portal.mfa.kz, 27 февраля
Уважаемая г-жа Председатель, Г-жа Верховный Комиссар, Дамы и господа, Уважаемая г-жа Председатель, хотел бы поблагодарить Вас за успешное продвижение работы Совета и, конечно же, Верховного комиссара ООН по правам человека за ее эффективные и энергичные усилия в сфере защиты прав человека во всем мире. Ваша работа и работа всех государств, представленных в Совете, не была еще столь важной. Г-жа Председатель, Защита и продвижение прав человека лежат в центре уставных целей ООН и имеют решающее значение в ее стремлениях и целях. За последние шесть десятилетий можно было наблюдать значительный прогресс в сфере прав человека, достигнутый благодаря коллективным усилиям ООН, его учреждений и государств-членов. Многие сотни миллионов людей живут в большем достатке, безопасности и свободе как никогда ранее, их чувство внутреннего достоинства уважается, и у них больше шансов улучшить жизнь своих семей и сообществ. Но мы, конечно же, не можем довольствоваться этим. Появляются новые вызовы, а старые – принимают новые измерения. Изменение климата, увеличивающаяся обеспокоенность в отношении энергии, воды и продовольствия ставят новые вызовы. Продолжающееся влияние глобального финансового и экономического кризиса накрывает большую часть мира. Вооруженные конфликты и ужасные случаи голода означают, что большинство населения продолжает жить в страхе и нищете. Все это служит призывом к международному сообществу, во главе с ООН, сохранять права человека главными в повестке дня на справедливой и равной основе. Казахстан как страна, прошедшая длинный путь более 20 лет независимости, готов помочь тем, что в его силах. Г-жа Председатель, Совет проявил лидирующую роль в своевременном и серьезном реагировании на события в Северной Африке и Среднем Востоке. Посредством продолжительных улучшений в методах работы Совета и его специальных процедурах, мы можем достичь ускоренного прогресса без чрезмерной политизации правозащитной тематики. Совет должен быть ориентированным на точность в поддержании баланса по защите как гражданских и политических прав, так и экономических, социальных и культурных прав. Казахстан приветствует реализацию Универсального периодического обзора, ставшего ключевым контрольным механизмом Совета. Его внедрение устранило главный недостаток, за который критиковали предшественницу Совета – Комиссию по правам человека. В этом контексте следует отметить, что Казахстан выполняет "домашнюю работу", уже реализовав около 88% рекомендаций СПЧ. В то время как мы всецело поддерживаем усилия СПЧ, всегда существуют возможности для дальнейшего улучшения. Отбор кандидатов на посты специальных докладчиков не отражает справедливой географической представленности. Большие усилия требуются для обеспечения того, чтобы информация используемая докладчиками, была более сбалансированная. По нашему мнению, отчеты выиграли бы если бы была предоставлена возможность для правительств сопровождать их письменными комментариями. Также существует возможность для большей координации деятельности СПЧ с другими правозащитными структурами системы ООН. Отсутствие надлежащего уровня сотрудничества может привести к несогласованности принимаемых решений, бюрократическим проволочкам и снижению эффективности и оперативности. В конечном итоге это может поставить под угрозу национальную безопасность стран. Усиленная роль СПЧ, какой мы ее видим, желаемая для нас, безусловно зависит от адекватного и прогнозируемого финансирования. Поэтому я хотел бы призвать государства-члены внести необходимые добровольные взносы для усиления потенциала Совета. Учитывая важность СПЧ, мы выдвинули свою кандидатуру в ее члены на 2013-2015 гг. Заверяю, что мы будем полностью привержены работе Совета, также как мы продолжаем осуществлять наши собственные экономические и демократические реформы. Г-жа Председатель, Мы только что отпраздновали двадцатилетие независимости страны. Начало пути было не из легких. Зарубежные наблюдатели говоря о будущем Казахстана, делали это с чувством пессимизма. Нас видели как большую, но далекую страну, с разрушающейся индустриальной базой, с расстроенной системой социальных услуг, бушующей инфляцией и широко распространенной бедностью. С удовольствием сообщаю, что под лидерством Президента Назарбаева, мы опровергли всех пессимистов. Мы стабильная и процветающая страна, находящаяся в мире с собой и со своими соседями. У нас развитые общественные службы, современная инфраструктура и система социального обеспечения, в то время как доходы наших граждан во много раз превысили уровень, существовавший двадцать лет назад до независимости. По оценке независимого Европейского мозгового центра наша система образования находится на четвертом месте в мире. Наше общество разнообразно, толерантно, в нем женщины находятся на равном положении, приветствуются и уважаются люди любого происхождения и веры. Мы являемся лидерами по разоружению, ликвидировав огромный ядерный арсенал, который мы унаследовали и, играем усиливающую роль моста между Востоком и Западом. Шаг за шагом, мы также подтягиваем демократические реформы к нашим экономическим успехам. В январе мы сделали еще один важный шаг, проведя выборы при участии наблюдателей и журналистов из разных стран, в итоге которых образован многопартийный Парламент. Мы будем опираться на этот успех для внедрения политической системы, которая основана на подотчетных общественных институтах, политическом плюрализме и уважении прав человека. Мы гордимся тем, что за 20 лет мы добились стабильности и гармонии, единства и многообразия нашего общества. Это явилось огромным источником нашей силы и основой для дальнейшего прогресса. Вот почему, к примеру, мы делимся нашим успешным опытом межконфессионального диалога путем проведения Съезда лидеров мировых и традиционных религий, инициированного Главой нашего государства. Очередной 4-ый Съезд состоится в Астане в мае этого года. Наши усилия также были поддержаны ЮНЕСКО, которая, по нашему предложению, провозгласила Международное десятилетие сближения культур с 2013 по 2022 гг. Г-жа Председатель, Мы действительно привержены к использованию нашего влияния где это возможно для помощи в решении международных проблем и облегчения положения тех, кто оказался в гуманитарной катастрофе. При содействии председательства Казахстана в СМИД ОИС было выделено 500 миллионов долларов для помощи в борьбе с разрушительным голодом в Сомали. Казахстан выделил полмиллиона долларов. В том же качестве, мы активно продвигали включение вопросов прав человека в приоритеты ОИС. И нам это удалось! В ноябре прошлого года мы провели чрезвычайное министерское заседание Исполнительного комитета ОИС по Сирии. Принятое коммюнике отражает принципы и подходы ОИС к разрешению ситуации в этой стране. Мы призываем сирийские власти немедленно прекратить использование чрезмерной силы против сирийских граждан и полностью соблюдать права человека. Мы по-прежнему обеспокоены в связи с ухудшающейся ситуацией в Сирии и выражаем глубокое сожаление по поводу потерь человеческих жизней и собственности. Мы должны прилагать все больше усилий, чтобы предотвратить дальнейшую эскалацию насилия. С удовольствием сообщаю, что во время встречи в Астане, было принято решение о создании Независимой Постоянной комиссии ОИС по правам человека. Надеемся, что этот орган позволит укрепить институциональные основы гражданского общества в мусульманском мире, и что возможно будет плодотворное сотрудничество с СПЧ ООН. Г-жа Председатель, В заключение, хотел бы поздравить СПЧ с его работой по защите прав человека во всем мире. Мы в Казахстане разделяем Вашу веру в то, что последовательное продвижение универсальных прав и свобод человека является необходимым условием для достижения нашего коллективного стремления к спокойному и процветающему миру. Эту цель мы обязались добиваться у себя в стране и, вместе с нашими международными партнерами, во всем мире. Спасибо за внимание. |