Асель Маратова, expertonline.kz, 13 марта

Пока в Вашингтоне и Лондоне волнуются из-за усиления роли российской экономики в центрально-азиатском регионе, отечественных политологов и экономистов тревожит поглощение экономики Казахстана северным соседом

Союз нерушимый
На этой неделе в ходе рабочей поездки в Армению замминистра иностранных дел Великобритании Саймон Фрейзер заявил, что присоединение Армении к Таможенному союзу, созданному Россией, Казахстаном и Белоруссией, может вызвать некоторые проблемы у республики в процессе евроинтеграции. Напомним: стороны ведут переговоры о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли и Ассоциированном соглашении. При этом Армения сама стремится к подписанию этого документа, одновременно выражая незаинтересованность в ТС. Стоит отметить, что это не первое высказывание против экономических объединений в Центральной Азии. Так, ранее госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что они против создания Единого экономического пространства. "Эксперт Казахстан" решил узнать мнения экономистов и политологов по затронутому вопросу.

Одиночками управлять удобней
Директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка Развития Евгений Винокуров считает, что риторика "ресоветизации" скрывает нежелание США и ЕС столкнуться с формирующимся региональным игроком, возникающим на евразийском пространстве. "Западу удобнее работать с нами по отдельности – с разрозненными, более слабыми поодиночке игроками. До 2012 года ТС сталкивался с принципиальным непризнанием: глобальные игроки просто игнорировали процессы интеграции, заранее навешивая на них ярлыки неудавшихся. Только к середине 2012 года стало заметно начало перелома в экспертном и политическом сознании ЕС и США", – говорит он.
По мнению собеседника, помимо традиционного сырьевого и полусырьевого экспорта, у ТС есть несколько потенциальных прорывных точек. Их порядка 10-12 (конкретный список может быть предметом споров). В их число, вероятно, входят черная и цветная металлургия, коксохимия, удобрения, энергетическое машиностроение, железнодорожное машиностроение, тяжелое автомобилестроение, авиастроение, вертолетостроение, космическая отрасль, АПК (особенно зерновые культуры).
Он также отметил, что переговоры, которые сейчас ведутся с Кыргызстаном, в силу своей сложности могут занять более года. Последняя публично прозвучавшая дата возможного вступления – 1 января 2015 года. Следующей будет рассматриваться кандидатура Таджикистана. Также в перспективе организации – интеграция со странами, не являющимися кандидатами на вступление в ТС. Речь идет о режимах свободного движения товаров, услуг и капитала с таким странами, как Вьетнам, Новая Зеландия, Сербия и другие. Переговоры с небольшими экономиками позволят "обкатать" процедуры и прояснить то, как дальше двигаться в отношениях с крупными экономиками – такими, как Евросоюз или Индия.

Нас защищают от России
В свою очередь финансист, директор Центра экономического развития "Ракурс" Ораз Жандосов, ничего плохого в словах Фрейзера не видит. Армения долгие годы ведет переговоры по соглашению о зоне свободной торговли с ЕС. Понятно, что если Ереван станет членом ТС, то они не смогут заключить те соглашения. Поэтому их ставят перед выбором. (Но стоит отметить, что Армения уже сообщала о своей незаинтересованности в ТС-ред). "В данном случае США и Великобритания боятся за Армению и Казахстан. Они считают, что эти страны попадут под влияние России. Пока сложно сказать, что интересы Казахстана защищены в полной мере", – говорит он.
При этом финансист отмечает, что определенные опасения Запада небеспочвенны, так как с 1 июля 2010 года страны-участницы ТС защитили свои рынки, что, в свою очередь, привело к определенной потере их рынка. "Но естественно, что ТС не является конкурентом для ЕС. "Потому что мощное объединение зависит от силы каждой страны. Если Казахстан и Россия будут продолжать сидеть на нефтяной игле, то эти страны ничего хорошего не достигнут", – сказал он.

Нужно играть роль миротворца
По мнению политолога Данияра Ашимбаева, автора энциклопедии "Кто есть Кто в Казахстане", создание региональных союзов не вписывается в концепцию ВТО, куда стремятся попасть все страны. Что касается ТС, то необходимо совершенствовать его механизмы. Казахстан получил достаточно серьезные экономические проблемы, связанные с тарифной политикой и поддержкой отечественного производителя. Дальнейшая интеграция без более жесткой защиты отдельных национальных интересов со стороны выглядит как поглощение национальных экономик российской.
В итоге – это настораживает не только местных предпринимателей, но и западных экспертов. Они видят в этом союзе усиление экономического влияния России на соседние страны, имеющие достаточно значимое геополитическое положение. "На сегодняшний день ТС – это фактическое слияние экономик, и во многом – в ущерб национальным интересам Казахстана, Белоруссии и потенциальных участников. Со стороны это выглядит как воссоздание Союза. Хотя – это можно оспорить, так как современная Россия даже отдаленно непохожа на прежнюю сверхдержаву, но, тем не менее, настороженность западных держав понятна", – говорит он. Собеседник считает, что Казахстан, в силу его национального и этнического состояния, должен занять многовекторное положение. "Казахстану не нужно поглощение нашей экономики соседом. Нам нужны хорошие, равноправные, сильные политико-экономические отношения с РФ, США, Китаем, ЕС и с республиками среднеазиатского региона.
Механическое объединение экономик и отсутствие паритетов при принятии решений губительно сказываются на возможном развитии местного производства. А мы видим, что на уровне цен наши переговорщики во многом провалили процесс. Все экономические проблемы связаны с недостаточно четким отстаиванием экономических интересов в ущерб интеграционным. Но по сути – это объединение большего опасения не вызывает. Тем более, что Казахстан активно участвует в ряде программ НАТО.
Поскольку у нас недостаточно военного потенциала, чтобы играть серьезную роль, наша задача – быть в хороших отношениях со всеми. Важно сохранить баланс между всеми возможными интересами и играть роль миротворца.