"Ак Орда", 15 марта

В Алматы с участием Государственного секретаря РК Марата Тажина прошло заседание круглого стола "Реформирование уголовно-процессуального законодательства Казахстана на основе принципов правового государства".
В заседании, организованном Генеральной прокуратурой и Конституционным советом совместно с международными партнерами, приняли участие руководители Администрации Президента, Верховного суда, правоохранительных органов, депутаты Парламента, представители научной общественности, международных и неправительственных организаций, зарубежные эксперты.
В ходе круглого стола прошло обсуждение важнейших направлений совершенствования Уголовно-процессуального кодекса в рамках законопроекта, разработанного Генеральной прокуратурой. Предлагаемые новеллы призваны существенно упростить и ускорить работу органов следствия, максимально приблизить уголовно-процессуальный закон к международным стандартам, усилить гарантии защиты прав и свобод граждан, вовлеченных в уголовный процесс.
Как было отмечено на заседании, одной из наиболее актуальных проблем в уголовно-процессуальном праве является досудебное производство. Его действующая модель не отвечает современным требованиям и негативно влияет на соблюдение конституционных прав граждан.
Также состоялся обмен мнениями об основных аспектах повышения эффективности уголовно-процессуального законодательства, внедрения принципиальных новых положений в практику уголовного процесса, развития внесудебных механизмов разрешения уголовно-правовых конфликтов.

-----

Главная задача нового кодекса – усиление гарантий защиты прав и свобод граждан – Госсекретарь РК
АЛМАТЫ. 15 марта. КАЗИНФОРМ

Действующая уголовно-исполнительная система органов юстиции Казахстана претерпела существенную трансформацию 16 лет назад, и в 1997 году, спустя шесть лет после обретения страной независимости, приняты многие нормативные документы в этой сфере.
И все же она унаследовала многие черты советского периода – борьба с преступностью часто ставилась выше соблюдения прав человека. Об этом сегодня в Алматы на "круглом столе" на тему "Реформирование уголовно-процессуального законодательства Казахстана на основе принципов правового государства" заявил Государственный секретарь РК Марат Тажин.
"За годы независимости в Казахстане проводилась постоянная работа по приведению уголовного судопроизводства к стандартам правового государства. Самое главное в том, что укреплена независимость судебной системы, созданы суды присяжных, введено судебное санкционирование ареста. Вместе с тем, накопившийся опыт и имеющиеся системные проблемы все больше и больше убеждали нас в необходимости кардинальной реформы уголовного процесса. В связи с этим, Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев в своем ежегодном обращении к народу Казахстана особо подчеркнул необходимость принятия нового Уголовно-процессуального кодекса", – сказал М.Тажин.
Госсекретарь подчеркнул, что главная задача нового кодекса – максимально приблизить уголовно-процессуальный закон к общепринятым международным нормам и принципам, заменить устаревшие процессуальные инструменты новыми, более эффективными, разумными и, самое главное, усилить гарантии защиты прав и свобод граждан.

-----

О заседании круглого стола по вопросам реформирования уголовно-процессуального законодательства
Пресс-служба Генеральной прокуратуры, 15 марта

В Алматы с участием Государственного секретаря Республики Казахстан Марата Тажина проходит заседание круглого стола "Реформирование уголовно-процессуального законодательства Казахстана на основе принципов правового государства", организованного Генеральной прокуратурой и Конституционным советом совместно с международными партнерами.
В работе форума принимают участие руководители Администрации Президента, Верховного суда, депутаты Парламента, правоохранительных органов, научной общественности, международных и неправительственных организаций, зарубежные эксперты.
Как отмечалось на заседании, проблема досудебного производства является одним из актуальных вопросов совершенствования уголовно-процессуального права. Действующая его модель не отвечает современным требованиям и негативно влияет на его эффективность, на соблюдение конституционных прав граждан.
В ходе круглого стола состоялось всестороннее обсуждение важнейших направлений совершенствования Уголовно-процессуального кодекса в рамках законопроекта, разработанного Генеральной прокуратурой. Предлагаемые новеллы призваны существенно упростить и ускорить работу органов следствия, максимально приблизить уголовно-процессуальный закон к общепринятым международным стандартам, усилить гарантии защиты прав и свобод граждан, вовлеченных в уголовный процесс.
В рамках заинтересованных дискуссий состоялся обмен мнениями об основных аспектах повышения эффективности уголовно-процессуального законодательства, внедрения принципиальных нововведений в практику уголовного процесса, развития внесудебных механизмов разрешения уголовно-правовых конфликтов.

-----

В Казахстане завершается разработка нового Уголовно-процессуального кодекса
АЛМАТЫ. 15 марта. КАЗИНФОРМ

Генеральная прокуратура совместно с Конституционным советом, Верховным судом и другими заинтересованными государственными органами на протяжении последних двух лет работает над созданием в Казахстане новой модели уголовно-процессуального законодательства.
Об этом сегодня в Алматы на круглом столе на тему: "Реформирование уголовно-процессуального законодательства Казахстана на основе принципов правового государства" заявил Генеральный прокурор РК Асхат Даулбаев.
"В рамках изучения прогрессивных институтов уголовного процесса зарубежных стран осуществлены выезды на уровне руководства и экспертов вышеуказанных госорганов в Германию, Францию, Эстонию и другие страны. Проведено несколько международных конференций и круглых столов с участием зарубежных ученых и экспертов", – добавил А.Даулбаев. Он подчеркнул, что при выработке новых подходов модернизации уголовного судопроизводства Казахстана основной упор сделан на обеспечение права гражданина на справедливое судебное разбирательство и эффективные меры правовой защиты на фоне применения мер процессуальной экономии.
"Новые подходы обусловлены принципами в области человеческого измерения и Концепцией правовой политики РК на 2010-2020 годы, которая определила задачу дальнейшей гуманизации и либерализации уголовной политики, упрощение и ускорение процедур – как на стадии досудебной подготовки дела, так и в судебных инстанциях", – заявил Генеральный прокурор страны.
По его словам, направление нового Уголовно-процессуального кодекса в Парламент страны запланировано в августе т.г.

