Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 24 мая

Сегодня Правительство представило в Мажилисе законопроект "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О республиканском бюджете на 2013 – 2015 годы".
О главном финансовом документе страны доложил и ответил на депутатские вопросы министр экономики и бюджетного планирования РК Ерболат Досаев.
Поправки вносятся в целях обеспечения сбалансированности бюджета. И сделать это предлагается путем изыскания источников покрытия потерь доходной части бюджета и исполнения поручений Главы государства по проведению разграничения полномочий между уровнями государственного управления. Цель – функциональное усиление местных исполнительных органов и реализация крупных инфраструктурных проектов за счет рационального и продуманного использования накоплений Национального фонда.
Как заявил на презентации министр, на основе уточненного прогноза макроэкономических показателей уточнен объем поступлений республиканского бюджета в 2013 году, который оценивается в сумме 4 949,6 млрд. тенге, что на 485,5 млрд. тенге ниже утвержденного плана.
Основанием для пересмотра доходов республиканского бюджета 2013 года послужили уточнения параметров макроэкономических показателей на базе анализа экономической ситуации в стране, принятие постановления Правительства Республики Казахстан от 2 апреля 2013 года "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 октября 2005 года "О вывозных таможенных пошлинах на сырую нефть и товары, выработанные из нефти" и уточнения расчетов, исходя из фактических поступлений за 2012 год и за январь – март месяцы текущего года.
* * *
Презентация состоялась в рамках Комитета Мажилиса по финансам и бюджету под председательством Гульжаны Карагусовой.

-----

Министр Е. Досаев представил проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в Закон "О республиканском бюджете на 2013-2015 годы"
minplan.gov.kz, 24 мая

Сегодня Министр экономики и бюджетного планирования Ерболат Досаев представил Комитету по финансам и бюджету Мажилиса Парламента проект Закона РК "О внесении изменений и дополнений в Закон "О республиканском бюджете на 2013-2015 годы".
Ерболат Досаев пояснил, что основанием для уточнения республиканского бюджета послужило изменение прогноза макроэкономических показателей на 2013 год, уточнение расчетов исходя из фактических поступлений по итогам 2012 года и 1 квартала 2013 года, а также прогноза поступлений до конца текущего финансового года, повлекшее снижение объема поступлений в республиканский бюджет.
На основе уточненного прогноза макроэкономических показателей уточнен объем поступлений республиканского бюджета в 2013 году, который оценивается в сумме 4 949,6 млрд. тенге, что на 485,5 млрд. тенге ниже утвержденного плана.

-----

Тезисы к выступлению Министра экономики и бюджетного планирования Е.А. Досаева "Об уточнении прогноза социально-экономического развития на 2013 год" в Парламенте РК
minplan.gov.kz, 24 мая

Уважаемая Гульжана Джанпеисовна !
Уважаемые депутаты!
На Ваше рассмотрение вносится уточненный прогноз основных макроэкономических показателей страны на 2013 год.
Прогноз скорректирован с учетом:
Первое. Отчетных данных Агентства Республики Казахстан по статистике по росту ВВП в 2012 году.
В условиях слабого роста мировой экономики темпы роста сложились несколько ниже запланированных параметров. Так прогнозируемая база вследствие уточнения снизилась на 1 224,2 млрд. тенге в номинальном значении (с 31 442,7 млрд.т. до 30218,5 млрд.т.) и на 0,4% в реальном выражении. Основной причиной стали сокращение внешнего спроса, а также падение производства валовой продукции растениеводства на 27,7% и снижение добычи нефти до 79,2 млн. тонн при плане 81 млн. тонн.
Второе. С учетом данных развития отраслей экономики Казахстана в 1 квартале текущего года, а также уточненных данных государственных органов по ожидаемым объемам производства основных видов продукции (нефть, газ, металлы, нефтепродукты, сельскохозяйственная продукция и т.д.).
Так, темп роста ВВП за январь – март текущего года составил 4,6%. Это на 1,4% ниже целевого индикатора. По предварительной оценке Агентства по статистике за четыре месяца ВВП вырос на 4,8% или на 1,2% ниже планового уровня.
Справочно: Темп роста в промышленности составил 1,9%, что на 2,1 п.п. ниже запланированного уровня. Ниже планового показателя сложились темпы в металлургии на 7,5 п.п., в химической промышленности на 2,7 п.п. и производстве продуктов питания на 11,4 п.п.
Вместе с тем положительная динамика отмечается в добыче природного газа рост на 11%, руд цветных металлов – 9,3%, в машиностроении – на 20%.
При этом одним из основных факторов роста является оживление инвестиционной активности в стране. За январь – апрель текущего года объемы инвестиций в основной капитал выросли на 7,9%, что на 3,8 п.п выше аналогичного периода прошлого года.
Третье. При уточнении, также были учтены ожидаемые тенденции развития мировой экономики и цен на сырьевые товары международными организациями (Всемирный Банк, МВФ, ООН).
Учитывая ожидания экспертов по цене на нефть и рисков снижения, среднегодовая цена при уточнении прогноза на 2013 год определена на уровне 100 долл. США за баррель.
В целом предпосылок к снижению цены в краткосрочной перспективе не видится ввиду предпринимаемых антикризисных мер Правительствами стран ЕС и сохранении умеренного роста экономики в США, Китае и других развивающихся экономиках.
При сохранении тенденции ускорения роста в первом квартале, с учетом сезонных факторов на фоне спада прошлого года, темп реального роста ВВП в 2013 году будет на запланированном уровне 6%.
Номинальный объем ВВП по прогнозу составит 34 291 млрд. тенге, что на 2 330,7 млрд. тенге ниже ранее планируемого уровня. Помимо эффекта базы 2012 года, ожидается снижение дефлятора ВВП с 109,3% до 107,0%.
Объем промышленной продукции вырастет на 4,0%, что на 0,2 п.п. выше ранее прогнозируемого значения. При этом рост объемов горнодобывающего производства ожидается на уровне на 3,4%, что на 1,9 п.п. выше ранее одобренного прогноза.
Объем производства нефти прогнозируется на уровне 82 млн. тонн и на фоне низкой базы прошлого года прирост составит 3,5%.
Прогноз роста в обрабатывающей промышленности составит 5,5% или на 2,3 п.п. ниже. Так, Министерством индустрии и новых технологий снижены прогнозы по росту в химической промышленности на 14 п.п, в металлургической промышленности на 7,5 п.п., в машиностроении на 5 п.п.
Вместе с тем, в сторону увеличения на 7,2 п. п. уточнен прогноз по росту объемов производства валовой продукции сельского хозяйства. Ожидается, что рост отрасли составит 11,6% на фоне низкой базы прошлого года.
Экспорт товаров по прогнозам составит 99,8 млрд. долларов США, что на 3,7 млрд. долларов выше по сравнению с одобренным прогнозом, в связи с пересмотром в сторону увеличения прогнозируемой цены на нефть.
Импорт товаров составит 51,2 млрд. долларов США, на 5,1 млрд. долларов ниже ранее одобренного прогноза.
Ожидается, что устойчивый рост отраслей экономики и достаточно высокая потребительская активность обеспечат высокие темпы роста сферы услуг.
Параметры по инфляции сохраняются в ранее прогнозируемом коридоре 6-8% на конец года.
На основе уточненного прогноза макроэкономических показателей уточнен объем поступлений республиканского бюджета в 2013 году.