Геннадий Сысоев, "Коммерсантъ", 21 августа

ЮАР оказалась перед одним из самым серьезных кризисов со времени падения режима апартеида в 1994 году. Гибель 44 человек в результате столкновений полиции с шахтерами рудника платины Марикана вызвала шок в стране и стала тяжелым испытанием для находящегося 18 лет у власти Африканского национального конгресса (АНК). От того, как власти ЮАР выйдут из создавшейся ситуации, зависит будущее крупнейшей экономики Африки и политическая стабильность страны–члена БРИКС.
Со вчерашнего дня в ЮАР объявлен траур, который продлится всю неделю. Президент Джейкоб Зума, прервавший визит в Мозамбик и срочно вернувшийся на родину, признался, что трагедия Мариканы вызвала у него шок. В результате продолжавшегося неделю противостояния полиции и горняков погибло 44 человека, причем 34 шахтера были убиты в один день – такого в ЮАР не было с 1992 года. Глава государства создал специальную комиссию, которая, по его словам, "займется расследованием и установит истину". Пока же, считает президент, не время указывать пальцем на виновных, а следует не допустить повторения трагедии в будущем. "Для нас как нации настало время скорби, залечивания ран и восстановления",– объявил Джейкоб Зума, пообещав, что право на мирный протест "останется краеугольным камнем с таким трудом завоеванной демократии".
Кровопролитные столкновения произошли на минувшей неделе в 100 км к северо-западу от Йоханнесбурга на руднике Марикана, который принадлежит компании Lonmin, третьему в мире производителю платины. Объявившие забастовку шахтеры требуют повышения зарплаты с 5 тыс. рэндов ($680) до 12,5 тыс. рэндов ($1,56 тыс.). В первые дни столкновений с полицией погибли десять человек, включая двух стражей порядка (их забили камнями). Но поистине кровавым стал минувший четверг. Утром того дня представитель полиции объявил: "Мы достаточно проявляли сдержанность, десять человек погибли, уничтожена собственность, теперь нам придется применить силу". Шахтеры потребовали встречи с директором рудника Яном Фармером, но в Lonmin объявили, что он в больнице с "серьезным заболеванием". Когда толпа горняков с мачете и копьями направилась в сторону полицейских, те открыли огонь на поражение. Итог – 34 шахтера убиты, 78 ранены, 259 арестованы.
Последствия трагедии в Марикане проявились тут же. Акции Lonmin упали, и компания с ходу потеряла около $250 млн. Но в самом сложном положении оказались руководство ЮАР и правящий АНК. До сих пор они не без основания гордились своим послужным списком: снятие международных санкций, демократические реформы, бурный 15-летний рост экономики. Однако в нынешнем году крупнейшая экономика Африки, по данным ЦБ ЮАР, ожидает прирост только 2,7%, что намного ниже 7%, требуемых для перелома в решении ключевой проблемы – безработицы. Ее уровень сегодня официально составляет 25%, экономисты же говорят, что работы не имеют около половины южноафриканцев моложе 34 лет.
Власти понимают, что смягчить эту проблему можно только привлечением иностранных инвестиций, для этого в стране установлены ясные правила игры для инвесторов, а по степени их защиты ЮАР входит в передовую десятку государств. "Когда вы приходите с деньгами в ЮАР, то точно знаете, что вас ждет, это преимущество местного законодательства",– пояснила "Ъ" заместитель директора Deloitte Кэндис Холланд. Но в нынешней ситуации власти оказались между двух огней. С одной стороны, они опасаются потерять иностранных инвесторов. Lonmin вчера предъявил ультиматум: либо шахтеры 21 августа возвращаются на работу, либо им светит увольнение. С другой – власти рискуют быть обвиненными "в сдаче завоеваний демократии". Такие обвинения уже звучат. АНК и близкий правящей партии профсоюз горняков NUM (крупнейший в стране) упрекают в близости к крупному бизнесу в ущерб интересам рабочих. Проявлением таких настроений стал переход части горняков в альтернативный профсоюз AMCU, который настроен куда радикальнее.
Все это приходится учитывать президенту Джейкобу Зуме в преддверии декабрьских выборов нового руководства АНК. Глава государства намерен сохранить пост лидера правящей партии, что гарантирует ему переизбрание в парламенте на очередной президентский срок. Однако нынешний кризис наверняка постараются использовать оппоненты господина Зумы. Бывший до недавнего времени лидером молодежного крыла АНК Джулиус Малема уже потребовал отставки президента, обвинив его в том, что он больше защищает интересы хозяев шахт, нежели рабочих.
До сих пор АНК неизменно набирал на выборах не менее 60% голосов. Будущие результаты зависят от того, как руководство партии и страны в целом справится с нынешним кризисом.