для практической реализации договоренностей саммита, что будет способствовать дальнейшему укреплению Организации как важной составной части международной архитектуры, фактора обеспечения мира и безопасности, а также совместного гармоничного развития не только в регионе, но и в мире в целом.
Мы поддерживаем инициативу Пекина об объявлении года председательства КНР "Годом добрососедства и дружбы". Казахстан готов продолжить тесное взаимодействие с Китаем, направленное на дальнейшее развитие и укрепление ШОС, повышение ее авторитета на международной арене.
Цели и задачи ШОС и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) органично дополняют друг друга.
Процесс CВМДА был инициирован Казахстаном на заре независимости с целью укрепления регионального мира и безопасности на основе взаимного доверия. Хотел бы с удовлетворением отметить, что Китай, поддержав данную инициативу, внес и продолжает вносить ценный вклад в ее реализацию.
Сегодня СВМДА представляет собой эффективную структуру, которая позволяет государствам – членам – а их сегодня 24 – вести равноправный, открытый и конструктивный диалог во всех пяти измерениях безопасности в соответствии с Каталогом мер доверия СВМДА.
Мы уверены в том, что Китай, учитывая его высокий авторитет и влияние, и далее будет способствовать развитию процесса СВМДА, нацеленного на создание в Азии "общего и неделимого пространства безопасности".
После успешного проведения в июне с.г. в Астане 38-ой сессии Совета министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества, Казахстан принял председательство в этой второй по численности, после ООН, организации.
Основным содержанием председательства Казахстана в СМИД ОИС стало развитие межцивилизационного диалога и поиск путей решения проблем в зоне ответственности этой Организации. В повестке дня ОИС включены вопросы Палестины и арабо-израильского конфликта, развития ситуации в исламском мире, содействия социально-экономической реабилитации Афганистана, расширение взаимодействия с другими региональными организациями, разоружения, борьбы с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков и реформы ООН.
Драматические события в ближневосточном регионе со всей очевидностью доказывают необходимость коренной социально-экономической модернизации. И свою задачу в качестве Председателя ОИС Казахстан видит в выводе исламского мира на модернизационную траекторию развития, в устранении питательной почвы для экстремизма и терроризма под прикрытием религии.
В этом контексте решение вопроса реабилитации Афганистана важно для обеспечения региональной безопасности. Надо исходить из понимания, что Афганистан остается источником нестабильности в Центральной Азии и за ее пределами. Военным путем эту проблему решить невозможно. Необходима воля всех заинтересованных сторон при максимальном международном содействии в экономическом и политическом оздоровлении страны.
Казахстан поддерживает международные усилия по стабилизации этой страны. В Астане в начале ноября с.г. состоится встреча Международной контактной группы по Афганистану. Надеюсь, что эта встреча наряду со Стамбульской встречей Афганистан-Пакистан-Турция и Боннской конференцией по Афганистану в 2011 году будут содействовать принятию решений по примирению конфликтующих сторон. Считаю, что активное участие КНР в реабилитации Афганистана будет содействовать окончанию конфликта.
Благодаря уникальному геополитическому положению на стыке Европы и Азии, Казахстан играет важную роль в формировании новых, а также укреплении существующих механизмов безопасности не только на азиатском, но и европейском направлении.
Одним из главных приоритетов казахстанского председательства в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2010 г. было привлечение акцентированного внимания международного сообщества к проблематике центрально-азиатского региона.
Итоги председательства Казахстана в ОБСЕ показывают заинтересованность отдельных стран и региональных объединений в усилении роли нашей страны как моста между Европой и Азией. Центральная Азия официально признана неотъемлемой составной частью процесса построения трансконтинентальной архитектуры безопасности.
Разумеется, в первую очередь, речь идет об экономическом измерении, а также вкладе Казахстана в обеспечение региональной безопасности. Казахстанско-китайское сотрудничество в указанных областях служит лучшим доказательством верности выбранной стратегии и способствует росту доверия со стороны международных инвесторов.
Недавно сформированный Таможенный Союз в составе Казахстана, России и Беларуси. Создание на столь огромной территории, непосредственно примыкающего к Европе, экономического пространства с едиными торговыми и инвестиционными правилами, придаст значительный импульс международной торговле, переживающей сегодня не лучшие времена. Полагаю, что создание столь благоприятных условий послужит дополнительным стимулом для дальнейшего роста торговли Китая с внешним миром.
Нам импонирует доминирующий во внешней политике КНР принцип приверженности мирным способам урегулирования спорных и конфликтных ситуаций. Подобными принципами руководствуется и Казахстан с момента приобретения независимости.
