atamekenunion.kz, 19 марта

С такой инициативой представители Палаты выступили сегодня на расширенном заседании Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен", в котором приняли участие Председатель Президиума Палаты Тимур Кулибаев, первый заместитель Премьер-министра – Министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев, руководители бизнес-ассоциаций республики, представители государственных органов и депутаты Парламента.
На мероприятии был заслушан отчет рабочей группы по пилотному проекту по оптимизации разрешительных процедур в Восточно-Казахстанской области.
Напомним, что меморандум "О реализации совместного пилотного проекта по оптимизации и автоматизации разрешительных документов и лицензий, в том числе оказания государственных услуг, а также по снижению административных барьеров на местном уровне в Восточно-Казахстанской области" был подписан представителями НПЭК "Союз "Атамекен", НДП "Нур Отан", МТК РК и акимата ВКО 27 ноября 2012 года.
В рамках реализации пилотного проекта в ВКО были рассмотрены 194 разрешительные процедуры, из них:
– 29 осуществляются областными управлениями;
– 35 акиматами городов и районов;
– 130 территориальными подразделениями центральных исполнительных органов.
По результатам проведенного анализа рабочей группой выработаны рекомендации по переводу на уведомительный порядок, по отмене и оптимизации ряда разрешительных процедур, а также по упорядочению и обеспечению единообразия их прохождения в городах и районах области.
Из общего числа разрешительных процедур членами рабочей группы особое внимание было уделено вопросам оформления прав на недропользование и на земельные участки.
В сфере оформления прав на недропользование экспертами рекомендуется:
1) обеспечить доступ к информации о полезных ископаемых, к сведениям о разведанных месторождениях для передачи в недропользование;
2) сократить сроки прохождения процедур, которые на сегодняшний день занимают от 1 года до 5 лет;
3) снизить финансовые затраты для оформления контракта;
4) снизить влияние процедуры согласования документации государственными органами на общий срок рассмотрения заявления предпринимателя;
5) исключить риск не заключения контракта после оформления технической части, когда предпринимателем уже затрачено много времени и финансовых средств.
В сфере оформления прав на земельные участки экспертами рекомендуется:
1) системное решение проблемы отсутствия в большинстве населенных пунктов генпланов, ПДП, схем зонирования земель для застройки;
2) прекращение практики хаотичной застройки объектов, определения земельных участков для застройки по принципу "свободных незастроенных углов";
3) обеспечить доступ к информации, базам данных о свободных земельных участках для строительства объектов;
4) провести анализ целесообразности перекладывания подготовительной работы по оформлению земельных участков (выбору, определению целевого назначения, зонированию, согласованию с заинтересованными госорганами) на предпринимателей;
По итогам обсуждения принято решение направить рекомендации рабочей группы по всем рассмотренным вопросам в Правительство.

-----

НЭПК "Союз "Атамекен" предлагает отменить согласование проектов строительства со стороны всех госорганов

С такой инициативой представители Палаты выступили сегодня на расширенном заседании Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен", в котором приняли участие Председатель Президиума Палаты Тимур Кулибаев, первый заместитель Премьер-министра – Министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев, руководители бизнес-ассоциаций республики, представители государственных органов и депутаты Парламента.
В ходе мероприятия были рассмотрены проблемные вопросы строительной отрасли. По данным специалистов, в настоящее время каждый проект поочередно согласовывается в нескольких госорганах. При этом в ходе экспертизы проверяется весь проект, т.е. фактически дублируются ранее полученные согласования.
Кроме того, некоторые согласования проекта (в частности с Кадастровым бюро) не предусмотрены законодательством, а возникают в порядке "перестраховки" со стороны государственных органов.
Чтобы оптимизировать данную процедуру НЭПК "Союз "Атамекен" предлагает отменить согласование на стадии проекта со стороны всех государственных органов. Объект должен строиться в соответствии со всеми санитарными, экологическими и иными нормами, поэтому контроль за их соблюдением на стадии приемки объекта в эксплуатацию со стороны надзорных органов сохраняется.
По итогам обсуждения принято решение направить рекомендации по всем рассмотренным вопросам в Правительство.

