Пресс-служба Премьер-Министра РК, 19 февраля

Сегодня под председательством Премьер-Министра РК Серика Ахметова состоялось селекторное заседание Правительства, на котором были рассмотрены вопросы подготовки регионов к паводковому периоду.
С отчетным докладом выступил министр по чрезвычайным ситуациям Владимир Божко.
По информации главы МЧС, в Акмолинской, Костанайской, Карагандинской областях запасы снега составляют от 20 до 50 % выше среднего многолетнего уровня. В некоторых равнинных районах Алматинской и Восточно-Казахстанской областях запас снега превышает полуторагодовую норму. Также прогнозируется повышение уровня воды в реках Коксу, Лепсы (Алматинская обл.), Буктырма, Оба (Восточно-Казахстанская обл.), Тобол, Торгай (Костанайская обл.), Нура-Шагалы (Акмолинская обл), Нура, Кенгир, Шерубайнура, Сарысу (Карагандинская обл).
В целях снижения рисков возникновения паводковых ситуаций в регионах разработаны и утверждены планы организационных мероприятий. Маслихатами областей на текущий год увеличены бюджеты на противопаводковые мероприятия с 5,4 до 14,5 млрд. тенге.
В Алматинской, Актюбинской и Жамбылской областях, в городах Алматы и Астане ведется работа по очистке арычно-коммунальных систем, водосточных лотков и арыков, приемников ливневой канализации. Помимо этого, осуществляется космический мониторинг за паводковой ситуацией в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Карагандинской областях и городе Алматы.
"Во всех областях на случай ЧС сделаны запасы ГСМ в объеме 40 тыс. тонн, 285 тысяч тонн инертных материалов, 547 тыс. штук мешкотары, 91 тонна взрывчатки", – сообщил В.Божко.
Глава МЧС также проинформировал о ледовой обстановке в русле реки Сырдарьи на территории Южно-Казахстанской и Кызылординской областей.
"Принимая во внимание важность работ по недопущению паводков на реке Сырдарья, произведен облет русла реки от Кызылорды до водохранилища Шардары с посещением Коксарайского контррегулятора. Сход льда идет спокойно, до Кызылорды осталось 180 км, толщина льда от Кызылорды до Аральска также снижается за счет подмыва теплыми водами из Южно-Казахстанской области. Запас свободных емкостей в Коксарае и Шардаре составляет 2,9 млрд. кубометров, что позволяет рассчитывать на безопасное прохождение паводка", – подчеркнул В.Божко.
На заседании также были заслушаны отчеты акимов областей о ходе реализации противопаводковых мероприятий в регионах.
Подводя итоги заседания, Премьер-Министр подчеркнул, что "главная задача регионов и МЧС – не допустить чрезвычайных ситуаций в период паводков".
С.Ахметов дал ряд поручений уполномоченным органам, касающихся реализации противопаводковых мероприятий. "Особое внимание надо уделить руслам рек, арыкам, укреплению дамб, сохранности дорожной инфраструктуры, линий электропередач и связи. В целом ситуация находится под контролем. Прошу акимов регионов достаточно внимательно осуществлять мониторинг ситуации. Надо постоянно находиться в режиме готовности", – резюмировал Премьер-Министр.

-----

Выступление Министра по ЧС РК на заседании Правительства Республики Казахстан "О готовности регионов к паводковому периоду"
emer.gov.kz, 19 февраля

В целях подготовки к заседанию нами проведен анализ складывающейся обстановки для определения рисков возникновения паводковых ситуаций.
По данным РГП "Казгидромет" в Акмолинской, Костанайской, Карагандинской областях запасы снега составляют от 20 до 50 % выше среднемноголетнего уровней. Более сложная обстановка имеет место в горных и некоторых равнинных районах Алматинской и Восточно-Казахстанской областях, где запас снега составляет полутора годовую норму. В связи с значительным объемом выпавшего снега режим чрезвычайной ситуации объявлялся в г.Усть-Каменогорске.
