NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (сентябрь 2018)
Кто человек №2 в Казахстане (август 2018)








Поиск  
Понедельник 15.10.2018 17:45 ast
14:45 msk

В порядке особого производства
Кодекс РК "О браке (супружестве) и семье" введен в действие 18 января 2012 года. Недолгое применение его норм в судебной практике вызвало ряд вопросов
12.04.2012 / политика и общество

Гульнара АБДИГАЛИЕВА, председатель специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних г. Астаны, "Юридическая газета", 11 апреля

Не секрет, что вопрос встреч с детьми и общения с ними после расторжения брака не всегда решается бывшими супругами цивилизованно, зачастую оборачиваясь серьезной проблемой. В обновленном Семейном кодексе проблема учтена: введено новшество по вопросу порядка осуществления родительских прав. Если родители не пришли к соглашению, то спор разрешается органом опеки и попечительства, а в случае несогласия с его решением – судом с участием этого органа и родителей ребенка.
На практике это вызывает затруднения, поскольку органы опеки и попечительства в этом вопросе не имеют опыта и наработанной практики.
Близкие родственники ребенка (дедушка, бабушка, братья, сестры и другие) имеют право на общение с ним, что предусмотрено ч. 1 ст. 61 кодекса. Родители, хотя и имеют преимущественное право на воспитание ребенка, не вправе препятствовать общению ребенка с близкими родственниками, если оно не противоречит интересам ребенка, не оказывает негативного влияния. В случае отказа родителей либо одного из них от предоставления близким родственникам возможности общаться, орган опеки и попечительства может обязать их не препятствовать общению. При неподчинении родителей этому решению близкие родственники вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ним. Суд разрешает такой спор, исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Нововведение, предусмотренное ст. 62 кодекса, состоит в том, что мнение ребенка оформляется решением органа опеки и попечительства, принятом в присутствии родителей или других законных представителей.
Видится правильным, что упрощены основания для лишения родительских прав при злоупотреблении спиртными напитками или наркосредствами, психотропными веществами и их аналогами. Ранее этот пункт требовал признания родителей "злоупотребляющими" в установленном законодательством порядке.
Уточнения и дополнения приняты по вопросу изменения имени или фамилии, а также даты рождения ребенка.
При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе имя, отчество и фамилия отца (матери) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию усыновителя. По желанию усыновителя сведения об отце (матери) могут не указываться. Для совершения такой записи в отношении усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.
Требования к порядку усыновления с принятием обновленного семейного Кодекса расширились. Усыновление ребенка в Казахстане производится судом по заявлению лица (лиц), желающих (желающего) усыновить ребенка.
Возникает вопрос по предложению ребенка на усыновление родственникам, ведь чаще всего матери-одиночки скрывают факт рождения ребенка. Между тем п. 3 ч. 4 ст. 84 Кодекса обязывает суд удостовериться в реализации уполномоченным органом в области защиты прав детей права – как следствие – первоочередного усыновления этого ребенка родственниками, независимо от их гражданства и места жительства либо гражданами РК.
Однако в ч. 2 ст. 94 КоБСиС указано, что при наличии оформленного в установленном законодательством РК порядке письменного заявления об отказе от ребенка в медицинской организации матери, не состоящей в браке, суд не вправе истребовать другие документы, подтверждающие согласие родителей на усыновление.
Граждане Казахстана имеют право при усыновлении ребенка в возрасте до одного года взять детей под опеку или патронат до окончания процедуры усыновления. Вместе с тем могут возникнуть проблемы привыкания ребенка к семье и случаи его возврата в госучреждение. Кроме того, при назначении опеки или попечительства над несовершеннолетними, родители которых дееспособны и не лишены родительских прав, но не могут осуществлять их воспитание, опекуны или родители назначаются с учетом их желания. Здесь не указан случай, связанный с брошенным или отказным ребенком. В случае обдумывания опекунами вопроса усыновления, опекуны могут часто пользоваться этой процедурой. Видится, что здесь могут ущемляться права несовершеннолетнего.
Ст. 98 Кодекса дополнили: изменение места рождения усыновленного ребенка производится только в пределах территории республики и допускается по желанию усыновителя независимо от возраста ребенка. Об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
Сразу же при применении обновленного Кодекса возникла проблема по разнице в возрасте. Закон четко определил предельный возраст, перечислив, кто может, а кто не может быть усыновителем. При этом нет оговорки на увеличение возраста, есть только возможность его сокращения.
Именно в интересах детей в п. 2 ст. 90 закреплено правило, согласно которому усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей и дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно. На практике данное правило должно применяться с учетом ряда обстоятельств. Невозможно разобщение детей, которые воспитывались в одном учреждении и знают друг о друге и о своем родстве. Однако возможно разъединение детей, если кто-либо из них должен жить в специальном лечебном воспитательном учреждении. Думаю, возможно разъединение в порядке исключения в тех случаях, когда дети одновременно передаются на усыновление, но в разные семьи, где каждый приобретает родителей и семью.
Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РК, постоянно проживающих на территории страны, или на усыновление родственникам ребенка, независимо от места их жительства и гражданства. Данные ограничения соответствуют ст. 21 Конвенции о правах ребенка, в которой признано, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком только тогда, когда ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, и только в их интересах с учетом возможностей обеспечения полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития. При этом учитываются возраст, степень зрелости и согласие ребенка на усыновление. Лица, достигшие совершеннолетия (восемнадцати лет), не могут быть усыновлены.
Заявление об усыновлении несовершеннолетнего ребенка подается гражданами, желающими усыновить ребенка, в специализированный межрайонный суд по делам несовершеннолетних по месту жительства (нахождения) ребенка.
К заявлению граждан РК, постоянно проживающих за ее пределами, иностранных граждан или лиц без гражданства прилагаются дополнительно заключение компетентного органа государства, в котором проживают усыновители, об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка на территорию данного государства и его постоянное жительство на указанной территории. Все представленные документы должны быть легализованы в установленном порядке.
Усыновители должны быть в состоянии надлежащим образом выполнять родительские обязанности, что может быть выяснено как при постановке их на учет в качестве кандидатов в усыновители, так и непосредственно в суде при рассмотрении дела об усыновлении ребенка. Закон устанавливает запрет для отдельных категорий граждан быть усыновителями. Из числа будущих усыновителей исключены лица, в возможности которых обеспечить надлежащее воспитание детей имеются по соответствующим причинам серьезные и веские сомнения.
Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РК. Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, представителя органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, а также прокурора. В соответствии со статьей 317-4 ГПК РК дела об усыновлении ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании.
Рассмотрев заявление об усыновлении ребенка, суд выносит решение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении полностью или в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в актовой записи о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка. При удовлетворении заявления об усыновлении взаимные права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда. Вступившее в законную силу решение направляется в орган записи актов гражданского состояния по месту нахождения суда для государственной регистрации усыновления ребенка, а также в орган опеки и попечительства.
При решении дела об усыновлении ребенка суд наряду с требованиями заявителей об усыновлении ребенка разрешает и другие просьбы заявителей: об изменении имени, отчества и фамилии усыновленного ребенка (статья 97 КОБиС РК); об изменении даты и места рождения усыновленного ребенка (статья 98 КОБиС РК); о записи усыновителя (усыновителей) в качестве родителей усыновленного ребенка (статья 99 КОБиС).
Усыновление – это не только форма устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, но и юридический факт, вызывающий определенные правовые последствия. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству во всех личных и имущественных правах и обязанностях приравниваются к родственникам по происхождению, то есть усыновленный ребенок приобретает новых родителей и других родственников. Между усыновителем и усыновленным ребенком возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности, равные тем, которые существуют между родителями и детьми, причем не только семейные права и обязанности, но также права и обязанности, предусмотренные другими отраслями законодательства (гражданским, жилищным, трудовым, пенсионным и др.). Правовые последствия наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей усыновленного ими ребенка в актовой записи о рождении ребенка.
Законодательство в отношении прав и интересов несовершеннолетних имеет важную роль, в связи с этим необходима четкая и ясная практика применения Кодекса РК "О браке (супружестве) и семье". Ведь семейный Кодекс не только дает правовые основы регулирования брачно-семейных отношений, но и обеспечивает защиту прав и интересов семьи, определяя ее развитие приоритетным направлением государственной социальной политики.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 28.04.2012
Послание-"Доступное жилье-2020"-Мажилис 28.04.2012
В Астане секретари Совбезов ОДКБ обсуждают совместные меры по противодействию угрозам 28.04.2012
По совокупности баллов 28.04.2012
Лишь 20% работающих казахстанцев могут позволить себе купить жилье по рыночным ценам 28.04.2012
В ближайшее время начнутся работы по благоустройству "Арбата" 28.04.2012
Подведены итоги работы Общественных приемных НДП "Нур Отан" в первом квартале 28.04.2012
80 лет исполнилось пограничной Академии КНБ РК 28.04.2012
Незамужние казахстанские женщины пожаловались депутатам Парламента 28.04.2012
Аэропорты и авиакомпании Казахстана должны соответствовать международным стандартам качества 28.04.2012