-----

Состоялось расширенное заседание Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен"

19 марта состоялось расширенное заседание Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен" под председательством Председателя Президиума Палаты Тимура Кулибаева, с участием первого заместителя Премьер-министра – Министра регионального развития Бакытжана Сагинтаева, руководителей бизнес-ассоциаций республики, представителей государственных органов и депутатов Парламента РК.
На мероприятии был заслушан отчет рабочей группы по пилотному проекту по оптимизации разрешительных процедур в Восточно-Казахстанской области, а также рассмотрены вопросы строительной отрасли.
Напомним, что меморандум "О реализации совместного пилотного проекта по оптимизации и автоматизации разрешительных документов и лицензий, в том числе оказания государственных услуг, а также по снижению административных барьеров на местном уровне в Восточно-Казахстанской области" был подписан представителями НПЭК "Союз "Атамекен", НДП "Нур Отан", МТК РК и акимата ВКО 27 ноября 2012 года.
В рамках реализации пилотного проекта в ВКО были рассмотрены 194 разрешительные процедуры, из них:
– 29 осуществляются областными управлениями;
– 35 осуществляются акиматами городов, районов;
– 130 осуществляются территориальными подразделениями центральных исполнительных органов.
По результатам проведенного анализа рабочей группой выработаны рекомендации по переводу на уведомительный порядок, по отмене и оптимизации ряда разрешительных процедур, а также по упорядочению и обеспечению единообразия их прохождения в городах и районах области.
Из общего числа разрешительных процедур экспертами рабочей группы особое внимание было уделено вопросам оформления прав на недропользование и на земельные участки.
В сфере оформления прав на недропользование экспертами рекомендуется:
1) обеспечить доступ к информации о полезных ископаемых, к сведениям о разведанных месторождениях для передачи в недропользование;
2) сократить сроки прохождения процедур, которые на сегодняшний день занимают от 1 года до 5 лет;
3) снизить финансовые затраты для оформления контракта;
4) снизить влияние процедуры согласования документации государственными органами на общий срок рассмотрения заявления предпринимателя;
5) исключить риск не заключения контракта после оформления технической части, когда предпринимателем уже затрачено много времени и финансовых средств.
В сфере оформления прав на земельные участки экспертами рекомендуется:
1) системное решение проблемы отсутствия в большинстве населенных пунктов генпланов, планов детальной планировки, схем зонирования земель для застройки;
2) прекращение практики хаотичной застройки объектов, определения земельных участков для застройки по принципу "свободных незастроенных углов";
3) обеспечить доступ к информации, базам данных о свободных земельных участках для строительства объектов;
4) провести анализ целесообразности перекладывания подготовительной работы по оформлению земельных участков (выбору, определению целевого назначения, зонированию, согласованию с заинтересованными госорганами) на предпринимателей;
НЭПК "Союз "Атамекен" предлагает предоставлять предпринимателям земельные участки уже подготовленные и согласованные со всеми заинтересованными госорганам. Это позволит:
– исключить хаотичность застройки населенных пунктов;
– снизить временные и финансовые затраты для бизнеса;
– сведет к минимуму коррупционные проявления при получении предпринимателями земельных участков.
В ходе заседания также было уделено внимание обсуждению вопросов строительной отрасли. В настоящее время каждый проект поочередно согласовывается в нескольких госорганах. При этом в ходе экспертизы проверяется весь проект, т.е. фактически дублируются ранее полученные согласования.
Кроме того, некоторые согласования проекта (в частности с Кадастровым бюро) не предусмотрены законодательством, а возникают в порядке "перестраховки" со стороны государственных органов.
Чтобы оптимизировать данную процедуру НЭПК "Союз "Атамекен" предлагает отменить согласование на стадии проекта со стороны всех государственных органов. Объект должен строиться в соответствии со всеми санитарными, экологическими и иными нормами, поэтому контроль за их соблюдением на стадии приемки объекта в эксплуатацию со стороны надзорных органов сохраняется.
По-прежнему проблемной остается система лицензирования строительной отрасли. На уровне закона "О лицензировании" принимаются существенные изменения по упрощению процедур, однако на уровне подзаконных нормативно-правовых актов система лицензирования вновь усложняется. Одна из причин – не четкость и размытость квалификационных требований в сфере архитектуры и строительства. Это приводит к злоупотреблению на местах.
По итогам обсуждения принято решение направить рекомендации рабочей группы по всем рассмотренным вопросам в Правительство.

