Пресс-служба акима города Алматы, 27 сентября

В Алматы под председательством акима города Ахметжана Есимова прошел Форум предпринимателей "Бизнес Алматы – 20 лет созидания".
В его работе приняли участие представители бизнес ассоциаций, МСБ, банковского сектора и государственных структур. Аким Алматы отметил, что Президент РК Нурсултан Назарбаев уделяет большое внимание развитию предпринимательства. За 20 лет были проведены необходимые реформы, позволившие вывести страну на лидирующие позиции в постсоветском пространстве. Сейчас в городе действуют более 74 тысячи субъектов предпринимательства, из них 55,2 тыс. индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в малом бизнесе составляет 350 тысяч человек. В 2008 году создан и действует Деловой Совет при акимате. На сегодняшний день им реализованы ряд мероприятий. В частности, это освобождение от долевого участия при подключении к электроэнергии, максимальное упрощение процедуры изменения целевого назначения земельных участков, снижение поправочного коэффициента на 40% при определении стоимости земельного участка, сокращение налоговой отчетности для индивидуальных предпринимателей и тех, кто работает по патенту до одного раза в год по упрощенному режиму налогообложения.
В Карту индустриализации Республики Казахстан от города включены 16 проектов на общую сумму 75 млрд. тенге с созданием порядка 3-х тысяч рабочих мест. На рассмотрение в Министерство индустрии и новых технологий направлено еще 38 проектов на общую сумму 334 млрд. тенге с созданием 3 тысяч рабочих мест. С начала реализации Программы "Дорожная Карта Бизнеса – 2020" по г.Алматы Региональным Координационным Советом одобрено 49 проектов на общую сумму 17 млрд. тенге. В программе "Производительность – 2020" примут участие 14 предприятий города, которые должны освоить 7,3 млрд. тенге, что составляет 39% от всего объема бюджета этой программы по стране. В 2010 году в программе "Экспорт -2020" 13 предприятий города Алматы возместили свои затраты на 77,8 млн. тенге, что составляет 55,5% от республиканского объема.
В докризисный период в 2005 – 2007 годах в городе очень быстрыми темпами росла экономика. Лидерами роста были строительный и финансовый сектора. Однако с наступлением кризиса многие строительные компании обанкротились. Такая же участь могла бы ожидать и большинство банков. Совокупная доля этих секторов экономики в ВРП и налогах уменьшилась с 50% до 20%.
"В это время экономику города выручил малый и средний бизнес. Он не только сохранил, но и укрепил свои позиции. Вы знаете, что сейчас ставится задача, чтобы МСБ занимал 30% по республике. Однако по городу Алматы в настоящее время отчисления в государственный бюджет от МСБ составляют 62%. Поэтому я считаю, что малый и средний бизнес – это основная фундаментальная стратегическая основа экономики города Алматы. Наряду с малым предпринимательством следует максимально поддерживать крупные и средние предприятия, доля которых сегодня незначительна и составляет 7%", – сказал Ахметжан Есимов.
Аким подчеркнул, что усилия, которые предпринимаются, а также заказы нацкомпаний ФНБ "Самрук Казына", которые размещаются на крупных предприятиях города дали свой положительный эффект. Промышленность Алматы за 8 месяцев выросла на 20% по сравнению с прошлым годом, а в прошлом году по сравнению с 2009 годом рост составил 27%.
Глава города поставил задачу поставить жесткий заслон необоснованным проверкам со стороны правоохранительных и фискальных органов, продолжить работу в направлении снижения административных барьеров.
"У нас в этом году увеличилось количество внеплановых проверок. Так, санэпидемнадзор провел 6406 проверок, ДЧС – 3031, территориальная инспекция Министерства сельского хозяйства – 995, департамент соцзащиты – 433, Межрегиональная земельная инспекция – 423, Департамент контроля качества медицинской и фарм. деятельности – 380, департамент юстиции – 277. Интересная деталь. Поручения, которые дают центральные органы по проведению проверок резко вырастают накануне праздников", – отметил Ахметжан Есимов.