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
15.10.18 Понедельник
91. САРТАЕВ Султан
87. ДЮСЕМБИН Хабдрахман
84. БИБАТЫРОВА Гайникен
80. КАМАЛОВ Наиф
79. АЙТБЕМБЕТ Бегалы
71. ИСАХОВ Орынбасар
71. НУРГАЛИЕВА Енлик
63. САЙЛЫБАЕВ Бахытжан
62. УМИРЗАКОВ Серикбай
61. КУЛМАНОВ Амангельды
60. РЫСБЕКОВ Мырзабек
59. МЕЛЬДЕШОВ Бахыт
58. АЙДАРБЕКОВА Кулия
57. МУХАМЕДИЯРОВ Марат
55. ТАКАМБАЕВ Муратбек
...>>>
16.10.18 Вторник
81. ГРИЩЕНКО Евгений
69. МЕНЛИБАЕВА Улмекен
66. ОРАЗОВ Кулыбек
65. ТУРСЫНБЕКОВ Сержан
64. БУБЕНКО Владимир
59. ДЖОЛДАСПАЕВ Булат
57. КУАТБАЕВ Айдар
56. БИТЕНОВ Жанат
55. АЛДАНИЯЗОВ Нурлан
55. МАХМУТОВА Меруерт
54. САГИЕВ Гани
52. МАМБЕТКАЗИЕВ Тимур
47. АЛПЫСБАЕВ Аманжол
46. ХАЛЫК Балтабек
44. ЖЕКСЕНБАЙ Айдос
...>>>
17.10.18 Среда
86. ЕРГАЛИЕВ Гаппар
80. САБИТ Мурат
70. МАЛЫШЕВА Валентина
69. ЖУСУПОВА Роза
67. МУХТАРОВ Нуртас
64. ТИЛЬ Виктор
62. ДЮСЕМБАЕВ Гумар
62. КОЖАН Толебай
61. УСЕНОВА Нурила
59. РАЙМБЕКОВ Каналбек
57. БАТТАЛОВА Зауреш
51. БОРАНБАЕВ Анвар
50. БЕРДЕНБЕКОВ Марат
50. ЕЛЕМЕСОВ Аскар
49. КАЙНАРБЕКОВ Талгат
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz

КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050