Пресс-служба Премьер-Министра РК, 17 октября

Сегодня Премьер-Министр РК Серик Ахметов принял участие в пленарном заседании Мажилиса, на котором был рассмотрен проект Закона РК "О республиканском бюджете на 2013-2015 годы".
Проект бюджета представили министр экономического развития и торговли РК Ерболат Досаев, министр финансов РК Болат Жамишев, заместитель председателя Национального Банка РК Бисенгали Таджияков.
Основными приоритетами расходов трехлетнего республиканского бюджета будут являться: повышение занятости населения, региональное развитие, улучшение условий жизни население, качественный рост человеческого капитала, индустриально-инновационное развитие, обеспечение доступным жильем населения, поддержка развития бизнеса, укрепление обороноспособности.
Общий объем расходов в 2013 году составит свыше 6,2 трлн. тенге, в 2014 г. – 6, 466 трлн. тг., 2015 г. – 7,124 трлн. тг.
Республиканский бюджет носит социально-направленный характер. Доля социальных расходов составляет почти 40%.
В рамках пленарного заседания депутаты задали ряд вопросов членам правительства.
Отвечая на вопрос об ответственности администраторов бюджетных программ, Премьер-Министр Серик Ахметов подчеркнул, что "тема усиления ответственности администраторов при планировании бюджета находится на контроле у правительства".
Глава правительства отметил, что существующая "система оценки действует с 2011 года, но определяет эффективность бюджетных средств только после их расходования".
По словам Серика Ахметова, "при планировании бюджетных средств особое внимание необходимо уделять на правильное и эффективное их распределение".
"Основной целью и задачей является планирование. Если мы будем правильно планировать бюджет, вопросы эффективности бюджетных средств отпадут", – сказал глава кабмина.
Премьер-Министр также сообщил о дополнениях к программе развития АПК-2020, которые сейчас активно обсуждаются в правительстве и регионах. "Серьезно рассматриваются риски от неурожая, вопросы, связанные с альтернативным финансированием, оздоровлением сельхозтоваропроизводителей", – отметил С.Ахметов.
"Более того, предусмотрен Стабилизационный фонд, в рамках которого определены цены на муку 1 сорта и социальный хлеб. Теперь все инструменты у акимов для недопущения роста цен есть. Кроме того, все меры, необходимые для поддержки сельхозтоваропроизводителей, приняты. Вопросы поддержки агроформирований, СХТП будут на постоянном контроле у правительства", – подчеркнул глава кабмина.
Премьер-Министр также ответил на вопросы депутатов, связанные с реализацией программы "Доступное жилье-2020".
"Впервые в этой программе предусмотрены направления обеспечения жильем молодежи. Впервые Казахстанская ипотечная компания будет привлекать на рынке средства, и строить арендное жилье. Впервые арендное жилье станет нормой для казахстанцев. Это будут квартиры эконом-класса, но с хорошим качеством", – сообщил Премьер-Министр.
По итогам пленарного заседания депутаты Мажилиса проголосовали за принятие проекта Закона РК "О республиканском бюджете на 2013-2015 годы".

-----

В МАЖИЛИСЕ ОДОБРИЛИ ГЛАВНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ДОКУМЕНТ СТРАНЫ
Сауле Бапакова, пресс-службаАппарата Мажилиса Парламента РК, 17 октября

Сегодня депутаты Мажилиса на пленарном заседании, прошедшем под председательством Спикера Палаты Нурлана Нигматулина, одобрили проект трехлетнего бюджета на 2013-2015 годы.
В обсуждении принял участие Премьер-министр Республики Казахстан Серик Ахметов.
Законопроект разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, на основе прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров Республики Казахстан на 2013 – 2017 годы и ежегодных посланий Президента Республики Казахстан народу Казахстана.
Проект бюджета активно обсуждался на заседаниях рабочей группы и комитетов Мажилиса. Дорабатывался совместно с Правительством в соответствии с поручениями Главы государства. Итог проделанной работы – социально ориентированный бюджет.
На сегодняшнем пленарном заседании Мажилиса по бюджетным законопроектам докладывали и ответили на депутатские вопросы министр экономического развития и торговли Ерболат Досаев, министр финансов Болат Жамишев и заместитель председателя Национального Банка Бисенгали Таджияков.
Содоклады по ним сделал руководитель рабочей группы, член Комитета Мажилиса по финансам и бюджету Сакен Жылкайдаров.