По речным стокам Министерством экологии дается прогноз о возможном повышенным уровней воды реках Коксу, Лепсы (Алматинской), Бухтарма, Оба (Восточно-Казахстанской), Тобол, Торгай (Костанайской), Нура-Шагалы (Акмолинской), Нура, Кенгир, Шерубайнура, Сырасу (Карагандинской) областях.
Изучение причин и условий возникновения паводков в прошлом году показывает, что главным фактором определяющий их силу является помимо снежных запасов, температурные аномалии и прохождение теплых дождей выпадающих на нерастаявший снег при мерзлой почве.
Вместе с тем усугубляющим фактором также является неподготовленность территорий и городов, засорение русел рек, арычно-канальных систем, водопропускных и гидротехнических сооружений.
В конце прошлого года Глава государства дал поручение обеспечить качественную подготовку к поводкам. В целях исключения или минимизации ущерба от паводков под председательством 8 января Кушербаева Крымбека Елеуовича и 24 января Сагинтаева Бахытжан Абдировича, были проведены совещания с областями в селекторном режиме. Во исполнение решений этих совещаний в областях проведены заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуации разработаны и утверждены планы необходимых мероприятий.
В связи с поручениями от 24 января Маслихатами областей увеличены бюджеты на противопаводковые мероприятия на текущий год с 5,4 млрд до 14,5 млрд суммарно.
При этом Западно-Казахстанская область увеличила статью бюджета на ЧС в 19 раз, город Астана в 15 раз, Костанайская в 11 раз, Южно-Казахстанская в 5 раз. Вместе с тем Актюбинская, Павлодарская, Северо-Казахстанская дополнительных денежных средств из бюджета областей не выделяли, что при складывающийся обстановке может снизить эффективность мер по реагированию на паводки. Хотелось бы подчеркнуть, что в северных регионах страны могут быть обильные снегопады в феврале и марте, что осложнило положение дел.
На сегодняшний день коммисионно обследовано 759 гидротехнических сооружений, в которых 126 (16,6 %) определены как сооружения требующие дополнительных работ и усиленного контроля. Из 11 бесхозных водоемов 5 требуют инженерных мероприятий.
По бесхозным водоемам проведена большая работа, по подавляющему большинству определены собственники. Необходимо этот вопрос решить раз и навсегда.
В Алматинской, Актюбинской и Жамбылской областях, в городах Алматы и Астане ведется работа по очистке арычно-комунальных систем, водосточных лотков и арыков, приемников ливневой канализации.
Одной из главных задач является вывоз снега из близлежащих к жилью территории. На данный момент с поселков и городов вывезено около 6 млн м3 снега. Наиболее активно вывозится снег в г.Астане 2,9 млн м3, Карагандинской области 820 тыс. м3 Алматы 673 тыс м3., Павлодарской области 528 тыс м3. из г.Усть-Каменогорске и Семеи после последнего снегопада вывезено 980 тыс м3.
Во всех областях на случай ЧС сделаны запасы ГСМ в объеме 40 тыс. тонн, 285 тысяч тонн инертных материалов, 547 тыс. штук мешкотары, 91 тонна взрывчатки.
Принимая во внимание важность работ по недопущению паводков на реке Сырдарья мною совместно с представителями Минэкологии Абишевым, заместителями Акимов Кызылординской и Южно-Казахстанской областей проведены в этих регионах совещания, проверена готовность сил и средств на случай ЧС, произведен облет русла реки от Кызылорды до водохранилища Шардары с посещением Коксарайского контррегулятора.
Нами сделан вывод, что сход льда идет спокойно, до Кызылорды осталось 180 км, толщина льда от Кызылорды до Аральска также снижается за счет подмыва теплыми водами из Южно-Казахстанской области. Запас свободных емкостей в Коксарае и Шардаре имеется в объеме 2,9 млр. м3, что позволяет рассчитывать на безопасное прохождения паводка.
На случай обострения паводковой ситуации МЧС РК сформирована и приведена в повышенную готовность группировка сил и средств, общей численностью 2444 человека, 440 ед. техники, 67 плавсредств, 3 вертолета.
