Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 4 декабря

Сегодня в Мажилисе состоялось заседание Комитета Палаты по социально-культурному развитию.
Обсуждены проекты концепций планирования и закупок медицинской техники для организаций здравоохранения в Казахстане, а также развития кадровых ресурсов отрасли на 2012-2020 годы.
Докладывал и отвечал на депутатские вопросы вице-министр здравоохранения РК Эрик Байжунусов (тезисы):
Концепция планирования и закупок медицинской техники для организаций здравоохранения в Республике Казахстан разработана в соответствии с Государственной программой развития здравоохранения "Саламатты Қазақстан" на 2011-2015 годы.
В настоящее время процедура планирования и закупа медицинской техники в организациях здравоохранения требует концептуального пересмотра. Зачастую из-за отсутствия сервисно-технического обслуживания, обученных специалистов, либо несоответствия помещения техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям неэффективно используется медицинская техника.
На 2012 год запланирован закуп медицинской техники по основным приоритетам Государственной программы "Саламатты Қазақстан" на общую сумму 9,96 млрд. тенге. Приоритетными направлениями являются: кардиологическая служба, материнство и детство, туберкулез, онкология, первичная медико-санитарная помощь.
В целях повышения эффективности деятельности организаций здравоохранения планируется повышение их автономности и самостоятельности путем предоставления им большей независимости в принятии управленческих решений. Для этих целей предусмотрена схема закупа медицинской техники стоимостью до 5 млн.тенге.
Способ закупа планируется для медицинской техники стоимостью от 5 млн. тенге до 50 млн.тенге через лизинг медицинской техники. Возврат лизинговых платежей привязан к факту оказания медицинских услуг на лизинговой технике. Экспертиза снимает риск простоя медицинской техники и предотвращает неэффективное использование бюджетных средств. Данный вид деятельности осуществляет АО "КазМедТех", которое с 2011 года закупает и поставляет медицинскую технику на условиях финансового лизинга.
Перед АО "КазМедТех" была поставлена задача – разработать механизм эффективного использования медицинской техники через лизинг медицинской техники. АО "КазМедТех" проводит экспертизу объектов, направляет на закуп перечень в ТОО "СК-Фармация" для организации и проведения тендера по отбору поставщиков медицинской техники с использованием двухэтапных процедур и закупа из одного источника, заключает договоры с поставщиками, а также договоры лизинга с организациями здравоохранения.
Дорогостоящая медицинская техника, необходимая для оказания высокотехнологичных медицинских услуг, нуждается в унификации и требует особого подхода. Например, оснащение медицинских организаций ангиографами или магнитно-резонансными томографами.
В этой связи планируется проведение централизованного закупа через ТОО "СК-Фармация" медицинской техники, стоимостью свыше 50 млн.тенге, а также медицинской техники, требующей унификации.
Концепция включают 2 этапа реализации. Для реализации поставленных задач необходимо:
– создать представительства Лизингодателя с техническими сотрудниками по сервису, информационному сопровождению, а также с проведением проверки качества медицинской техники после истечения сроков эксплуатации согласно паспорта производителя и решения вопроса о целесообразности эксплуатации медицинской техники в случае выявления недостатков;
– введение в штатный норматив медицинских организаций специалиста – медтехника;
– создать республиканский центр по подготовке медтехников с необходимой технической базой для обучения;
– создание службы аккредитованных независимых технических экспертов.
Изменение механизма закупа медицинской техники позволит существенно увеличить количество приобретаемой техники, что в конечном результате приведет к увеличению объемов оказываемых населению медицинских услуг и снизит затраты на их оказание путем эффективного использования медицинской техники организациями здравоохранения.
Разделение стадий планирования и закупа медицинской техники между различными субъектами является антикоррупционным механизмом.
Представляя затем депутатам проект Концепции развития кадровых ресурсов здравоохранения на 2012-2020 годы, вице-министр Э. Байжуманов отметил, что на сегодняшний день семь вузов в Казахстане готовят медицинских специалистов. Однако, по данным Министерства здравоохранения, около 40 процентов казахстанских выпускников медвузов не работают по специальности, в стране не хватает 5200 врачей.
– В этом году медицинские вузы закончили 2571 человек, из них 86 процентов трудоустроены. Сегодня мы увеличили количество грантников, около 3000 студентов обучаются на грантах, которые выпустятся в 2015 году, – пояснил вице-министр. И к 2017 году в Казахстане планируется решить вопрос с нехваткой кадров в медицинской сфере.