Кроме того, аким Алматы напомнил, что сейчас ведется большая работа по созданию в Алатауском районе Индустриальной зоны. Здесь государство берет на себя строительство современной инфраструктуры, включающей объекты энерго- и теплоснабжения, коммуникационное и дорожное обустройство индустриальной зоны и прилегающей территории. Большой потенциал имеется и в сотрудничестве бизнеса и СПК "Алматы" в любых формах, включая государственно-частное партнерство.
Приоритетным направлением в развитии города является превращение его в крупный центр туризма. К сожалению, большинство туристических фирм ориентированы на предоставление услуг по выезду наших граждан за рубеж. Созданием инфраструктуры туризма в городе и окрестностях Алматы занимается крайне небольшое количество предприятий. По подсчетам специалистов, принимая во внимание природно-климатическую зону, туризм может давать до 10% ВВП.
"Вчера я подписал постановление о создании управления туризма. Такой самостоятельный орган создается впервые и только у нас в Алматы. Думаю, что его создание весьма актуально и своевременно и это управление будет активно работать по вопросам развития туризма в нашем городе", – заявил аким города.
Форум продолжил председатель Комитета по развитию предпринимательства МЭРТ РК Кайрат Айтекенов. Он подчеркнул, что Алматы является колыбелью предпринимательства и лидером бизнес-инициатив, а предприниматели Алматы всегда показывают высокие результаты.
В заключение Форума предприниматели города вручили Ахметжану Есимову почетную грамоту за плодотворную деятельность по укреплению государственного и частного партнерства, активное содействие в развитии предпринимательства г.Алматы. В свою очередь аким города вручил благодарственные письма бизнесменам мегаполиса.

-----

Выступление акима на Форуме предпринимателей

УВАЖАЕМЫЕ УЧАСТНИКИ ФОРУМА!
Благодаря политике нашего Президента за годы независимости страна добилась впечатляющих успехов и, в частности, в сфере экономики.
Приведу несколько цифр. В 1994 году ВВП страны на душу населения по республике составлял чуть более 700 долларов. К началу 2011 года он вырос более чем в 12 раз и превысил 9 тысяч долларов США. ВВП нашей страны больше ВВП четырех Центрально-Азиатских государств вместе взятых. Если брать наш город, то к этому году этот показатель вырос в 26 раз по сравнению с 1994 годом и составляет 18 тысяч долларов.
За 20 лет были проведены необходимые реформы, позволившие вывести страну на лидирующие позиции в постсоветском пространстве.
Это видно на примере города Алматы, где на сегодняшний день действуют более 74 тысячи субъектов предпринимательства, из них 55,2 тыс. индивидуальных предпринимателей, что составляет четвертую часть всех малых предприятий республики. Численность занятых в малом бизнесе составляет 350 тысяч человек. Только за 8 месяцев текущего года в консолидированный бюджет от среднего и малого бизнеса поступило свыше 300 млрд. тенге налогов, или более половины.
Необходимо отметить, что за эти годы на постоянной основе предпринимателями поднимались злободневные вопросы по улучшению бизнес – климата. Вы знаете, что наш Президент в течение этих 20 лет постоянно выступал в защиту предпринимательства. По его инициативе принимались законодательные и другие нормативно-правовые акты, с тем, чтобы создать благоприятные условия для развития бизнеса. За последнее время было принято 128 нормативно-правовых актов.
У нас в городе в 2008 году создан и действует Деловой Совет при акимате. На сегодняшний день им реализованы следующие мероприятия:
• освобождение от долевого участия при подключении к электроэнергии;
• максимальное упрощение процедуры изменения целевого назначения земельных участков;
• снижение поправочного коэффициента на 40% при определении стоимости земельного участка;
• выработка комплекса предложений по преодолению административных барьеров, которые легли в основу изменений в Законе республики Казахстан "О частном предпринимательстве"
• сокращение налоговой отчетности для индивидуальных предпринимателей и тех, кто работает по патенту до одного раза в год по упрощенному режиму налогообложения;
• выработка предложений для внесения изменений в Закон Республики Казахстан "О частном предпринимательстве" по градации малого и среднего бизнеса в соответствии с международными нормами и реальной экономической деятельностью, ведение определения "микробизнес".