Ход подготовки территориальных органов МЧС РК к паводкам был рассмотрен на селекторном совещании 13 февраля т.г., по итогам которого даны соответствующие поручения начальникам ДЧС.
В Акмолинской, Алматинской, Восточно-Казахстанкой, Кызылординской, Павлодарской областях совместно с акиматами проведены местные учения по подготовке ликвидации паводков.
5-6 марта планируется проведение Республиканского командно-штабного учения "Коктем-2013". В ходе которого будет проверена готовность систем оповещения, транспортных коммуникаций, гидротехнических сооружений и аварийно-спасательных служб, готовность территорий к прохождению паводков. Соответствующие договоренности с сотовыми операторами и телекомпаниями достигнуты.
Следует отметить, что благодаря поддержке руководства Правительства в прошедшем году значительно улучшилось материально-техническое оснащение водно-спасательных служб МЧС РК, которые сейчас готовы к спасательным действиям в любом регионе республики.
Организовано взаимодействие с РГП "Казгидромет", Комитетом по водным ресурсам по обмену метеорологической и гидрологической информацией. По договорам заключенным Акиматоми областей ведется космический мониторинг за паводковой ситуацией в Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Карагандинской областях и городе Алматы.
Важнейшим аспектом в деле подготовки к паводкому периоду и недопущения чрезвычайных ситуаций является работа с населением. Это касается не только обучения как действовать во время паводка, что нами проводится повсеместно, но и разъяснение жителям городов и поселков о необходимости очистки крыши домой, вывоза снега с придомовых территорий. Разъяснению правил переезда в весенний период по ледовым переправам, запрещения выезда на них в паводках и на весенний лед озер и рек на автомобилях. Просил бы управления образования акиматов совместно с сотрудниками МЧС провести интерактивные уроки, благо технические возможности для этого Министерством образования созданы.
МЧС уже такую работу проводит. Нами организовано 127 выступлений по радио, 116 по телевидению, 192 в печатных изданиях. В ведомственном журнале "Пожарный спасатель" выходящий тиражом 16 тыс. экземпляров и на веб-сайте МЧС РК размещены материалы по правилам поведения граждан при возникновении паводков.
Просил бы акиматы, руководство учебных заведений активно использовать эти ресурсы в деле информирования и обучения населения, особенно школьников в том числе на уроках и занятиях по основам безопасности жизнедеятельности.
В целях минимизации паводковой ситуации в бассейне реки Хоргос проведена расчистка и спрямление русла рядом с НЦПС "Хоргос". В соответствии с поручением Главы государства: Министерством по чрезвычайным ситуациям разработаны ТЭО "Хоргос 1", на горный участок и МИНТом "Хоргос 2" на противоселевые сооружения прилегающие к НЦПС.
Вместе с тем заключение на ТЭО по "Хоргосу 2" строительный Комитет выдать не может, поскольку нужно одобрение РБК. Прошу вашего разрешения на проведение заочного согласования членов РБК по ТЭО на "Хоргос 2", с тем чтобы продолжать дальнейшее согласование с ГЧП Минэкономики и бюджетного планирования.
В связи с изложенным полагаю необходимым Акимам областей, городов Астаны и Алматы, заинтересованным министерствам, ведомствам и компаниям:
1. Продолжить реализацию плановых мероприятий по обеспечению защиты городов и населенных пунктов, сохранности автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи, систем жизнеобеспечения, укреплению и строительству защитных дамб, защите либо демонтажу временных переправ;
2. Не снижать объем подготовки к пропуску повышенных расходов талых вод арычно-канальных систем, русел рек, водопропускных и гидротехнических сооружений, продолжать вывоз снега из населенных пунктов;
3. РГП "Казгидромет" Министерства охраны окружающей среды РК обеспечить своевременное предоставление заинтересованным центральным и местным исполнительным органам достоверных прогнозов погоды и штормовых предупреждений об опасных погодных в т.ч. гидрометеорологических явлениях;
4. Министерству охраны окружающей среды РК организовать эффективное регулирование сброса из водохранилищ, планирование накопления воды и вододеления.