Уважаемые дамы и господа!
Одной из наиболее серьезных глобальных угроз по-прежнему остается распространение оружия массового уничтожения, прежде всего ядерного. Казахстан был и остается твердым и последовательным приверженцем мира, свободного от ядерного оружия.
Мы осознаем, что звучащие нередко с международных трибун призывы немедленно покончить с ядерным оружием и в кратчайшие сроки полностью разоружиться в значительной степени утопичны. Казахстан выступает за поэтапное и пропорциональное сокращение ядерных арсеналов до их полного уничтожения. В качестве первого шага в этом направлении Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев предложил разработать и принять в рамках ООН Всеобщую декларацию безъядерного мира, в которой была бы зафиксирована решимость всех государств шаг за шагом продвигаться к идеалам мира без ядерного оружия. Это, на наш взгляд, соответствует духу статьи 6 Договора о нераспространении ядерного оружия, который остается краеугольным камнем системы ядерной безопасности.
Весомым вкладом государств нашего региона стало вступление в силу в марте 2009 года Договора о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, подписанного в Семипалатинске в сентябре 2006 года. Мы высоко ценим готовность китайской стороны подписать протокол о предоставлении негативных гарантий безопасности участникам Договора и надеемся, что другие ядерные державы последуют этому примеру.
29 августа этого года исполнилось ровно 20 лет со дня закрытия Указом Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева Семипалатинского испытательного полигона. Весьма символично, что дата 29 августа была провозглашена ООН в 2009 году Международным днем действий против ядерных испытаний. Мы признательны китайской стороне за поддержку этой инициативы Главы нашего государства.
Несмотря на растущие опасения в мире в свете недавней катастрофы на АЭС Фукусима в Японии относительно безопасности ядерной энергетики, реальной альтернативы ей, исходя из всевозрастающей потребности человечества в дешевом и доступном источнике энергии, пока нет. Поэтому Казахстан, являющийся глобальным лидером по производству урана и имеющий развитую урановую промышленность, подал заявку в МАГАТЭ на размещение на своей территории Международного банка низкообогащенного урана. Казахстан твердо убежден, что создание дополнительных резервов низкообогащенного урана под эгидой МАГАТЭ окажет содействие всем государствам в получении гарантированного доступа к ядерному топливу и ни в коей мере не затрагивает законного и неотъемлемого права каждого государства – члена Договора о нераспространении ядерного оружия на развитие мирной ядерной деятельности при условии всецелого соблюдения ими требований МАГАТЭ.
Казахстан выступает за неукоснительное соблюдение всеми членами мирового сообщества норм и правил международного права. Любые действия на международной арене должны быть санкционированы ООН.
В этой связи хотел бы подчеркнуть, что Казахстан твердо выступает за незыблемость роли ООН как единственного международного органа, имеющим право на вмешательство в конфликтные ситуации. Такую позицию Казахстан намерен отстаивать в случае своего избрания непостоянным членом Совета Безопасности ООН в 2016 году.
Дискуссии вокруг реформы ООН идут уже давно, но ясно одно: основополагающие принципы Организации, которая была создана в 1945 г. с целью не допустить повторения мировых войн, стоять на страже мира и быть посредником в урегулировании конфликтов, должны быть сохранены в неприкосновенности. Инструментарий ООН необходимо использовать только там и тогда, когда ситуация требует незамедлительного вмешательства.
В то же время мы считаем, что объективно назрела необходимость адаптации инструментов и процедур Организации к современным реалиям мира, придания им способности более гибко и эффективно реагировать на широкий спектр новых вызовов и угроз.
Казахстан приветствует усилия по выявлению путей дальнейшего повышения роли, эффективности и действенности этого самого представительного и универсального форума современности.
Мы поддерживаем мнение о необходимости комплексного, пакетного реформирования Совета Безопасности ООН, в рамках которого рассматривались бы не только вопросы расширения его состава и улучшения рабочих методов, но также о праве вето, взаимодействия с Генеральной Ассамблеей и другими органами ООН.
Уважаемые коллеги!
Надеюсь, что в своем кратком выступлении мне удалось раскрыть основные приоритеты внешней политики Казахстана. Надеюсь, что у нас сегодня не получилось как в китайской пословице "сидя на лошади, рассматривать цветы" (галопом по европам).
Казахстан рассматривает Китай как приоритетного партнера, и с оптимизмом смотрит в будущее развития нашего всестороннего стратегического партнерства.
Уверен, что Китайский институт международных проблем будет и далее вносить существенный вклад в продвижение казахстанско-китайского сотрудничества, поиск и реализацию новых идей.
Благодарю за внимание.