supcourt.kz, 17 ноября

Участники расширенного заседания Комиссии по правам человека при Президенте РК, посвященного обсуждению деятельности Верховного Суда РК по обеспечению конституционных прав каждого на судебную защиту своих прав и свобод, выступили с предложением восстановить на работу четырех судей высшего судебного органа, которые были освобождены от занимаемой должности Сенатом.
"В отношении четырех судей Верховного Суда в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием в их действиях состава преступления. Вопрос об их восстановлении сегодня никем не поднимается. Но сегодня члены Комиссии по правам человека при Президенте подняли вопрос о возможности обратиться в соответствующие органы, Высший судебный совет и Парламент с тем, чтобы пересмотреть их дела и восстановить их на должность судей", – сказал судья Верховного суда Абдрашит Жукенов.
При этом он пояснил журналистам, что формулировка "за отсутствием в их действиях состава преступления" является по закону реабилитирующим основанием, равным по силе оправдательному приговору.
Также в ходе своего выступления А. Жукенов отметил, что за прошедшие годы приняты определенные меры по утверждению судебной власти как самостоятельной, независимой и сильной ветви государственной власти. "На сегодня в стране создана трехзвенная судебная система. Работают специализированные экономические, административные, уголовные, военные суды. В правовую систему Казахстана с 2007 года внедрен институт присяжных заседателей, а с 2008 года судебной системе Казахстана были переданы от органов прокуратуры исключительные полномочия судебного санкционирования ареста. С текущего года внедрен институт медиации – институт досудебного урегулирования конфликта. Кроме того, с начала следующего года по всей республике заработают суды по делам несовершеннолетних", – отметил судья Верховного суда.
Сегодня нужно говорить о необходимости совершенствования отдельных "деталей" системы с целью повышения качества судебной деятельности. Утвержденная трехзвенная судебная система судоустройства оказалась недостаточно эффективной: граждане, минуя областные инстанции, стали обращаться с жалобами на судебные акты напрямую в Верховный Суд. Таким образом, вместо оперативного исправления судебных ошибок на уровне областных судебных учреждений, ревизия основной массы дел сегодня проводится на уровне Верховного суда. "Фактически функция осуществления надзора за деятельностью местных судов, возложенная на Верховный Суд Конституцией, подменена надзором по судебным делам. Поэтому по нашему предложению в областных судах будут созданы две судебные инстанции: апелляционная – по обжалованию решений и приговоров, не вступивших в законную силу, и кассационную – по пересмотру судебных актов, вступивших в законную силу", – отметил Абдрашит Жукенов и добавил: "Такие принципиальные изменения позволят Верховному Суду эффективно использовать свои конституционные полномочия по надзору за деятельностью местных судов".
Все эти изменения, уверен судья Верховного суда, приведут к тому, что традиционное понимание суда как специализированного органа государственной власти, осуществляющего лишь функцию правосудия, должно уступить место более широкому пониманию суда как самостоятельной власти, наделенной и функцией правосудия, и функцией судебного контроля.