www.pm.kz, 25 октября

Сегодня на заседании Правительства Республики Казахстан были рассмотрены вопросы, направленные на повышение роли местных судов и усиление независимости судей. В законопроектах, представленных сегодня Председателем Верховного суда РК Бектасом Беканазаровым, предусматривается ряд изменений в судебной системе республики.
На заседании Правительства были презентованы законопроекты "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" , "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Казахстан" , "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования апелляционного, кассационного и надзорного порядка рассмотрения дел, повышения уровня доверия и обеспечения доступности к правосудию" .
Данные законопроекты разработаны в соответствии с Планом законопроектных работ Правительства на 2011 год.
"В ходе разработки данного законопроекта Правительство поддерживало нас по всем вопросам, которые возникали. В этом году мы стали полноправным членом Международной ассоциации судей. Данная организация убедилась, что в Казахстане судебная система направлена, в первую очередь, на защиту интересов и прав наших граждан. Из стран СНГ только Украина и Казахстан приняты в данную ассоциацию", – заявил сегодня Председатель Верховного суда Бектас Бекназаров.
Ряд норм представленных законопроектов направлены на усиление роли Высшего Судебного Совета. С целью усиления гарантий независимости и неприкосновенности судей, а также исключения случаев необоснованного освобождения судей от должности по отрицательным основаниям предлагается наделить Высший Судебный Совет правом отмены решений об освобождении судей по отрицательным мотивам, подчеркнули сегодня на заседании Правительства.
Кроме того, Высшему Судебному Совету предоставляется право согласованияустановления общего числа судей районных и областных судов, установления количества судей для каждого местного и другого суда, образования, реорганизации, переименования и упразднения местных и других судов.
Также предусматривается создание в областных судах апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам, апелляционной судебной коллегии по уголовным делам.
Вместе с тем, нормами законопроекта упраздняются дисциплинарно-квалификационные коллегии с передачей полномочий по возбуждению дисциплинарного производства, рассмотрения дисциплинарных дел в отношении судей Судебному жюри.
Так, к полномочиям Судебного жюри предлагается отнести определение профпригодности действующего судьи, возбуждение дисциплинарного производства, наложение дисциплинарных взысканий. Судебное жюри будет функционировать только при Верховном Суде с соответствующим представительством районных судов, областных судов и Верховного Суда, отметили на заседании Правительства.
"Во исполнение поручения Главы государства, данного на V съезде судей республики, срок полномочий председателей районных судов проектом сокращается с пяти до трех лет. Полагаем, что принятие закона позволит обеспечить неукоснительное соблюдение конституционных принципов, которые будут способствовать полному и независимому осуществлению правосудия", – сказал Председатель Верховного суда Бектас Бекназаров.
Как отметили сегодня на заседании Правительства, Указ Президента РК "О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан" придал новый импульс дальнейшему развитию правовой системы, в том числе судебных органов. Вместе с тем, в настоящее время требуется принятие дополнительных законодательных и организационных мер по оптимизации судопроизводства.
Так, для того, чтобы суды стали максимально приближены к населению, вовлеченных в судопроизводство, в их структуре предлагается ввести две судебные инстанции: апелляционную по пересмотру судебных актов, не вступивших в законную силу; кассационную по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов.
"Как только эти законопроекты будут приняты Парламентом РК, Казахстан вступит на путь более конкретной, детальной защиты интересов наших граждан", – подчеркнул Бектас Бекназаров.
По итогам заседания члены Правительства одобрили представленные законопроекты.
"Мы неоднократно обсуждали эти вопросы на предварительных совещаниях. Знаем, что много споров было с представителями правоохранительных органов и внутри Правительства. Думаю, что это очень хорошие и добротные законопроекты, которые позволят более качественно осуществлять правосудие и улучшить судебную систему. Мы поддерживаем данные законопроекты и надеемся, что права наших граждан, юридических лиц будут еще более защищены. Тогда мы можем сказать, что поручения данные Президентом Нурсултаном Назарбаевым будут качественно исполнены", – заключил Премьер-Министр Казахстана Карим Масимов.

----

Премьер-Министр РК поручил оперативно освоить бюджет этого года
АСТАНА. 25 октября. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Правительство РК сегодня на своем заседании одобрило проект постановления "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РК "О реализации закона РК "О республиканском бюджете на 2011-2013 годы".
Соответствующий документ своим коллегам представил министр финансов РК Болат Жамишев.
Он подчеркнул, что проект постановления предполагает перераспределение финансов в 2011 году по некоторым министерствам в целях эффективного использования и своевременного освоения бюджетных средств.
В свою очередь, Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил финансовому ведомству Казахстана совместно с другими заинтересованными органами немедленно приступить к реализации этого постановления.
"Болат Бидахметович, совместно со всеми заинтересованными органами надо сегодня же запускать в действие этот документ, поскольку ресурсы должны быть освоены до конца года. Надо в оперативном плане со всеми отработать", – подчеркнул глава Правительства.