-----

НЭПК "Союз "Атамекен" предлагает изменить условия предоставления земельных участков

С такой инициативой представители Палаты выступили сегодня на расширенном заседании Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен", в котором приняли участие Председатель Президиума Палаты Тимур Кулибаев, первый заместитель Премьер-министра – Министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев, руководители бизнес-ассоциаций республики, представители государственных органов и депутаты Парламента.
На мероприятии был заслушан отчет рабочей группы по пилотному проекту по оптимизации разрешительных процедур в Восточно-Казахстанской области, а также рассмотрены проблемные вопросы строительной отрасли.
По мнению экспертов Палаты, предоставление предпринимателям земельных участков уже подготовленных и согласованных со всеми заинтересованными госорганам позволит:
– исключить хаотичность застройки населенных пунктов;
– снизить временные и финансовые затраты для бизнеса;
– сведет к минимуму коррупционные проявления при получении предпринимателями земельных участков.
По итогам обсуждения принято решение направить рекомендации рабочей группы по всем рассмотренным вопросам в Правительство.

-----

НЭПК "Союз "Атамекен" предлагает разработать механизм стимулирования энергосбережения

С такой инициативой сегодня в ходе расширенного заседания Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен" выступил Председатель Президиума Палаты Тимур Кулибаев.
– Надо Правительству совместно с бизнесом разработать механизм экономических стимулов по энергосбережению. У нас страна богатая энергоресурсами, дешевая энергия. Но в то же время никто ее не экономит. Тема энерго- и теплоэффективности для нашей страны, где 6 месяцев зима, очень актуальна. Мы этим вопросом будем заниматься. Мы договорились, что создадим рабочую группу, – сказал Тимур Кулибаев.
Напомним, на заседании был заслушан отчет рабочей группы по пилотному проекту по оптимизации разрешительных процедур в Восточно-Казахстанской области, а также рассмотрены проблемные вопросы строительной отрасли.
По итогам обсуждения принято решение направить рекомендации рабочей группы по всем рассмотренным вопросам в Правительство.

------

При Национальной палате предпринимателей будут созданы отраслевые комитеты

Об этом сегодня в ходе расширенного заседания Бюро Президиума НЭПК "Союз "Атамекен" сообщил Председатель Президиума Палаты Тимур Кулибаев.
– Предполагается, что у нас помимо региональных представительств также будут работать отраслевые комитеты. Одним из важных приоритетов будет комитет по строительству, где строительные бизнес-ассоциации и крупные предприятия будут обсуждать проблемы строительной отрасли, выкристализовывать свои предложения и выносить их на обсуждение в Правительство,- сказал Тимур Кулибаев.
При этом он отметил, что НЭПК "Союз "Атамекен" уже в скором будущем планирует приступить к работе по созданию Национальной палаты предпринимателей.
– Вторую половину года мы надеемся заниматься уже организационными вопросами Национальной палаты предпринимателей, – подчеркнул Председатель Президиума НЭПК "Союз "Атамекен".
Основной целью создания Национальной палаты предпринимателей Казахстана является обеспечение консолидированности и максимальной вовлечения предпринимателей в бизнес-процессы.

------

В рамках Национальной палаты предпринимателей будет создан отраслевой строительный комитет – Т.Кулибаев
primeminister.kz, 19 марта

В рамках создания Национальной палаты предпринимателей будет создан отраслевой строительный комитет, целью которого станет выработка решений проблем строительной сферы, сообщил сегодня на расширенном заседании Бюро Президиума НЭПК "Атамекен" председатель президиума палаты Тимур Кулибаев.
"Помимо региональных представительств, также будут работать отраслевые комитеты. Одним из важных приоритетов будет комитет по строительству, где строительные ассоциации и крупные предприятия будут обсуждать проблемы строительной отрасли, выкристализовывать свои предложения",- сказал Т.Кулибаев.
При этом он отметил, что НЭПК планирует уже в скором будущем заняться организационными работами по созданию Национальной палаты предпринимателей.
Стоит отметить, что Национальная палата предпринимателей Казахстана будет создана в 2013 году. Основная цель создания подобного института в том, что будет достигнут полноценный охват предпринимательского сектора страны и его информированность.
Также будет обеспечена консолидированность и максимальная вовлеченность предпринимателей в бизнес-процессы.