-----

Доследственная проверка будет исключена из уголовного процесса в РК – И.Меркель
АЛМАТЫ. 15 марта. КАЗИНФОРМ

Доследственная проверка исключена. Введено понятие досудебное расследование, которое начинается с момента регистрации заявления и сообщения о преступлении, при этом мы отказываемся от вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.
Об этом сегодня в Алматы в ходе круглого стола на тему "Реформирование уголовно-процессуального законодательства Казахстана на основе принципов правового государства" заявил первый заместитель Генерального прокурора РК Иоган Меркель.
"Предлагаемая модель начала уголовного процесса позволит обеспечить своевременную защиту подозреваемого и значительно сократит сроки расследования дела, что согласуется с международными рекомендациями Комитета министров Совета Европы №81 "Относительно путей облегчения доступа к правосудию" от 14 мая 1981 года", – добавил И.Меркель. Он отметил, что в контексте названной рекомендации предлагается исключить принятие таких процессуальных актов, как постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение.
"Сейчас на практике по сложным и многоэпизодным уголовным делам составление этих документов занимает довольно много времени. Порой обвинительное заключение состоит из 500 и более страниц, с подробным изложением обстоятельств дела и собранных доказательств, показаний свидетелей, заключения экспертиз и т.д.", – отметил первый заместитель Генпрокурора РК. Он сообщил, что те же обстоятельства подвергаются исследованию в судебном заседании.
"Поэтому полагаем, что в подробном изложении следователем всех сведений нет необходимости", – сказал Иоган Меркель. По его словам, взамен этих объемных документов предлагается краткий обвинительный акт, утверждаемый прокурором, где будут отражаться только сведения о подозреваемом лице, обстоятельства совершенного преступления, перечень собранных доказательств и процессуальные издержки.

-----

Текст нового УПК уже размещен на сайте Генпрокуратуры РК – И.Меркель
АЛМАТЫ. 15 марта. КАЗИНФОРМ

Как известно, в Казахстане в настоящее время разрабатывается новый Уголовно-процессуальный кодекс.
Данному вопросу придается огромное значение. Подтверждением является то, что поручение о разработке Кодекса дано Главой нашего государства. Об этом сегодня в Алматы на "круглом столе" на тему "Реформирование уголовно-процессуального законодательства Казахстана на основе принципов правового государства" заявил первый заместитель Генерального прокурора РК Иоган Меркель.
По его словам, основной целью при разработке проекта нового УПК является более действенное и эффективное отправление правосудия и усиление гарантий соблюдения прав человека. "Нами был изучен опыт таких стран, как Германия, Франция, а также государств, недавно модернизировавших свое уголовно-процессуальное законодательство, – Турции, Эстонии, Латвии, Грузии, России, Молдовы, Украины и других", – сказал И.Меркель.
В целом проект нового Уголовно-процессуального кодекса состоит из 15 разделов 70 глав и включает в себя 672 статьи. Его текст размещен на веб-сайте Генеральной прокуратуры РК.

-----

В Казахстане будут усовершенствованы формы расследования – Генеральная прокуратура
АЛМАТЫ. 15 марта. КАЗИНФОРМ

В соответствии с рекомендациями Комитета министров Совета Европы "Относительно путей облегчения доступа к правосудию" от 14 мая 1981 года усовершенствованы формы расследования, предусмотрены ускоренное производство, процессуальное соглашение о производстве в сокращенном порядке и процессуальное соглашение о сотрудничестве.
Об этом сегодня в Алматы на круглом столе "Реформирование уголовно-процессуального законодательства Казахстана на основе принципов правового государства" заявил первый заместитель Генерального прокурора РК Иоган Меркель.
"Основанием для заключения соглашения в сокращенном порядке по преступлениям небольшой, средней тяжести и тяжким преступлениям является согласие подозреваемого с выдвинутым против него подозрением, соответственно, обвиняемого – с обвинением, объемом причиненного ущерба, а также согласие потерпевшего. Процессуальное соглашение о сотрудничестве может быть заключено при активном способствовании подозреваемым, обвиняемым раскрытию и расследованию преступлений, совершенных организованной преступной группой, особо тяжких преступлений, совершенных иными лицами, а также экстремистских и террористических преступлений", – сказал И.Меркель. Он сообщил, что в рамках ускоренного производства дела будут расследоваться не более 20 дней.
"Время обычного производства досудебного расследования по делам дознания – до 30 суток, а предварительное расследование – до двух месяцев.
Предусмотрен порядок ускоренного рассмотрения уголовных дел указанной категории в суде. В Грузии такими соглашениями завершается производство по 80% уголовных дел, в США – до 90%. Это позволяет сделать процесс более экономным и сконцентрироваться на расследовании сложных дел", – заявил первый заместитель Генерального прокурора РК.
И.Меркель также сообщил, что в Казахстане вводится очень простая протокольная форма расследования для уголовных проступков.