Проводили совместную с контролирующими органами работу по устранению излишних административных барьеров на пути развития деловой активности. Уменьшается вмешательство надзорных организаций в деятельность добросовестных бизнесменов.
По поручению Президента правительством были предприняты меры по поддержке наших предприятий, особенно в период мирового финансового кризиса. Так, из Национального Фонда по Стабилизационной программе выделено 120 млрд. тенге на кредитование малого и среднего бизнеса, из них на наш город – 50 млрд. тенге. Это позволило предприятиям сохранить рабочие места и вовремя выплачивать заработную плату.
Именно в самый разгар кризиса Главой государства поставлены амбициозные задачи по индустриально-инновационному развитию страны.
Принята Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы.
В рамках данной программы в Карту индустриализации Республики Казахстан от нашего города включены 16 проектов на общую сумму 75 млрд. тенге с созданием порядка 3-х тысяч рабочих мест. На рассмотрение в Министерство индустрии и новых технологий направлено еще 38 проектов на общую сумму 334 млрд. тенге с созданием 3 тысяч рабочих мест.
С начала реализации Программы "Дорожная Карта Бизнеса – 2020" по городу Региональным Координационным Советом одобрено 49 проектов на общую сумму 17 млрд. тенге.
В программе "Производительность – 2020" примут участие 14 предприятий города, которые должны освоить 7,3 млрд. тенге, что составляет 39% от всего объема бюджета этой программы по стране. В результате этих мер, производительность труда в обрабатывающей промышленности города на одного работника в 2010 году составила 45,2 тыс. долларов США.
В 2010 году в программе "Экспорт -2020" 13 предприятий города Алматы возместили свои затраты на 77,8 млн. тенге, что составляет 55,5% от республиканского объема.
Таким образом, Правительством и местными исполнительными органами осуществляются действенные меры по укреплению и динамичному развитию малого и среднего бизнеса страны.
Результат – бизнес развивается, растет, крепнет, и мы все заинтересованы в его дальнейшем становлении.
Как отмечают горожане и гости нашего мегаполиса, Алматы за последние годы стал заметно краше, уютней и благоустроенней. И в этом большая заслуга принадлежит именно представителям бизнес структур. Поэтому и в дальнейшем акимат будет оказывать всемерное содействие в развитии предпринимательства.
В докризисный период в 2005 – 2007 годах в городе очень быстрыми темпами росла экономика. Лидерами роста были строительный и финансовый сектора. В структуре валового регионального продукта и по отчислениям налогов в государственный бюджет их совокупная доля в отдельные периоды достигала 50%. Отдельные банки и строительные компании ежегодно показывали трехзначный рост. При этом малый и средний бизнес не растворился и был достаточно заметен и играл немаловажную роль в экономическом развитии Алматы.
Но наступил кризис, и многое резко изменилось. Быстрый рост в некоторых секторах превратился в стремительное падение. Многие строительные компании обанкротились. Такая же участь могла бы ожидать и большинство банков, включая крупные, системообразующие, если бы не своевременная помощь государства. Совокупная доля этих секторов экономики в ВРП и налогах уменьшилась с 50% до 20%.
В это время экономику города выручил малый и средний бизнес. Он не только сохранил, но и укрепил свои позиции. Вы знаете, что сейчас ставится задача, чтобы МСБ занимал 30% по республике. Однако по городу Алматы в настоящее время отчисления в государственный бюджет от МСБ составляют 62%.
Поэтому я считаю, что малый и средний бизнес – это основная фундаментальная стратегическая основа экономики города Алматы. Следует максимально поддерживать наряду с малым предпринимательством крупные и средние предприятия, доля которых сегодня незначительна и составляет 7%.
Те усилия, которые мы предприняли за последние годы и заказы нацкомпаний ФНБ "Самрук Казына", которые размещаются на наших крупных предприятиях, дали свой положительный эффект. Промышленность города за 8 месяцев выросла на 20% по сравнению с прошлым годом, а в прошлом году по сравнению с 2009 годом рост составил 27%.
