Пресс-служба Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, 10 сентября

В ходе заседания обращено внимание Акима г. Астаны на отсутствие системности в вопросах выбора инвестиционных проектов, ненадлежащий мониторинг и организацию контроля за ходом их реализации, что ведет к удорожанию стоимости, несвоевременному вводу в эксплуатацию объектов строительства, неэффективному использованию средств республиканского и местного бюджетов.
Отмечено, что акиматом г. Астаны, уполномоченными органами не обеспечен требуемый уровень проработки инвестиционных проектов по транспортной инфраструктуре, объектам образования, здравоохранения и энергетики. При этом софинансирование инвестиционных проектов из местного бюджета в сферах образования и здравоохранения не проводилось, а в сфере автодорожного строительства составило 33,3% от запланированного. При реализации проектов по строительству и реконструкции дорог в недостаточной степени прорабатываются вопросы освобождения земельных участков.
Бюджетные средства распределяются по проектам, реализация многих из которых в течение финансового года приостанавливается. При этом, в перечень инвестиционных проектов включаются новые объекты. В результате, только в 2011 году не завершен 21 проект, в том числе 7 объектов образования, 14 – транспортной инфраструктуры. Из запланированных к вводу в эксплуатацию 9 детских садов сданы только 4, не введены в эксплуатацию 2 школы.
Происходит систематическое удорожание стоимости проектов. К основным причинам удорожания относятся ненадлежащая подготовка заданий на проектирование, низкое качество разработки проектно-сметной документации и проведения государственной экспертизы, несоблюдение требований строительных норм и правил, нарушение нормативных сроков строительства. Так, удорожание стоимости объектов образования в 2010-2011 годах превысило 1,0 млрд.тенге, здравоохранения – 5,5 млрд.тенге, транспортной инфраструктуры – 6,5 млрд.тенге.
Счетный комитет поручил Министерству экономического развития и торговли РК:
совместно с Министерством финансов РК принять необходимые меры по неукоснительному выполнению утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан правил выделения целевых трансфертов на развитие в части, касающейся софинансирования из местного бюджета инвестиционных проектов в размере не менее 3 процентов;
совместно с Агентством по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан, акиматом города Астаны принять комплексный план действий по освобождению земельных участков для реализации бюджетных инвестиционных проектов в г. Астане и определению источников финансирования.
Акиму города Астаны поручено принять необходимые меры по рассмотрению ответственности должностных лиц, допустивших нарушения требований бюджетного и иного законодательства Республики Казахстан при использовании средств бюджета, выделенных на развитие города Астаны, определению приоритетности инвестиционных проектов, реализуемых за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета, полному завершению ранее начатых бюджетных инвестиционных проектов с истекшими сроками строительства.