Пресс-служба Министерства здравоохранения РК, 16 августа

Сегодня под председательством Заместителя Премьер-Министра РК Орынбаева Е.Т. состоялось XVІII заседание Национального Координационного совета по охране здоровья при Правительстве РК (НКС), где рассмотрены вопросы о состоянии и мерах улучшения межотраслевого взаимодействия в области борьбы с алкоголизмом, наркоманией и табакокурением среди населения.
Одной из целей Государственной программы "Саламатты Қазақстан" является формирование здорового образа жизни путем комплексного подхода к профилактике и усилению контроля за поведенческими факторами риска. Реализация задач программы предусматривает создание социально неприемлемого имиджа табакокурения в обществе; активизацию участия НПО и бизнес-сообщества в формировании здорового образа жизни (ЗОЖ) и увеличение охвата населения спортивно-массовыми мероприятиями.
На заседании НКС выступили вице-министры внутренних дел, образования и науки, заместители Акимов города Алматы и Восточно-Казахстанской области и др.
Было отмечено, что мероприятия по профилактике табакокурения проводятся путем введения ограничительных мер в законодательстве. Реализованы обязательства вследствие ратификации Казахстаном в 2006 году Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Кодексом "О здоровье народа" установлены запрет продажи сигарет лицам до 18 лет, поштучная продажа, ограничение курения в общественных местах. Законом "О рекламе" запрещена наружная реклама, реклама в СМИ и др.
Выход постановления Правительства РК, регламентирующего нанесение графических изображений в виде пиктограмм на упаковках сигарет, стал значительным прогрессом. Они появятся в продаже с апреля 2013 года. Ожидается, что около 1 млн. человек оставят эту вредную привычку.
В рамках социального заказа Министерства здравоохранения РК НПО реализуется проект "Внедрение эффективных мер по предотвращению табачной эпидемии в Казахстане".
Для укрепления здоровья населения страны актуально формирование культуры ЗОЖ, привитие жизненных навыков противостояния поведенческим факторам риска, начиная со школьной скамьи. В этой связи следует отметить, что впервые 1 сентября 2011 года по инициативе Министра здравоохранения РК во всех общеобразовательных школах страны проведены Уроки здоровья под девизом "Учись быть здоровым!" с участием общественных деятелей, известных спортсменов для того, чтобы привить детям с раннего детства ЗОЖ и отказ от вредных привычек: потребления табака, алкоголя и наркотиков.
Личный пример руководителей подчеркивает значение физической активности и занятий спортом для сохранения и укрепления здоровья, а также важность солидарной ответственности человека за свое здоровье. Это подтверждает состоявшийся 1 июля 2012 года в Алматы велопробег, посвященный Международному дню против наркотиков.
Глава государства в своем обращении "Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда" отметил, что самое главное – это личное отношение самого человека к своему здоровью и образу жизни.
Для реализации поручений, данных Президентом страны, созданы рабочие группы по разработке детальных планов действий, проектов НПА, информационно – справочных материалов по повышению солидарной ответственности за здоровье населения как государства, так и самих граждан и работодателей, внесению изменений в Кодекс РК "О здоровье народа и системе здравоохранения" в части повышения солидарной ответственности за здоровье.
Вместе с тем, существует ряд проблем. Несмотря на значительный прогресс в создании национального законодательства по борьбе с алкоголизмом и табакокурением сохраняется доступность табачной и алкогольной продукции. Это связано с низкими ценами на продукцию вследствие низкого уровня акцизов, который составляет 13% от розничной цены сигарет при рекомендуемых 70–80%.
Также недостаточны административные механизмы, а именно, низкий уровень штрафов и несовершенный механизм наложения штрафов, зачастую просто не соблюдается законодательство.
Отсутствует бесплатное эфирное время для проката видеороликов по аспектам здорового образа жизни и профилактики заболеваний, а также ротации по радиовещанию. Министерством здравоохранения ежегодно выделяются НЦПФЗОЖ финансовые средства для проката аудио-видеороликов. Однако это очень дорогостоящая услуга. В этой связи, внесено предложение сделать социальную рекламу на республиканских каналах бесплатной.
Также был озвучен ряд предложений: Министерству индустрии и новых технологий – рассмотреть возможность по увеличению акцизов на табачную и алкогольную продукцию; Министерству внутренних дел – усилить мероприятия по соблюдению национального законодательства по профилактике употребления психоактивных веществ; Министерству культуры и информации – обязать республиканские телеканалы и радиостанции выделить бесплатный эфир для социальной рекламы; местным исполнительным органам – предусмотреть расходы на мероприятия по формированию ЗОЖ; Министерству финансов – принять налоговые меры по сокращению потребления табака и алкоголя путем внедрения специального налога на "здоровье" от 1 до 5 %, взымаемых как с производителей, так и с импортеров табачных изделий, что позволит финансировать социальные проекты в различных отраслях.