Мы должны поставить жесткий заслон необоснованным проверкам со стороны правоохранительных и фискальных органов, продолжить работу в направлении снижения административных барьеров. Хотя в этом деле сделано немало, проблемы все еще существуют.
По данным управления комитета по правовой статистике и специального учета прокуратуры по г.Алматы. Контролирующими органами назначено в 2009 – 20 383 проверок, в 2010 – 38 778 проверок. То есть рост в два раза. Обоснованы эти проверки или нет? В этом заключается вопрос.
У нас в этом году увеличилось количество внеплановых проверок. Так, санэпидемнадзор провел 6406 проверок, ДЧС – 3031, территориальная инспекция Министерства сельского хозяйства – 995, департамент соцзащиты – 433, Межрегиональная земельная инспекция – 423, Департамент контроля качества медицинской и фарм. деятельности – 380, департамент юстиции – 277.
Интересная деталь. Поручения, которые дают центральные органы по проведению проверок, резко вырастают накануне праздников. При этом поручения, которые идут от центральных органов, регистрируются у нас. Я предлагаю сделать так – если проверка инициируется из центральных органов, пусть они регистрируют их у себя в Астане. Депутаты Парламента должны видеть, на каком основании назначаются проверки. Это необходимо для того, чтобы навести порядок. Это важный вопрос, которому наш Президент уделяет большое внимание. Мы должны дать бизнесу условия для работы.
Еще один вопрос, который интересует наших бизнесменов. С одной стороны у нас есть положительные результаты от вступления в Таможенный союз. С другой здесь есть и проблемы, особенно у некоторых малых предприятий. Перед вступлением в Таможенный союз мы говорили, что будет более жесткая конкуренция. Некоторые предприниматели уже почувствовали это на своем бизнесе. Сейчас необходимо проанализировать все плюсы от вступления в Таможенный союз и продумать как сократить минусы.
Основу малого и среднего бизнеса Алматы составляют предприятия, занятые предоставлением услуг в сфере торговли, ремонта автомобилей, техники. Значительное их количество занято операциями с недвижимым имуществом, арендой.
Вы знаете, что сейчас ведется большая работа по созданию в Алатауском районе Алматы Индустриальной зоны. Государство берет на себя строительство современной инфраструктуры, включающей объекты энерго- и теплоснабжения, коммуникационное и дорожное обустройство индустриальной зоны и прилегающей территории.
Большой потенциал имеется и в сотрудничестве бизнеса и СПК "Алматы" в любых формах, включая государственно-частное партнерство.
Думаю, можно также рассмотреть какие–то дополнительные меры поддержки для реализации эффективных проектов представителей бизнеса в реальной сфере экономики в условиях деятельности индустриальной зоны. Так что, есть место для воплощения в жизнь интересных идей.
Приоритетным направлением перспективного развития нашего города является превращение его в крупный центр туризма. Множество действующих в настоящее время в Алматы туристических фирм в основном ориентированы на предоставление услуг по выезду наших граждан за рубеж. Крайне мало предприятий, деятельность которых направлена на создание инфраструктуры туризма в городе и окрестностях Алматы, высококачественное обслуживание прибывающих туристов. Считаю, что туризм достаточно благодатная сфера приложения усилий наших предпринимателей. Тем более, имея такую прекрасную природно-климатическую зону, в которой мы с вами живем, туризм может давать большие доходы. По подсчетам специалистов – до 10% ВВП.
Вчера я подписал постановление о создании управления туризма. Такой самостоятельный орган впервые создается только у нас в Алматы. И думаю, что его создание весьма актуально и своевременно и это управление будет активно работать по вопросам развития туризма в нашем городе.
В целом хочу сказать, что в Алматы еще много ниш, где вложенные средства и усилия бизнесменов могут дать хорошие результаты, как в деле развития города, так и получения высоких доходов.
Мы, со своей стороны, открыты к обсуждению и оказанию содействия в реализации деловых предложений.
В заключение хочу пожелать успехов в вашей важной для города и всей страны деятельности!