-----

Премьер-Министр РК надеется, что законопроект "О судебной системе и статусе судей" позволит более качественно осуществлять правосудие
АСТАНА. 25 октября. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Премьер-Министр РК Карим Масимов надеется, что изменения и дополнения в Закон РК "О судебной системе и статусе судей" позволят более качественно осуществлять правосудие.
Соответствующий законопроект сегодня на заседании Правительства Кабинету министров представил председатель Верховного суда Бекзат Бекназаров.
По его словам, документ направлен на дальнейшее совершенствование судебной системы, повышение роли местных судов.
Обращаясь к Б. Бекназарову, глава Правительства РК сказал: "Я считаю, что те поручения, которые были даны Главой государства вам при назначении, Правительству при разработке совместно с вами данного законопроекта – максимально учтены. Мы неоднократно предварительно обсуждали эти вопросы на совещаниях, возникало много споров как с представителями правоохранительных органов, так и внутри Правительства. Я думаю, что это хороший добротный проект, который, мы надеемся, позволит нам более качественно осуществлять правосудие через судебную систему и лучше защищать права наших граждан, юридических лиц".

----

Верховный суд РК в год рассматривает миллион дел – Б. Бекназаров
АСТАНА. 25 октября. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Председатель Верховного суда РК Бектас Бекназаров сетует на большую загруженность ВС страны. По его словам, из-за того, что люди обращаются сразу в Верховный суд, не найдя справедливости на местном уровне, судьям ВС приходится ежегодно рассматривать миллион дел.
Такие цифры Б. Бекназаров привел сегодня на заседании Правительства, представляя Кабинету министров законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О судебной системе и статусе судей".
"В настоящее время, в связи с тем, что компетенции Верховного суда неограниченно расширены, принятие быстрого решения по делам становится трудным. Мы за год рассматриваем миллионы судебных дел. Готов ли к этому Верховный суд? Время требует раскрыть потенциал местных и областных судов", – подчеркнул Б. Бекназаров.
Верховный судья Казахстана отметил, что именно эти проблемы решает законопроект. "Действующая ныне структура судов не соответствует требованиям времени. Она нуждается в дальнейшем совершенствовании, о чем говорил Глава государства на пятом съезде судей Казахстана", – считает Б. Бекназаров.
Законопроект одобрен членами Правительства.

-----

Правительство РК согласилось с сокращением срока пребывания председателей судов на своей должности до трех лет
АСТАНА. 25 октября. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Члены Правительства РК согласились с тем, что срок пребывания председателей местных судов необходимо сократить до трех лет. Сегодня они одобрили законопроект, предусматривающий эту норму и презентованный председателем Верховного суда РК Бекзатом Бекназаровым.
Б. Бекназаров напомнил, что ранее срок пребывания на должности председателей городских, районных и приравненных к ним судов составлял до пяти лет. Кроме того, председатель Верховного суда Казахстана отметил необходимость участия председателей судов в рассмотрении дел.
"Ныне председатели областных судов отдалены от рассмотрения судебных дел. Практически, они занимаются хозяйственными вопросами, строительством, кадрами, обеспечением и т.д. Председатели областных судов, в первую очередь, являются судьями, и они обязаны выполнять свою функцию и нести ответственность за правильную судебную практику в той или иной области", – особо подчеркнул Б. Бекназаров.

---

К дисциплинарной ответственности за пять лет привлечено 40% судей Казахстана – Б. Бекназаров
АСТАНА. 25 октября. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

За последние пять лет 40% судей Казахстана привлечено к дисциплинарной ответственности. Такую статистику озвучил председатель Верховного суда (ВС) РК Бекзат Бекназаров, представляя сегодня на заседании Правительства законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О судебной системе и статусе судей".
"За пять последних лет 40% судей привлечено к дисциплинарной ответственности. Мы изучали эти дела и видим, что в ряде случаев этих дел могло и не быть. Некоторые из них натянуты. Поэтому вопросы дисциплинарной ответственности судей являются очень серьезными", – отметил Б. Бекназаров.
По его мнению, в законопроекте предлагается кардинальным образом изменить порядок привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Согласно документу, дисциплинарно-квалификационная коллегия судей на местах будет упразднена. Ее полномочия возьмет на себя судебное жюри при Верховном суде. В его составе 11 человек – судьи районных, областных судов и ВС РК.
"Тем самым мы усиливаем механизм защиты судей от внутриведомственного давления и способствуем их независимости", – добавил Б. Бекназаров.

----

Правительство РК одобрило поправки в Закон "О Высшем судебном совете"
АСТАНА. 25 октября. КАЗИНФОРМ /Дамир Байманов/

Кабинет министров РК на заседании одобрил законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О Высшем судебном совете" и утрате силы некоторых законодательных актов". Соответствующий документ сегодня министрам представил председатель Верховного суда РК Бекзат Бекназаров.
Высший судебный совет занимается вопросами формирования кадров. Как отметил главный судья Казахстана, в этом законопроекте расширены полномочия Совета.
"Высший судебный совет изучает, анализирует нагрузку местных судов и представляет данные председателю Верховного суда. Здесь уже мы по согласованному плану устанавливаем штат судей для каждого районного суда, чего раньше не было", – подчеркнул Б. Бекназаров.
Кроме того, вопросы прозрачной деятельности судов также будут находиться в компетенции Высшего судебного совета.