"Хабар", 1 февраля

В 2012 году нарушители антимонопольного законодательства выплатили казне штрафы на сумму свыше миллиарда 305 миллионов тенге, сообщили сегодня на коллегии Агентства РК по защите конкуренции.
Наиболее крупные штрафы наложены на "КазМунайГаз", Усть-Каменогорскую ГЭС и "Шыгысэнерготрейд". Агентство приняло участие в 282 судебных разбирательствах и провело 170 расследований.
Болатбек КУАНДЫКОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АГЕНТСТВА РК ПО ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ:
– Проведены расследования в отношении субъектов, предоставляющих услуги технического осмотра. Выявлено, что при различных затратах центрами техосморта выявлены факты поддержания тарифов на одном уровне. Решением правления агентства по данным фактам выявлены соответствующие предписания. Большое количество нарушений выявлено в топливно-энергетическом комплексе – 24% от общего количества проведенных расследований.

-----

Глава АЗК РК предложил "развязать руки" аэропортам
АСТАНА. 1 февраля. КАЗИНФОРМ

Председатель Агентства РК по защите конкуренции Болатбек Куандыков выдвинул ряд предложений для того, чтобы исключить убыточность аэропортов.
Напомним, из 21 аэропорта Казахстана положительный финансовый результат имеют всего 8. Остальные же являются убыточными и находятся в плачевном состоянии.
"Чрезмерное регулирование деятельности аэропортов привело к тому, что большинство из них являются убыточными. В связи с этим нами предложено снять ограничения, согласно которым аэропорты не имеют права получать доходы от иной деятельности более 5 %. Также необходимо вывести отдельные услуги (всего их 5) из сферы регулирования естественных монополий, а также исключить отрасль гражданской авиации из регулируемых рынков", – рассказал Б.Куандыков.
По его словам, также необходимо пересмотреть тарифы аэропортов на регулируемые услуги, по которым они получают убытки.

-----

АЗК РК взыскало наиболее крупный штраф за нарушение антимонопольного законодательства с АО "КазМунайГаз"
АСТАНА. 1 февраля. КАЗИНФОРМ

Агентство РК по защите конкуренции взыскало наиболее крупные штрафы в прошлом году с пяти компаний.
В частности, как сообщается в пресс-релизе ведомства, штрафы поступили от АО "КазМунайГаз" (438 млн. тенге), АО "АЭС Усть-Каменогорская ГЭС" (174,5 млн. тенге), ТОО "Кар-Тел" (155 млн. тенге), ТОО "Шыгысэнерготрейд" (97 млн. тенге), ТОО "Алтын дан" (около 14 млн. тенге).
"В 2012 году за нарушение антимонопольного законодательства сумма поступлений в бюджет составила 1,3 млрд. тенге, что в сравнении с 2011 годом больше на 49,8 процента", – сообщил сегодня на расширенном заседании коллегии глава ведомства Болатбек Куандыков.

-----

Вице-премьер Казахстана поручил АЗК разработать новую систему защиты прав потребителей
АСТАНА. 1 февраля. КАЗИНФОРМ

Заместитель Премьер-Министра РК Кайрат Келимбетов сегодня на расширенном заседании коллегии Агентства РК по защите конкуренции поставил ряд задач перед руководством и коллективом ведомства.
К.Келимбетов констатировал, что в 2012 году агентство завершило большую работу: Карту по повышению конкурентоспособности отечественной экономики, инвестиционной привлекательности отраслей, по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса от злоупотребления крупных субъектов рынка доминирующим положением.
В то же время, сказал вице-премьер, должны быть использованы все имеющиеся ресурсы для дальнейшей активизации работы агентства.
"В этой связи поручаю Министерству экономики и бюджетного планирования РК совместно с агентством и другими заинтересованными органами разработать пакет предложений по совершенствованию антимонопольной политики и деятельности антимонопольного органа", – отметил он.
Также агентству до 1 июля 2013 года поручено внести предложения в Правительство по разработке новой системы защиты прав потребителей согласно поручению Главы государства.
"Необходимо активизировать работу по пресечению нарушений антимонопольного законодательства, по анализу товарных рынков, защите прав потребителей, усилить свою работу по взаимодействию с Евразийской экономической комиссией", – заключил он.

