Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 3 мая
Сегодня в Мажилисе под председательством депутата Парламента Елены Тарасенко рабочая группа продолжила рассмотрение законодательных поправок по вопросам технического регулирования и метрологии. Приветствуя участников заседания, народный избранник напомнила, что законопроект внесен в Мажилис 5 ноября 2011 года и рассмотрен в первом чтении. Его разработчиком является Министерство индустрии и новых технологий, а подготовлен акт с целью приведения национального законодательства в области технического регулирования в соответствие с международными договорами, которые были приняты решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества. Руководитель рабочей группы сообщила, что на ближайшем заседании Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС, которое состоится в Санкт-Петербурге, будут также выработаны и рассмотрены рекомендации по гармонизации законодательства. "Мы уже вполне можем сегодня выступить там и рассказать о проделанной работе Казахстаном",- подчеркнула Е.Тарасенко. В этом плане проведено два заседания "круглого стола". Первый – как презентация законопроекта, второй состоялся в Центральном аппарате Народно-Демократической партии "Нур Отан". Сегодняшнее обсуждение в рамках Комитета по экономической реформе и региональному развитию развернулось по Сравнительной таблице. Она включает в себя поправки к конкретным статьям законопроекта, как отдельных парламентариев, так и профильных комитетов Палаты. В сегодняшнем обсуждении на заседании участвовали Аскар Базарбаев, Нуртай Сабильянов, Азат Перуашев, Нурлан Жазылбеков, Виктор Киянский, Уласбек Садибеков, Загипа Балиева, Светлана Романовская, Галина Баймаханова и другие. Одно из депутатских нововведений касается, к примеру, тех, кто создает в стране стихийные рынки. Таких "организаторов" будут, как предлагают депутаты, штрафовать по закону. Для этого парламентарии решили подкорректировать законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам технического регулирования и метрологии". – Депутатами внесены нормы по прекращению стихийной торговли и введению штрафов за торговлю в неустановленных местах. Сегодня у нас это очень большая проблема в стране и много организовалось стихийных рынков, где продается продукция, в том числе животноводческая", – говорит член Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Елена Тарасенко. – Это, по сути, незаконная торговля, которая приводит и к порче продукции, и к антисанитарии. Поэтому депутатами была предложена такая норма, и она поддержана", – отметила депутат. По словам Е.Тарасенко, о сумме штрафов и в целом о механизме штрафования можно будет говорить, когда законопроект будет окончательно принят. *** Рассматриваемая рабочей группой Сравнительная таблица состоит из двух томов и содержит свыше 270 позиций. На ряд внесенных в законопроект поправок депутаты ожидают, как отметила член фракции НДП "Нур Отан" в Мажилисе Елена Тарасенко, заключения Правительства. Обсуждение законопроекта будет продолжено на последующем заседании в следующую неделю. * * * ИЗ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ ПРАВИТЕЛЬСТВА: Разработка законопроекта обусловлена необходимостью приведения национального законодательства в области технического регулирования в соответствие с международными договорами, принятым Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (высший орган Таможенного союза) от 11 декабря 2009 года. Так, в Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" предлагается ввести понятие "система каталогизации продукции" как организационно-техническую систему, обеспечивающую сбор и предоставление информации о характеристике и изготовителях продукции. Гармонизированная с региональными системами Российской Федерации и Республики Беларусь казахстанская система каталогизации продукции позволит создать условия для обеспечения свободного обращения продукции, а также обеспечить единство описания и идентификации продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза. Ряд терминов действующего законодательства в области технического регулирования приводится к единообразию в рамках Таможенного союза, а также в соответствие с международной терминологией, установленной соглашениями ВТО по техническим барьерам в торговле. Унифицируется понятие "Государственный фонд технических регламентов и стандартов" путем замены на "Единый фонд технических регламентов, стандартов и нормативно-технических документов". В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях предусматриваются поправки, направленные на установление ответственности за внесение заведомо недостоверных сведений о заявителе при регистрации заявления-декларации, предоставление лабораториями недостоверных результатов испытаний объектов при подтверждении соответствия, нарушение порядка электронного учета данных о зарегистрированных декларациях и другие материальные нормы. Кроме того, предполагается увеличение штрафных санкций за нарушения реализации продукции, опасной для жизни и здоровья людей, поскольку в соответствии с Соглашением об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза, совершенным в Санкт-Петербурге от 11 декабря 2009 года, изготовитель государства, на территории которого изготовлена продукция, принявший декларацию о соответствии с нарушениями правил декларирования государства стороны назначения, если хотя бы одно из допущенных нарушений повлекло за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей установленным требованиям, несет ответственность согласно законодательству государства стороны назначения. Данная мера обусловлена необходимостью гармонизации национального законодательства с законодательством Российской Федерации и Республики Беларусь в области технического регулирования. Реализация проекта не предполагает финансовых затрат из средств республиканского бюджета. |