www.atameken-kz.com, 29 мая

28 мая состоялось III заседание Бюро Президиума Национальной экономической палаты Казахстана "Союз "Атамекен". Бюро во главе с Председателем Президиума Тимуром Кулибаевым заслушало отчеты Правления об исполнении поручений, данных по итогам предыдущих заседаний, а также о развитии бизнеса на селе. Были также обсуждены перспективы континентальной модели бизнес-объединений в Казахстане, которая предусматривает обязательное членство субъектов частного предпринимательства.
"Мы предлагаем около 100 поправок как в Налоговый, так и Административный кодексы. Это презумпция невиновности, сокращение числа проверок, по блокировке счетов по расходным операциям; это фиксирование количества проверок налоговых органов при ликвидации фирм (налоговые органы имеют право продлевать сроки проверок, и фактов таких много) и др. Концептуально мы еще предлагаем вывести апелляцию из Налогового Комитета и сделать ее независимой, – начал отчет Председатель Правления НЭПК Аблай Мырзахметов, отметив, что последнее находит понимание у правительства. – Отдельный более сложный вопрос – это введение специализированных налоговых судов для более объективного рассмотрения налоговых споров. ( …) И третье. Вами давалось поручение до 1 июля подготовить техзадание по налоговой нагрузке – как нам дальше быть с налоговыми ставками, режимами, патентами и пр. Сейчас договорились, что такую работу мы будем проводить в рамках имеющегося бюджета у МЭРТа, возможно, мы получим субподряд".
Подробнее о предложениях Правления "Союза "Атамекен" по совершенствованию налогового администрирования, а также исполнение поручений Президиума по другим направлениям (упрощение таможенных процедур, совершенствование системы госзакупок, снижение адмбарьеров и пр.) смотрите здесь.
Тема государственных закупок, как это всегда бывает, оказалась наиболее обсуждаемой из вышеназванных. Тимур Кулибаев предложил провести по этому вопросу совещание на уровне Правления.
О доступности кредитов в сельском хозяйстве выступил первый заместитель Председателя Правления НЭПК "Союз "Атамекен" Рахим Ошакбаев. Правлению, напомним, было поручено выступить с инициативой создания совместной с Минсельхозом рабочей группы по разработке государственной программы развития агропромышленного комплекса до 2020 года. "Несмотря на наши усилия, к сожалению, не удалось достичь скоординированной работы с Министерством сельского хозяйства, – констатировал Ошакбаев. – В итоге проект госпрограммы разрабатывался Минсельхозом самостоятельно. На этой неделе МСХ должен направить нам проект программы, который мы направим нашим членами. С другой стороны, мы в рамках "Атамекена" совместно с различными отраслевыми ассоциациями провели за последние три месяца пять "круглых столов", на которых мы обсудили различные аспекты аграрной политики. У нас есть определенное консенсусное видение. Теперь мы ждем позиции Министерства сельского хозяйства, думаю, в течение 2-3 недель обсудим ее широко в "Атамекене" и сможем дальше продолжить работу по этому направлению. И другое поручение – "Атамекену" совместно с Ассоциацией финансистов, Ассоциацией микрокредитных организаций проанализировать доступность кредитных ресурсов крестьянским хозяйствам и внести предложения по целесообразности создания Агробанка с госучастием". Предложения "Союза "Атамекен" по агропромышленной политике здесь.
"Сельскохозяйственные" предложения Правления вызвали продолжительную дискуссию в зале. То, что вопрос обсуждаемый и очень непростой, отметил и Председатель Президиума НЭПК "Союз "Атамекен". Тимур Кулибаев высказал мнение о том, что "наверное, единого подхода не будет, но мы сделаем какое-то комбинированное предложение". Он поручил Правлению провести рабочее совещание с Минсельхозом, обсудить позиции и сверить часы. "То, что останется для обсуждения (моменты, по которым не будет достигнуто полного консенсуса по итогам совещания – Прим. автора), будем обсуждать уже с правительством на более широкой основе", – выступил с предложением Тимур Кулибаев.
Докладывать о перспективах обязательного членства субъектов частного предпринимательства в Казахстане продолжил первый зампред Правления Рахим Ошакбаев. "Вопрос обязательного членства стоит в рамках того, что нам необходимо повышать эффективность нашего неправительственного сектора", – пояснил он, поведав о двух основных моделях существования торгово-промышленных палат/бизнес-ассоциаций – континентальной и англо-саксонской. Есть, кроме того, смешанная система. Подробнее смотрите в презентации первого заместителя Председателя Правления НЭПК.
"Участие более широкого круга предпринимателей необходимо, это – раз. Второе – это, конечно, финансовые источники. С другой стороны, это (обязательное членство, следовательно, постоянное финансирование – Прим.автора) обеспечивает качество экспертиз. Бизнес-сообщество, надо признать (мы же в "Атамекене" давно работаем), не может адекватно свои предложения сформулировать. Впрочем, это должны квалифицированные эксперты делать. Чтобы качество наших предложений было более высоким, мы должны привлекать более широкий круг экспертов по различным вопросам. Это требует финансирования. Здесь два вопроса пересекаются – вовлеченность бизнеса и прозрачность финансирования наших проектов", – рассудил Тимур Кулибаев на тему обязательного членства, предложив рассматривать вопрос, беря во внимания доходы предприятия или отдельного бизнесмена. Для обеспеченных из них сделать членство обязательным, для небогатых – добровольным.
Рахим Ошакбаев также презентовал новый сайт Палаты, который будет запущен в ближайшее время, и предложил к обсуждению вариант обновленного логотипа "Союза "Атамекен".