Пресс-служба Министерства охраны окружающей среды РК, 18 июля
МООС передает функции научных исследований в конкурентную среду. В интересах развития предпринимательства, а также согласно требованиям закона РК "О конкуренции", Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан передает функции научных исследований из подведомственных организаций в конкурентную среду. В частности Министр охраны окружающей среды РК Н. Каппаров в приказе от 16.07.2012 ставит вопрос о "целесообразности дальнейшего государственного присутствия на рынках работ и услуг в части проведения фундаментальных и прикладных научных исследований". В результате ликвидации или изменения функций подведомственных организаций, в ближайшее время у Министерства не останется дочерних научно-исследовательских структур. На сегодняшний день в структуре Министерства охраны окружающей среды фундаментальные и прикладные научные исследования проводятся Казахским Научно-исследовательским институтом экологии и климата (КазНИИЭК), Информационно-аналитическим центром охраны окружающей среды и Евразийским центром воды. Министерство реорганизует РГП "КазНИИЭК" в АО "Жасыл Даму", которое будет отвечать за управление бесхозяйными опасными отходами, поступившими в республиканскую собственность по решению суда, а также будет оператором реестра углеродных квот в рамках Национальной системы торговли углеродными квотами в соответствии с Экологическим Кодексом РК. Рассматривается вопрос прекращения деятельности, либо изменения функций РГП "Информационно-аналитический центр охраны окружающей среды". Планируется реализация на рынке 51% акций АО "Евразийский центр воды". Представители предпринимательских кругов Казахстана отмечают трудности и барьеры, которые создает для частного сектора конкуренция с государственными организациями. По их мнению, выполнением научно-исследовательских работ должны заниматься негосударственные научно-образовательные центры и высшие учебные заведения, как это происходит в США или в Европе. Монопольное положение на рынке и единственный заказчик в лице государства в итоге приводит к снижению конкурентоспособности услуг подведомственных научных институтов. В свою очередь, государство получает услуги дороже и низкого качества. Зная о неравных условиях, возникающих при получении госзаказа на научно-аналитические услуги, частные структуры не идут в сферу научных исследований, избегая конкуренции с государственными институтами. В своем выступлении в ходе телемоста, посвященного Дню индустриализации, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил: "О каком развитии малого бизнеса можно говорить, если министерства, акиматы "окружили" себя подведомственными организациями и закупают все у них, при этом дороже, чем на свободном рынке". Бизнес-сообщество Казахстана также выступает за сокращение государственного участия и ограничение роли государственных органов в организации работ и оказании услуг в различных сферах экономики, где представлен частный сектор. |