В заключении Комитета по финансам и бюджету по законопроекту "О республиканском бюджете на 2013 – 2015 годы" доля социальных расходов составляет на 2013 год 39% к общим расходам (на 2014 год – 40,1%, на 2015 год – 39,7%) или 2,4 трлн. тенге. Общий объем расходов республиканского бюджета в 2013 году планируется в сумме 6 200,3 млрд. тенге, в 2014 году в сумме 6 466 млрд. тенге, в 2015 году в сумме 7 124 млрд. тенге.
Основными приоритетами расходов республиканского бюджета в 2013 – 2015 годах будут являться:
– повышение занятости населения;
– обеспечение населения доступным жильем;
– региональное развитие;
– качественный рост человеческого капитала;
– улучшение условий жизни населения;
– индустриально-инновационное развитие;
– выполнение социальных обязательств государства в полном объеме.
Кроме того, приоритетным станет реализация мер по укреплению обороноспособности, национальной безопасности, правопорядка и мер предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций. К приоритетным направлениям расходования средств местных бюджетов отнесены проекты в сфере образования, здравоохранения, водообеспечения, газификации, природоохранных мероприятий, строительства жилья, объектов социального обеспечения, культуры и спорта.
В рамках Программы занятости 2020 политика будет направлена на повышение уровня занятости населения через повышение качества трудовых ресурсов, активизацию безработных, самозанятого и малообеспеченного населения, содействие росту занятости, управление трудовой миграцией. В 3-х летнем бюджете планируется 293,6 млрд. тенге, из них в 2013 году – 94,3 млрд. тенге или с увеличением на 32 млрд. тенге относительно 2012 года.
В 2013-2015 годах расходы на образование и науку составят 1 252,1 млрд. тенге, из них в 2013 году – 411,6 млрд. тенге или на 27,9 млрд. тенге выше плана 2012 года.
В рамках предусмотренных средств будет продолжена реализация Государственной программы развития образования, на которую предусмотрено 269 млрд. тенге, в том числе в 2013 году – 91,1 млрд. тенге, из них:
– 15,9 млрд тенге на усовершенствование системы оплаты труда педагогических работников;
– 15,3 млрд. тенге на внедрение электронного обучения (e-learning) в школах и организациях технического и профессионального образования;
– 36,4 млрд. тенге на строительство школ взамен 3-х сменных и аварийных школ, организаций ТиПО, а также Назарбаев Интеллектуальных школ в г. Астана и учебно-оздоровительных центров для одаренных детей.
В рамках программы "Балапан" в 2013 году планируется 46,2 млрд. тенге на обеспечение 227,2 тыс. детей дошкольным воспитанием и обучением, 5,2 млрд. тенге на строительство 21 детского сада.
Расходы на здравоохранение в 2013-2015 годах составят 1 644,2 млрд. тенге, из них в 2013 году – 529,6 млрд. тенге или с ростом на 70,3 млрд. тенге к текущему году.
Из них на реализацию Государственной программы развития здравоохранения "Саламатты Қазақстан" в 2013-2015 годах предусмотрено 248,9 млрд. тенге, из них в 2013 году – 86,5 млрд. тенге.
В рамках предусмотренных средств в 2013 году будут реализованы следующие основные мероприятия:
– обеспечение и расширение ГОБМП на республиканском и местном уровнях (357,3 млрд. тенге);
– строительство объектов здравоохранения, включая объекты, реализуемые в рамках Госпрограмм "Саламатты Қазақстан", развития онкологической помощи, "Балапан" (65,6 млрд. тенге);
– проведение скрининга целевых групп на раннее выявление ряда заболеваний и проведение профилактических мероприятий (27,7 млрд. тенге);
– межсекторальное и межведомственное взаимодействие по вопросам развитие транспортной медицины, с учетом приобретения вертолетной техники (16,5 млрд. тенге).
На реализацию Программы развития онкологической помощи в Казахстане в 2013-2015 годах предусмотрены расходы в общей сумме 103,5 млрд. тенге, из них в 2013 году – 29,3 млрд. тенге, включая расходы на:
– создание региональных высокотехнологичных центров радиационной онкологии (8,6 млрд. тенге);
– проведение скринингов и открытие онкологических кабинетов (12,6 млрд. тенге);
– оснащение НИИ онкологии и радиологии современным медицинским оборудованием (3,2 млрд. тенге).
