"Огни Мангистау", 5 декабря
На протяжении двух дней, 23-24 ноября, в акимате города Жанаозен проводились переговоры республиканского штаба под руководством вице-министра труда и социальной защиты РК Биржана Нурымбетова с представителями уволенных в результате начавшихся с мая текущего года продолжительных забастовок работников ПФ "Озенмунайгаз". В работе официального заседания, которое, по сути, должно было поставить точку в нашумевших трудовых спорах нефтяников, приняли участие первый заместитель акима Мангистауской области Аманкелди Айткулов, представитель Генеральной прокуратуры РК, аким города Жанаозен Орак Сарбопеев, председатель общественного объединения "Союз рабочих и безработных" Серик Сапаргали, президент конфедерации свободных профсоюзов Казахстана (г. Караганда) Сергей Белкин, представитель уволенных работников АО "Каражанбасмунай" Александр Пястолов, а также представители уволенных работников ПФ "Озенмунайгаз". В ходе предварительной встречи, еще до начала официального заседания, был утвержден протокол, в котором отражено, что стороны пришли к соглашению о представлении к оговоренному сроку (23 ноября 2011 г.) списка надлежащих вопросов, которые должны были быть внесены в повестку дня второго раунда переговоров. Однако, по словам Аманкелди Айткулова, к сожалению, к тому времени обязавшаяся сторона не определилась с требованиями, и в результате к полуночи 24 ноября удалось обсудить пять вопросов, по которым были приняты решения и составлен протокол. Для рассмотрения и изучения этих вопросов у представителей работодателя был затребован ряд документов. На заседании ими были представлены коллективный договор, протоколы проведенных собраний по обсуждению проекта коллективного договора в подразделениях ПФ "Озенмунайгаз", протокол внеочередной конференции общественного объединения "Профсоюз работников ПФ "Озенмунайгаз" №20 от 26 мая 2010 года, тарифная сетка, утвержденная правлением акционерного общества, и распечатки ведомостей начисления заработной платы. Все постановочные вопросы были обсуждены в форме открытого диалога и обмена мнениями. Представители государственных органов дали разъяснения по существу поставленных вопросов в рамках норм законодательства Республики Казахстан. Для конкретного обоснования, калькуляции и подведения итогов размеров заработной платы, по которым ныне производится расчет, на заседание были приглашены специалисты ПФ "Озенмунайгаз", которые на основе примеров работников данного предприятия разъяснили порядок начисления заработной платы по отдельно взятым квалификациям, трудовым разрядам рабочих с применяемыми повышающими коэффициентами. В ходе обсуждения участники совещания высказали собственные мнения о необходимости действенного и конструктивного содействия всех институтов гражданского общества в принятии активных мер по обеспечению социальной стабильности и общественного согласия, в выработке предложений по дальнейшему совершенствованию системы социально-трудовых отношений в нефтегазодобывающем секторе экономики, по развитию институтов социального партнерства на всех уровнях. В дискуссиях заседания затрагивались вопросы реального обеспечения участвующими сторонами социального партнерства выполнения принятых обязательств, условий коллективных договоров и отраслевых соглашений. Представители сторон сочли необходимым внести на рассмотрение отраслевой комиссии вопросы о совершенствовании системы оплаты труда на предприятиях нефтегазового сектора, строгого соблюдения трудового законодательства. Что касается внесения изменений и дополнений в действующий ныне коллективный договор, то тут было отмечено, что эти процедуры могут быть инициированы в порядке, определенном трудовым законодательством. Относительно первого вопроса повестки дня – "О конкретном введении в коллективный договор производственного филиала "Озенмунайгаз" и индивидуальные трудовые договоры отраслевого повышающего коэффициента 1.8, введенного с 1 января 2009 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан №1002". Участники переговоров убедились в том, что (согласно составленному протоколу заседания штаба от 24 ноября 2011 г. и представленных особых мнений, высказанных независимыми экспертами) повышающий отраслевой коэффициент 1.8, предусмотренный при оплате труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда, распространен на всех работников производственного персонала ПФ "Озенмунайгаз", и признали его применение на данный момент имеющим место. Также в ходе разъяснительной беседы участники совещания признали, что работодателем по настоящее время осуществляются начисление и выплата территориального коэффициента 1.7 за счет средств компании в соответствии с действующим коллективным договором, хотя эта процедура не является законодательно установленной обязанностью работодателя, а инициирована исключительно по собственной воле последнего. Это было вторым вопросом повестки дня. По третьему вопросу – "О разработке и утверждении коллективного договора, положения об оплате труда работников ПФ "ОМГ" с учетом внедренных отраслевого повышающего коэффициента 1.8 и территориального коэффициента 1.7" председательствующий на заседании первый заместитель акима области Аманкелди Айткулов и участники встречи отметили, что это не входит в компетенцию сегодняшнего заседания, так же как и четвертый вопрос повестки дня – "Об отстранении от занимаемой должности нынешнего руководителя ПФ "ОМГ". И, наконец, по последнему вопросу, который входил в повестку дня совещания представителей госорганов и работодателя с представителями уволенных работников ПФ "Озенмунайгаз", – "О восстановлении на прежних рабочих местах уволенных нефтяников с выплатой денежной компенсации за время вынужденного прогула". В данном случае участники заседания дали рекомендации теперь уже бывшим работникам ПФ "ОМГ" воспользоваться правом обращения в досудебные органы для разрешения данных споров. Наряду с этим заместитель генерального директора АО "РД "КазМунайГаз" В. Мирошников довел до сведения присутствующих информацию о принятых работодателем решениях по размещению дополнительных заказов в сервисных и подрядных организациях, обслуживающих ПФ "Озенмунайгаз". Такое действие, по словам В. Мирошникова, уже позволило создать на первом этапе 230 постоянных рабочих мест в подрядной организации ТОО "Кезби" с заработной платой от 170 до 270 тысяч тенге. Далее он отметил, что между АО "РД "КазМунайГаз" и ТОО "Кезби" достигнуто подписание протокола намерений о предоставлении объемов работ на предстоящие пять лет. "Несмотря на пояснения специалистов ПФ "Озенмунайгаз", высказанные мнения и заключения лиц, участвовавших в качестве экспертов, представители уволенных работников ПФ "ОМГ" не признали доводы о неправомерности требований по существу вопросов, рассмотренных по повестке дня", – говорится в итоговом протоколе совещания. Таким образом, в копиях этого протокола, розданных журналистам средств массовой информации, нет ни одной подписи представителей уволенных работников ПФ "ОМГ". Лишь два приглашенных независимых эксперта – Серик Сапаргали и Сергей Белкин – дали письменные пояснения о результатах совещания, в которых выразили собственные мнения и дали свою оценку переговорам. "Несмотря на удручающую ситуацию, складывающуюся вокруг вышеуказанных обстоятельств, исполнительные органы власти области намерены и дальше продолжать поиски вариантов повышения занятости населения в сфере нефтегазовой отрасли региона. И в первую очередь – обеспечить работой уволенных работников ПФ "Озенмунайгаз", – отметил Аманкелди Айткулов в завершение брифинга для журналистов. |