------

Союз "Атамекен" предлагает оптимизировать разрешительные процедуры
Алия Сабитова, "Известия-Казахстан", 20 марта

Вопросы строительной отрасли и отчет рабочей группы по пилотному проекту, предусматривающему оптимизацию разрешительных процедур в Восточно-Казахстанской области обсуждались вчера на расширенном заседании бюро президиума НЭПК "Союз "Атамекен". Напомним, что меморандум "О реализации совместного пилотного проекта по оптимизации и автоматизации разрешительных документов и лицензий, в том числе оказания государственных услуг, а также по снижению административных барьеров на местном уровне в Восточно-Казахстанской области" был подписан представителями союза "Атамекен", НДП "Нур Отан", МТК РК и акимата ВКО в ноябре прошлого года. За прошедшее время в рамках проекта, как сообщается на сайте НЭПК, были рассмотрены 194 разрешительные процедуры, которые осуществляются областными управлениями, акиматами городов, районов, территориальными подразделениями центральных исполнительных органов. По результатам анализа рабочая группа выработала рекомендации по переводу на уведомительный порядок, отмене и оптимизации ряда разрешительных процедур, а также по упорядочению и обеспечению их единообразия. Особое внимание было уделено вопросам оформления прав на недропользование и на земельные участки.
Что касается недропользования, то как рекомендуют эксперты, следует обеспечить доступ к информации о полезных ископаемых, к сведениям о разведанных месторождениях для передачи в недропользование, сократить сроки прохождения процедур, которые на сегодняшний день занимают от 1 года до 5 лет. Кроме того, по их мнению, нужно снизить финансовые затраты на оформление контракта и влияние процедуры согласования документации государственными органами на общий срок рассмотрения заявления предпринимателя. Необходимо также исключить риск незаключения контракта после оформления технической части, когда предприниматель уже затратил много времени и финансовых средств.
Рекомендации экспертов в сфере оформления прав на земельные участки касаются разных сторон этого вопроса. И первая – это системное решение проблемы отсутствия в большинстве населенных пунктов генпланов, планов детальной планировки, схем зонирования земель для застройки. Члены рабочей группы считают необходимым прекратить практику хаотичной застройки объектов, определения земельных участков для застройки по принципу "свободных незастроенных углов". Также они рекомендуют обеспечить доступ к информации, базам данных о свободных земельных участках для строительства объектов и провести анализ целесообразности перекладывания подготовительной работы по оформлению земельных участков (выбору, определению целевого назначения, зонированию, согласованию с заинтересованными госорганами) на предпринимателей.
Союз "Атамекен" предложил предоставлять предпринимателям земельные участки, уже подготовленные и согласованные со всеми заинтересованными госорганам. Что позволит исключить хаотичность застройки населенных пунктов, снизить временные и финансовые затраты для бизнеса, сведет к минимуму коррупционные проявления при получении предпринимателями земельных участков.
Кроме того, на заседании шла речь о проблемах строительной отрасли. Например, о многоступенчатой процедуре согласования проектов в нескольких госорганах. При этом зачастую согласования дублируют друг друга. Чтобы оптимизировать этот процесс, в НЭПК предлагают отменить согласование на стадии проекта со стороны всех государственных органов. Объект должен строиться в соответствии со всеми санитарными, экологическими и иными нормами, говорят бизнесмены, поэтому контроль за их соблюдением на стадии приемки объекта в эксплуатацию со стороны надзорных органов сохраняется.
Есть проблемы и в системе лицензирования строительной отрасли. Законами эти процедуры якобы упрощаются, но на уровне подзаконных нормативно-правовых актов система лицензирования вновь усложняется. Одна из причин, как считают в Союзе "Атамекен", – нечеткость и размытость квалификационных требований в сфере архитектуры и строительства. Что приводит к злоупотреблению на местах.
Рекомендации рабочей группы по всем рассмотренным вопросам будут отправлены в правительство.