parlam.kz, 13 июня
Сегодня под председательством Кайрата Мами состоялось пленарное заседание Сената Парламента Республики Казахстан. Согласно повестке дня депутаты рассмотрели и приняли в первом чтении законопроект по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство по вопросам поддержки использования возобновляемых источников энергии. Сенаторы также приняли закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам транспорта. В ходе заседания Палатой ратифицированы: Протокол между Казахстаном и Чехией по внесению изменений в Соглашение между двумя странами о поощрении и взаимной защите инвестиций; Протокол о внесении изменений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Казахстаном и Россией; Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительствами Казахстана и Китая о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода Казахстан-Китай. Кроме того приняты законы о гарантированной государством юридической помощи и сопутствующий закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам совершенствования системы оказания гарантированной государством юридической помощи. По итогам обсуждения принят и закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам приведения их в соответствие с Системой государственного планирования Республики Казахстан. В первом чтении депутаты рассмотрели и одобрили проект закона о внесении изменений и дополнений в законодательство по вопросам обеспечения прав на жилище детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимые пояснения по законопроектам даны министрами: охраны окружающей среды Нурланом Каппаровым, транспорта и коммуникаций Аскаром Жумагалиевым, экономики и бюджетного планирования Ерболатом Досаевым, нефти и газа Сауатом Мынбаевым, юстиции Бериком Имашевым, образования и науки Бакытжаном Жумагуловым и заместителем министра иностранных дел Саматом Ордабаевым.
-----
Выступление Досаева Е. А. на пленарном заседании Сената Парламента Республики Казахстан, 13.06.2013 г. minplan.gov.kz, 13 июня
Уважаемые депутаты! Основной целью законопроекта является приведение действующего законодательства в соответствие с Системой государственного планирования. Система государственного планирования утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 18 июня 2009 года (далее – Указ). Указом установлен полный Перечень разрабатываемых в Республике Казахстан документов Системы государственного планирования, урегулированы процессы их разработки, реализации, мониторинга и оценки. Одним из основных принципов Системы государственного планирования является единство законодательства в сфере государственного планирования. Вместе с тем, на практике действующее законодательство предусматривает нормы, не соответствующие, а в некоторых случаях противоречащие Системе государственного планирования. Например, предусмотрена разработка общегосударственных, региональных, республиканских, секторальных и других программ. В связи с этим Главой государства 5 марта 2012 года было дано поручение исключить из действующего законодательства нормы, обязывающие государственные органы разрабатывать специальные программы, не входящие в документы системы государственного планирования. В целях исполнения поручения Министерством был проведен анализ всех законодательных актов на предмет наличия прямых и косвенных норм по разработке программ. По результатам анализа возникла необходимость внесения изменений в 7 кодексов и 84 закона в части исключения компетенций на разработку и утверждение государственных, отраслевых, секторальных, целевых, региональных программ. В связи с этим законопроектом затронуты компетенции Правительства, центральных уполномоченных, местных представительных и исполнительных органов, а также территориальных органов. Вместе с тем, исключение вышеуказанных компетенции не ограничивает деятельность государственных органов, они будут разрабатывать программы в рамках Сисемы государственного планирования. Законопроект направлен на чистку действующего законодательства от неработающих или несоотвествующих нынешней политике норм, касающихся государственного планирования. Принятие проекта Закона позволит привести законодательные акты в соответствие с Системой государственного планирования по указанным вопросам, а также сократить количество разрабатываемых документов и повысить их качество. Прошу поддержать. Благодарю за внимание! |