На период до 2015 года основным приоритетом в отрасли здравоохранения станет значительное усиление профилактической медицины и социальной направленности здравоохранения.
В сфере культуры и информации расходы составят в общей сумме 161,5 млрд. тенге, из них на 2013 год – 53,3 млрд. тенге.
На 2013-2015 годы в сфере жилищное строительство и ЖКХ предусматриваются средства на реализацию следующих мероприятий, в рамках Программ:
– "Доступное жилье – 2020" – 514,1 млрд. тенге, из них в 2013 году – 157,2 млрд. тенге;
– модернизации ЖКХ – 93,3 млрд. тенге, из них в 2013 году – 29,9 млрд. тенге;
– "Ак-Булак" на 2013-2015 годы (на развитие системы водоснабжения и водоотведения, проведение поисково-разведочных работ для обеспечения запасами подземных вод сельских населенных пунктов и малых городов) – 215,2 млрд. тенге, из них в 2013 году – 101,5 млрд. тенге.
В сфере сельского хозяйства расходы предусмотрены в общей сумме 629,2 млрд. тенге, из них на 2013 год – 239,5 млрд. тенге.
В 2013 году средства будут направлены на следующие мероприятия:
– на обеспечение продовольственной безопасности – 17,9 млрд. тенге;
– на развитие животноводства – 53 млрд. тенге;
– на обеспечение ветеринарной безопасности – 31 млрд. тенге.
В целом на водное хозяйство выделяется 46,9 млрд. тенге, из них 35,8 млрд. тенге на строительство и реконструкцию групповых водопроводов, гидротехнических сооружений.
На удешевление процентных ставок по лизингу сельхозтехники направляется 3 млрд. тенге.
В ходе подготовки законопроекта к рассмотрению Комитетами Мажилиса Парламента РК представлены положительные заключения.
Относительно законопроекта "О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2013-2015 годы" в заключении Комитета Мажилиса по финансам и бюджету говорится, что размер гарантированного трансферта из Национального фонда в 2013 году увеличен до 1 380 млрд. тенге (на 180 млрд. тенге) и утвержден Законом Республики Казахстан от 15 ноября 2011 года "О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2012 – 2014 годы".
Гарантированный трансферт из Национального фонда в 2014 – 2015 годах определен в размере 1 188 млрд. тенге ежегодно, с учетом прогнозного курса 1 доллара США – 148,5 тенге.
В ходе подготовки законопроекта к рассмотрению Комитетами Мажилиса Парламента РК представлены положительные заключения.
До рассмотрения бюджета на пленарном заседании Правительство уже представляло депутатам его проект. Народные избранники от всех трех партий, представленных сегодня в Мажилисе Парламента, на заседаниях своих фракций подробно обсудили проект главного финансового документа страны. А это значит, что нынешний бюджет отражает интересы всех казахстанцев. И позволит эффективно выполнить стратегию социальной модернизации страны, уверены депутаты. В целом, в ходе рассмотрения проекта бюджета на предстоящие три года от депутатов Мажилиса поступило более 152 предложений.
И сегодня Палата, заслушав доклад члена Комитета Мажилиса по финансам и бюджету Татьяны Яковлевой, одобрила во втором чтении проект Закона Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Казахстан по некоторым вопросам совершенствования процесса планирования и исполнения бюджета".
Законопроект разработан в целях повышения качества планирования и исполнения бюджета, обеспечения устойчивости бюджета к влиянию кризисных явлений и негативных внешних факторов, а также повышения имиджа Казахстана на мировой арене.
"Глава государства поставил перед нами четкую задачу – способствовать социальной модернизации страны. И очень важно, что главный финансовый документ на ближайшие 3 года полностью корреспондируется с поручениями Президента. Также учтены многие предложения и наших депутатов, связанные со здоровьем, образованием и безопасностью людей. И в результате совместной работы с Правительством изысканы источники для выделения средств в размере более 40 миллиардов тенге, которые направлены на решение, прежде всего, социальных вопросов", – отметил Председатель Мажилиса Парламента Нурлан Нигматулин.
Перед парламентариями с краткой речью выступил и Глава Правительства Серик Ахметов, поблагодарив их за совместную работу.
После одобрения Мажилисом бюджетные законопроекты направлены на рассмотрение депутатов Сената Парламента Республики Казахстан.