-----

К.Келимбетов обозначил основные задачи АЗК РК по развитию конкуренции и защите прав потребителей
АСТАНА. 1 февраля. КАЗИНФОРМ

Сегодня заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Кайрат Келимбетов принял участие в работе коллегии Агентства РК по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) и выступил на заседании ведомства.
***
Сегодня мы подводим итоги деятельности Агентства по защите конкуренции за 2012 год, отчет председателя Агентства прозвучал, задачи на 2013 год обозначены.
Можно констатировать, что в 2012 году Агентством завершена большая Карта по повышению конкурентоспособности отечественной экономики, инвестиционной привлекательности отраслей, поддержке субъектов малого и среднего бизнеса от злоупотребления крупных субъектов рынка своим доминирующим положением.
Особая роль Агентства – это роль органа, который занимается антимонопольной политикой и в целом призван вырабатывать предложения по усовершенствованию законодательства, в том числе по антимонопольной, тарифной политике, устранению "скрытых монополий", административных барьеров.
Был разработан в Парламенте Республики Казахстан законопроект по внесению изменений в Закон "О конкуренции", принятие которого также положительно повлияет на развитие конкурентных отношений.
Кроме того, Агентством активизирована работа по расследованию нарушений антимонопольного законодательства, анализу и мониторингу товарных рынков, а также по защите прав потребителей. Но, на мой взгляд, еще больше предстоит сделать. Есть много направлений, которые надо дорабатывать и Агентству, и другим государственным органам.
Сегодня сказано, что продолжается совместная работа Агентства с Евразийской экономической комиссией в части пресечения и выявления нарушений правил конкуренции и подготовки новой законодательной базы. Я думаю, что будут обсуждения новых соглашений и модельных законов, а это основной предмет деятельности Агентства, и мы будем тесно работать в рамках Евразийской экономической комиссии.
В 2012 году улучшилась позиция Казахстана в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности, по субиндексам местной конкуренции, степени доминантности, доступности финансовых услуг и прозрачности решений, что позволило подняться Казахстану в целом на 51-место, опередив многие восточноевропейские страны.
В связи с этим в целом можно дать положительную оценку деятельности Агентства за 2012 год.
В то же время мы должны использовать все имеющиеся ресурсы для дальнейшей активизации работы Агентства.
В связи с этим поручаю:
1) Министерству экономики бюджетного планирования совместно с Агентством и другими заинтересованными органами разработать пакет предложений по совершенствованию антимонопольной политики и деятельности антимонопольного органа.
2) Агентству до 1 июля 2013 года внести информацию в Правительство по выработке новой системы защиты прав потребителей. Есть соответствующее поручение Главы государства в "Стратегии-2050".
3) Министерству экономического развития и торговли и заинтересованным органам оказать содействие Агентству в проведении "круглого стола" по вопросам конкурентной политики в рамках 6-го заседания Астанинского экономического форума в мае 2013 года.
4) Активизировать работу по пресечению нарушений антимонопольного законодательства, по анализу товарных рынков, защите прав потребителей.
5) Усилить свою работу по взаимодействию с Евразийской экономической комиссией, принять участие в "круглых столах" вместе с "Атамекеном" и ассоциациями. Необходимо активно участвовать, потому что то законодательство, которое примем, будет нашим общим законодательством. Вы знаете, что до конца года мы должны подготовить проект договора о Евразийском экономическом союзе. И если мы считаем, что наши предложения более прогрессивные и больше соответствуют общей конкурентоспособности в целом Евразийского экономического пространства, то мы должны вместе с российскими и белорусскими коллегами совместно над этим поработать.
Важным направлением является сотрудничество с Комитетом ОЭРС, так как именно опыт развитых стран по развитию конкуренции мы должны очень внимательно изучать, перенимать их и внедрять в Казахстане. Идут переговоры по взаимодействию с этой организацией, и хотелось бы, чтобы Агентство усилило работу в данном направлении.
В заключение хотелось бы сказать, что мы ждем предложения по усилению роли АЗК, предложений по развитию конкуренции в нашей стране. Хочу выразить благодарность руководству и коллективу Агентства за их плодотворную работу.